Μήνυμα 001
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2023) 3388
Οδηγία (ΕE) 2015/1535
Γνωστοποίηση: 2023/0683/FR
Κοινοποίηση σχεδίου κειμένου από κράτος μέλος
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20233388.EL
1. MSG 001 IND 2023 0683 FR EL 05-12-2023 FR NOTIF
2. France
3A. Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises /SCIDE/PNRP
Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Mission innovation, numérique et territoires
MTES / DGITM/ MINT
Tour Sequoia
92055 LA DEFENSE Cedex
mint.dgitm@developpement-durable.gouv.fr
4. 2023/0683/FR - SERV - Υπηρεσίες της κοινωνίας της πληροφορίας
5. Διάταγμα με το οποίο επιτρέπεται η πρόσβαση σε δημόσια προσβάσιμα δεδομένα από υπηρεσίες πληροφοριών για πολυτροπικά ταξίδια για εξουσιοδοτημένους πράκτορες της Ρυθμιστικής Αρχής Μεταφορών για την εκτέλεση των καθηκόντων της
6. Υπηρεσίες πληροφοριών για πολυτροπικά ταξίδια και πολυτροπικές ψηφιακές υπηρεσίες
7.
8. Το άρθρο R.1264-2 προσδιορίζει το πεδίο εφαρμογής των δεδομένων και των πληροφοριών που αφορούν στην αυτοματοποιημένη συλλογή που διενεργείται από τη Ρυθμιστική Αρχή Μεταφορών (ART) στο πλαίσιο των καθηκόντων της. Πρόκειται για δημόσια διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με τις ψηφιακές υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων στις οποίες η πρόσβαση στις εν λόγω υπηρεσίες απαιτεί τη δημιουργία λογαριασμού χρήστη. Το άρθρο ορίζει επίσης ότι η επιλογή των κατηγοριών και των όγκων των δεδομένων μετακίνησης και κυκλοφορίας και των πληροφοριών που πρέπει να συλλέγονται θα πρέπει να είναι απολύτως αναγκαία και ανάλογη προς τις ειδικές ανάγκες των καθηκόντων στα οποία εκτελείται, εντός των ορίων της συλλογής στατιστικά αντιπροσωπευτικών δεδομένων και πληροφοριών για τις πολυτροπικές μετακινήσεις.
Το άρθρο R.1264-3 θεσπίζει την αρχή της προηγούμενης κοινοποίησης, δύο μήνες πριν από την έναρξη της συλλογής από τη Ρυθμιστική Αρχή Μεταφορών, στον φορέα παροχής υπηρεσιών που αφορά η συλλογή. Σκοπός της παρούσας κοινοποίησης είναι να προσδιορίσει το πεδίο εφαρμογής της συλλογής και να της παράσχει την ευκαιρία να παράσχει κάθε πληροφορία ή σχόλιο που απαιτείται για την ανάλυση που διενεργείται από τη Ρυθμιστική Αρχή Μεταφορών στο τέλος της εν λόγω συλλογής.
Το άρθρο R.1264-4 ορίζει τη δυνατότητα της Ρυθμιστικής Αρχής Μεταφορών να στραφεί στη δημιουργία λογαριασμών χρηστών στο πλαίσιο της αυτοματοποιημένης συλλογής πληροφοριών, καθώς και τα όρια χρήσης των εν λόγω λογαριασμών. Ειδικότερα, η Ρυθμιστική Αρχή Μεταφορών δεν μπορεί να χρησιμοποιήσει αυτούς τους λογαριασμούς για να συνδεθεί με άλλους κατόχους λογαριασμών, να διανείμει περιεχόμενο στις πλατφόρμες ή να ασκήσει οποιαδήποτε δραστηριότητα στις εν λόγω υπηρεσίες εκτός από εκείνη που προβλέπεται στο άρθρο R.1264-2.
Το άρθρο R.1264-5 προβλέπει την άμεση καταστροφή οποιωνδήποτε προσωπικών δεδομένων ή πληροφοριών που μπορούν να συλλεχθούν τυχαία κατά τη διάρκεια της συλλογής. Έχει διευκρινιστεί ότι η αυτοματοποιημένη συλλογή δεν περιλαμβάνει τη συλλογή προσωπικών δεδομένων.
