Μήνυμα 901
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2024) 2265
Διαδικασία πληροφόρησης ΕΚ - ΕΖΕΣ
Γνωστοποίηση: 2024/9011/NO
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242265.EL
1. MSG 901 IND 2024 9011 NO EL 28-08-2024 NO NOTIF
2. Norway
3A. Royal Ministry of Trade, Industry and Fisheries
Departement of Trade Policy
P.O. Box 8090, Dep
NO-0032 Oslo
Norway
3B. Norwegian Public Roads Administration, Directorate of Public Roads
Postboks 1010 Nordre Ål
2605 Lillehammer
NORWAY
4. 2024/9011/NO - T40T - Αστικές και οδικές μεταφορές
5. Κανονισμοί σχετικά με τροποποιήσεις των κανονισμών της 28ης Ιουνίου 2022 αριθ. 1233 για την έγκριση αυτοκινήτων και ρυμουλκούμενων αυτοκινήτων για δημόσια διαβούλευση
6. Οι κανονισμοί ισχύουν για τις υποχρεώσεις του κατασκευαστή όσον αφορά την εθνική επιμέρους έγκριση που προβλέπεται στο κεφάλαιο τέσσερα του κανονισμού.
7.
8. Η Νορβηγική Διοίκηση Δημόσιων Οδών προτείνει νέες διατάξεις στο κεφάλαιο 4 του κανονισμού σχετικά με την ατομική έγκριση για τη ρύθμιση των υποχρεώσεων του κατασκευαστή. Σκοπός είναι να αποσαφηνιστούν οι αρμοδιότητες του κατασκευαστή και οι αρμοδιότητες που σχετίζονται με την επιμέρους έγκριση του πλήρους οχήματος. Οι διατάξεις θα αποσαφηνίσουν επίσης την ευθύνη για τα κατασκευαστικά στοιχεία, τα συστήματα ή τις χωριστές τεχνικές μονάδες κατά την κατασκευή του οχήματος. Η πρόταση περιλαμβάνει επίσης διατάξεις για την κοινοποίηση σε άλλους κατασκευαστές των αλλαγών που επέρχονται στο όχημα και τους όρους για την πραγματοποίηση αλλαγών σε μελλοντικά στάδια κατασκευής.
Η πρόταση θεωρητικά δεν αλλάζει το νομικό καθεστώς αλλά αποσαφηνίζει βασικές πτυχές του κανονισμού (ΕΕ) 2018/858 και του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2144 για την ασφάλεια. Οι προτεινόμενες διατάξεις ισχύουν επί του παρόντος μέσω του τμήματος 1-4 του κανονισμού για τα οχήματα αλλά υπάρχει ειδική ανάγκη να διευκρινιστούν σε σχέση με την εθνική επιμέρους έγκριση νέων οχημάτων.
Η πρόταση αποσκοπεί επίσης στην ενίσχυση της εστίασης στη συνεργασία μεταξύ των κατασκευαστών, ακριβώς για να εξασφαλιστεί μια αποτελεσματικότερη διαδικασία έγκρισης. Κατά την κατασκευή οχημάτων σε πολλαπλά στάδια, είναι ζωτικής σημασίας οι αντίστοιχοι κατασκευαστές να γνωρίζουν τις ευθύνες τους και να επικοινωνούν με άλλους κατασκευαστές σχετικά με παράγοντες που ενδέχεται να επηρεάσουν τις διάφορες απαιτήσεις και τα επίπεδα που καλύπτονται από αυτές.
Η πρόταση θα συγκεκριμενοποιήσει τις αρμοδιότητες των διαφόρων κατασκευαστών σε σχέση με την κατασκευή ενός οχήματος σε διάφορα στάδια, καθώς και από διάφορους κατασκευαστές. Η Διοίκηση Οδοποιίας πιστεύει ότι είναι ιδιαίτερα σημαντικό να ενισχυθεί η αλληλεπίδραση μεταξύ των διαφόρων κατασκευαστών, διότι η τεχνολογία των οχημάτων και τα διάφορα συστήματα ασφάλειας καθίστανται πιο περίπλοκα και έχουν σημαντικές συνθήκες που πρέπει να εξασφαλιστούν έτσι ώστε να διατηρηθούν οι λειτουργίες που αποσκοπούν στη διασφάλιση της οδικής ασφάλειας.
