Meddelelse 001
Kommissionens meddelelse - TRIS/(2023) 3388
Direktiv (EU) 2015/1535
Notifikation: 2023/0683/FR
Notifikation af et udkast fra en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20233388.DA
1. MSG 001 IND 2023 0683 FR DA 05-12-2023 FR NOTIF
2. France
3A. Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises /SCIDE/PNRP
Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Mission innovation, numérique et territoires
MTES / DGITM/ MINT
Tour Sequoia
92055 LA DEFENSE Cedex
mint.dgitm@developpement-durable.gouv.fr
4. 2023/0683/FR - SERV - Informationssamfundstjenester
5. Dekret om tilladelse til adgang til offentligt tilgængelige data fra multimodale rejseinformationstjenester for autoriserede repræsentanter for trafiktilsynet med henblik på udførelsen af tilsynets opgaver
6. Multimodale rejseinformationstjenester og multimodale digitale tjenester
7.
8. I artikel R.1264-2 præciseres omfanget af de data og oplysninger, der er berørt af den automatiske indsamling, der foretages af transporttilsynet (ART) inden for rammerne af tilsynets opgaver. Dette henviser til offentligt tilgængelige oplysninger om digitale tjenester, herunder når adgang til disse tjenester kræver oprettelse af en brugerkonto. I artiklen præciseres det også, at udvælgelsen af de kategorier og mængder af rejse- og trafikdata og -oplysninger, der skal indsamles, bør være strengt nødvendig og stå i et rimeligt forhold til de specifikke behov i forbindelse med de opgaver, som de udføres for, inden for rammerne af udarbejdelsen af statistisk repræsentative multimodale rejsedata og -oplysninger.
Artikel R.1264-3 fastsætter et princip om, at den operatør, der er berørt af indsamlingen, skal notificeres to måneder før trafiktilsynets indsamling påbegyndes. Formålet med denne notifikation er at præcisere omfanget af indsamlingen og give operatøren mulighed for at fremlægge de oplysninger eller bemærkninger, der er nødvendige for den analyse, som trafiktilsynet foretager ved afslutningen af denne indsamling.
I artikel R.1264-4 indeholder præciseringer om, at trafiktilsynet kan oprette brugerkonti i forbindelse med automatisk indsamling af oplysninger, samt begrænsninger for anvendelsen af sådanne konti. Trafiktilsynet må navnlig ikke anvende disse konti til at oprette forbindelse til andre kontohavere, distribuere indhold på platformene eller udføre andre aktiviteter på disse tjenester end dem, der er omhandlet i artikel R.1264-2.
Artikel R.1264-5 indeholder bestemmelser om øjeblikkelig tilintetgørelse af personoplysninger eller oplysninger, der måtte blive indsamlet i forbindelse med indsamlingen. Det er blevet præciseret, at automatisk indsamling ikke omfatter indsamling af personoplysninger.
9. a) Nødvendigheden af at vedtage udkast til lovbestemmelser
Lov nr. 2019-1428 af 24. december 2019 om retningslinjer for mobilitet gav tilsynet nye opgaver vedrørende åbenheden af de data, der er nødvendige for udviklingen af digitale mobilitetstjenester, der letter rejser og multimodale informations- og billettjenester, som har til formål at opfylde bestemmelserne i artikel 3-9 i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2017/1926 af 31. maj 2017 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/40/EU angående tilrådighedsstillelse af EU-dækkende multimodale rejseinformationstjenester.
I denne forbindelse fastsætter transportlovens artikel L. 1264-2, som ændret ved artikel 37 i lov nr. 2023-171 af 9. marts 2023, der indeholder forskellige bestemmelser, der tilpasser til EU-retten, udtrykkeligt muligheden for, at tilsynets repræsentanter kan foretage automatisk indsamling af offentligt tilgængelige data eller oplysninger om digitale mobilitetstjenester, navnlig i form af IT-forespørgsler, uden at operatørerne af sidstnævnte kan modsætte sig dem ved enten at afslå dem eller begrænse de data, der kan udtrækkes, eller de generelle betingelser for anvendelse (GTU) af disse tjenester.
Mængden af disse data og oplysninger, den måde, hvorpå de udveksles (gennem automatiske digitale udvekslinger) mellem aktørerne eller eksponeres for slutbrugeren (gennem resultater, der fremlægges som svar på digitale forespørgsler), og antallet af aktører, der er berørt af deres åbning og anvendelse, giver således ikke tilsynet mulighed for at udføre disse nye opgaver udelukkende på grundlag af de undersøgelsesbeføjelser, det traditionelt har fået tillagt i andre regulerede sektorer (de berørte aktørers videregivelse af oplysninger).
Ligesom den retlige ramme, der blev indført for så vidt angår de forsøgsaktiviteter, der udføres af PEReN, ved artikel 36 i lov nr. 2021-1382 af 25. oktober 2021 om regulering og beskyttelse af adgang til kulturelle værker i den digitale tidsalder, giver den dispositive del af dette dekret tilsynets autoriserede repræsentanter mulighed for at foretage automatisk indsamling af data eller oplysninger, der er offentligt tilgængelige om digitale mobilitetstjenester, uden at navnlig GTU for disse tjenester kan modsætte sig dem.
b) proportionaliteten af udkastet til reguleringsbestemmelser
De lovgivningsmæssige foranstaltninger står i et rimeligt forhold til det omfang, at alle de oplysninger, der er nødvendige for deres anvendelse, vil blive stillet til rådighed for de berørte parter.
c) Den ikke-diskriminerende karakter af udkastet til reguleringsbestemmelser
De reguleringsforanstaltninger er forholdsmæssige, for så vidt som de finder anvendelse på alle multimodale rejseinformationstjenester og multimodale digitale tjenester
10. Henvisninger til grundtekster:
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Nej
16.
TBT-aspekt: Nej
SPS-aspekt: Nej
**********
Europa-Kommissionen
Kontaktadresse Direktiv (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