9. α) Ανάγκη έγκρισης σχεδίων κανονιστικών διατάξεων
Ο νόμος αριθ. 2019-1428 της 24ης Δεκεμβρίου 2019 σχετικά με τον προσανατολισμό της κινητικότητας ανέθεσε στην Αρχή νέα καθήκοντα σχετικά με τον ανοικτό χαρακτήρα των δεδομένων που είναι αναγκαία για την ανάπτυξη υπηρεσιών ψηφιακής κινητικότητας που διευκολύνουν τις υπηρεσίες ταξιδιωτικών και πολυτροπικών πληροφοριών και έκδοσης εισιτηρίων, οι οποίες αποσκοπούν στην εκπλήρωση των διατάξεων των άρθρων 3 έως 9 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2017/1926 της Επιτροπής, της 31ης Μαΐου 2017, για τη συμπλήρωση της οδηγίας 2010/40/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά στην παροχή υπηρεσιών πληροφοριών όλης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα πολυτροπικά ταξίδια.
Στο πλαίσιο αυτό, το άρθρο L. 1264-2 του Κώδικα Μεταφορών, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 37 του νόμου 2023-171, της 9ης Μαρτίου 2023, «που περιέχει διάφορες διατάξεις που προσαρμόζονται στο δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης», προβλέπει ρητώς τη δυνατότητα των αντιπροσώπων του να προβαίνουν σε αυτοματοποιημένη συλλογή προσβάσιμων στο κοινό δεδομένων ή πληροφοριών σχετικά με τις υπηρεσίες ψηφιακής κινητικότητας, ιδίως υπό τη μορφή ερωτημάτων μέσω υπολογιστή, χωρίς οι φορείς εκμετάλλευσης των τελευταίων να μπορούν να αντιταχθούν είτε με άρνηση, ούτε με περιορισμούς στα δεδομένα που μπορούν να εξαχθούν, ούτε με τους γενικούς όρους χρήσης (GTU) των εν λόγω υπηρεσιών.
Πράγματι, ο όγκος των εν λόγω δεδομένων και πληροφοριών, ο τρόπος με τον οποίο ανταλλάσσονται (μέσω αυτόματων ψηφιακών ανταλλαγών) μεταξύ των φορέων ή εκτίθενται στον τελικό χρήστη (μέσω των αποτελεσμάτων που παρουσιάζονται ως απάντηση σε ψηφιακά ερωτήματα) και ο αριθμός των φορέων τους οποίους αφορά το άνοιγμα και η χρήση τους δεν επιτρέπουν στην Αρχή να εκτελεί τα νέα αυτά καθήκοντα αποκλειστικά και μόνο βάσει των εξουσιών έρευνας που της ανατίθενται παραδοσιακά για άλλους ρυθμιζόμενους τομείς (διαβίβαση πληροφοριών από τους ενδιαφερόμενους φορείς).
Όπως και το νομικό πλαίσιο που θεσπίστηκε, όσον αφορά τις πειραματικές δραστηριότητες του PEReN, με το άρθρο 36 του νόμου 2021-1382 της 25ης Οκτωβρίου 2021 σχετικά με τη ρύθμιση και την προστασία της πρόσβασης σε πολιτιστικά έργα της ψηφιακής εποχής, το διατακτικό του παρόντος διατάγματος επιτρέπει στους εξουσιοδοτημένους πράκτορες της Αρχής να προβαίνουν σε αυτοματοποιημένη συλλογή δεδομένων ή πληροφοριών προσβάσιμων στο κοινό σχετικά με τις υπηρεσίες ψηφιακής κινητικότητας, χωρίς, ιδίως, οι GTU των εν λόγω υπηρεσιών να είναι σε θέση να αντιταχθούν σε αυτές.
β) Η αναλογικότητα του σχεδίου κανονιστικών διατάξεων
Τα κανονιστικά μέτρα είναι αναλογικά στον βαθμό που όλες οι πληροφορίες που απαιτούνται για την εφαρμογή τους θα τίθενται στη διάθεση των ενδιαφερομένων.
γ) Ο αμερόληπτος χαρακτήρας του σχεδίου κανονιστικών διατάξεων
Τα ρυθμιστικά μέτρα είναι αναλογικά στον βαθμό που εφαρμόζονται σε όλες τις υπηρεσίες πληροφόρησης για τις πολυτροπικές μετακινήσεις και τις πολυτροπικές ψηφιακές υπηρεσίες
10. Παραπομπές σε βασικά κείμενα:
11. Όχι
12.
13. Όχι
14. Όχι
15. Όχι
16.
Θέματα TBT: Όχι
Θέματα SPS: Όχι
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
