Zpráva 001
Zpráva od Komise - TRIS/(2023) 3388
Směrnice (EU) 2015/1535
Oznámení: 2023/0683/FR
Oznámení návrhu znění od členského státu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20233388.CS
1. MSG 001 IND 2023 0683 FR CS 05-12-2023 FR NOTIF
2. France
3A. Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises /SCIDE/PNRP
Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Mission innovation, numérique et territoires
MTES / DGITM/ MINT
Tour Sequoia
92055 LA DEFENSE Cedex
mint.dgitm@developpement-durable.gouv.fr
4. 2023/0683/FR - SERV - Služby informační společnosti
5. Vyhláška o povolení přístupu k veřejně přístupným údajům z multimodálních informačních služeb o cestování pro pověřené pracovníky Úřadu pro regulaci dopravy za účelem plnění jeho povinností
6. Multimodální informační služby o cestování a multimodální digitální služby
7.
8. Článek R.1264-2 upřesňuje rozsah údajů a informací, kterých se týká automatizovaný sběr prováděný Úřadem pro regulaci dopravy („Autorité de Régulation des Transports“ – ART) v rámci jeho působnosti. To se týká veřejně dostupných informací o digitálních službách, včetně případů, kdy přístup k těmto službám vyžaduje vytvoření uživatelského účtu. Článek rovněž upřesňuje, že výběr kategorií a objemů údajů a informací o cestování a dopravě, které mají být shromažďovány, je nezbytně nutný a přiměřený konkrétním potřebám úkolů, pro které je prováděn, v mezích sestavení statisticky reprezentativních vzorků údajů a multimodálních informací o cestování.
Článek R.1264-3 stanoví zásadu předchozího oznámení, 2 měsíce před zahájením sběru ze strany Úřadu pro regulaci dopravy, provozovateli služeb, kterého se sběr týká. Účelem tohoto oznámení je upřesnit rozsah shromažďování údajů a poskytnout účastníkům možnost poskytnout jakékoli informace nebo připomínky potřebné pro analýzu shromážděných údajů ze strany ART.
Článek R.1264-4 stanoví možnost Úřadu pro regulaci dopravy vytvářet uživatelské účty v rámci automatizovaného shromažďování informací, jakož i omezení používání těchto účtů. Úřad pro regulaci dopravu zejména nesmí tyto účty používat ke kontaktování jiných držitelů účtů, šíření obsahu na platformách ani k jiné činnosti v rámci těchto služeb, než je stanoveno v článku R.1264-2.
Článek R.1264-5 stanoví okamžitou likvidaci všech osobních údajů nebo informací, které mohou být shromážděny náhodně během procesu shromažďování. Je třeba poznamenat, že automatizované shromažďování nezahrnuje shromažďování osobních údajů.
9. a) Potřeba přijmout návrh zákonných ustanovení
Zákon č. 2019-1428 ze dne 24. prosince 2019 o orientaci v mobilitě pověřil orgán novými úkoly týkajícími se otevřenosti údajů nezbytných pro rozvoj digitálních služeb mobility usnadňujících cestování a multimodální informační služby a služby prodeje jízdenek, jejichž cílem je splnit ustanovení článků 3 až 9 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2017/1926 ze dne 31. května 2017, kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/40/EU, pokud jde o poskytování multimodálních informačních služeb o cestování v celé Unii.
V této souvislosti se článek L. 1264-2 dopravního zákoníku, pozměněný článkem 37 zákona č. 2023-171 ze dne 9. března 2023 „obsahujícího různá ustanovení pro přizpůsobení se právu Evropské unie“, výslovně stanoví možnost, aby jeho zástupci automaticky shromažďovali údaje nebo informace, které jsou veřejně přístupné v rámci služeb digitální mobility, zejména ve formě počítačových dotazů, aniž by provozovatelé těchto služeb mohli takový postup odmítnout nebo omezit údaje, které lze získat, nebo všeobecné podmínky používání (VPP) těchto služeb.
Objem těchto údajů a informací, způsob, jakým jsou vyměňovány (prostřednictvím automatických digitálních výměn) mezi subjekty nebo zpřístupňovány koncovému uživateli (prostřednictvím výsledků předkládaných v reakci na digitální žádosti), a počet subjektů, které se podílejí na jejich zpřístupnění a využívání, znamenají, že Úřad nemůže tyto nové úkoly plnit pouze na základě vyšetřovacích pravomocí, které mu byly tradičně svěřeny pro jiná regulovaná odvětví (předávání informací dotčenými subjekty).
Po vzoru právního mechanismu zavedeného s ohledem na experimentální činnosti prováděné PEReN článkem 36 zákona č. 2021-1382 ze dne 25. října 2021 o regulaci a ochraně přístupu ke kulturním dílům v digitální éře umožňuje mechanismus tohoto dekretu pověřeným zástupcům úřadu provádět automatizované shromažďování údajů nebo informací, které jsou veřejně přístupné ve službách digitální mobility, aniž by proti nim bylo možné uplatnit zejména všeobecné obchodní podmínky těchto služeb.
b) Přiměřenost návrhu právních předpisů
Regulační opatření jsou přiměřená do té míry, že všechny informace nezbytné pro jejich uplatňování budou zpřístupněny dotčeným zúčastněným stranám.
c) Nediskriminační povaha návrhu právních předpisů
Regulační opatření jsou přiměřená, neboť se vztahují na všechny multimodální informační služby o cestování a multimodální digitální služby.
10. Odkazy na základní texty:
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Hledisko TBT: Ne
Hledisko SPS: Ne
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