9. Η Νορβηγική Διοίκηση Δημόσιων Οδών εργάζεται συνεχώς για τη βελτίωση της προσβασιμότητας των κανονισμών για τους χρήστες, πέραν της προσπάθειας για ίση μεταχείριση στη διαδικασία έγκρισης. Το Τμήμα Οδικών Χρηστών και Οχημάτων στοχεύει στην ανάπτυξη και διαχείριση ενός μακρόπνοου συνόλου κανονισμών που διασφαλίζουν την ασφάλεια και τη βιωσιμότητα της κυκλοφορίας και διευκολύνουν την αποτελεσματική εκτέλεση της αρχής. Η αποτελεσματική εκτέλεση της εξουσιοδότησης όχι μόνο θα δώσει στους χρήστες μεγαλύτερη αξία για τα χρήματά τους, αλλά και θα αποτελέσει μέσο για τη διασφάλιση και τη διατήρηση ισότιμων συνθηκών ανταγωνισμού.
Όσον αφορά την έγκριση μεμονωμένων οχημάτων, η μελέτη μας δείχνει ότι οι διεθνείς κανονισμοί που το διέπουν δεν είναι εύκολα προσβάσιμοι για τους κατασκευαστές, τους αιτούντες και τους χειριστές υποθέσεων στη Διοίκηση Οδοποιίας. Η μελέτη έδειξε επίσης ότι οι κατασκευαστές δεν λογοδοτούν ή δεν έχουν πλήρη επίγνωση των ευθυνών τους σύμφωνα με τους κανονισμούς. Ως εκ τούτου, η Διοίκηση Οδοποιίας πιστεύει ότι οι σαφέστεροι νορβηγικοί κανονισμοί είναι απαραίτητοι για να καταστούν πιο προσβάσιμες οι απαιτήσεις για την ατομική έγκριση, δίνοντας παράλληλα έμφαση στις αρμοδιότητες του κατασκευαστή στο νορβηγικό καταστατικό. Ένα σαφέστερο κανονιστικό πλαίσιο θα συμβάλει επίσης στη διασφάλιση της συνεπούς και προβλέψιμης διεκπεραίωσης υποθέσεων από το προσωπικό της Διοίκησης Οδοποιίας.
Οι προαναφερθείσες προκλήσεις υποστηρίζονται επίσης από την έκθεση της PwC με τίτλο «Ποιοτικός έλεγχος της διαδικασίας έγκρισης βαρέων οχημάτων» του 2021. Μεταξύ των συστάσεών τους, αναφέρουν: «Τα μέτρα που συμβάλλουν στην αύξηση της ικανότητας, της ευθύνης και της ευαισθητοποίησης εντός του κλάδου θα εξακολουθήσουν να έχουν θετικό αντίκτυπο και να μειώνουν την απογοήτευση τόσο για τον κλάδο όσο και για τους χειριστές υποθέσεων λόγω του όγκου των εγγράφων που υποβάλλονται.»
Η PwC επισημαίνει επίσης στον έλεγχό της ότι η «Ατομική έγκριση βαρέων οχημάτων ρυθμίζεται από ένα πολύπλοκο νομικό πλαίσιο της ΕΕ, με πολυάριθμες νομικές πράξεις που περιγράφουν εκτενώς τις απαιτήσεις για τα οχήματα. Η εφαρμογή και η κατανόηση αυτών των νομικών πράξεων απαιτούν επίσης εις βάθος τεχνική εμπειρογνωμοσύνη, τόσο στο πλαίσιο της Διοίκησης Οδοποιίας όσο και μεταξύ των ενδιαφερόμενων φορέων του κλάδου.»
Ένας από τους λόγους για αυτές τις προκλήσεις είναι ότι οι διεθνείς κανονισμοί συχνά επικεντρώνονται στην έγκριση τύπου, καθιστώντας δύσκολο για τους χρήστες να τους συνδέσουν με τις διαδικασίες έγκρισης που περιλαμβάνουν εθνική μεμονωμένη έγκριση νέων οχημάτων. Ο κανονισμός (ΕΕ) 2018/858 έχει μεταφερθεί στο νορβηγικό δίκαιο μέσω της συμφωνίας ΕΟΧ, παρέχοντας ευελιξία μέσω του άρθρου 45 για τον σχεδιασμό εναλλακτικών λύσεων σε σχέση με τις απαιτήσεις του κανονισμού, υπό την προϋπόθεση ότι οι εναλλακτικές απαιτήσεις είναι συναφείς όσον αφορά την προστασία του περιβάλλοντος και την ασφάλεια της κυκλοφορίας.
Ως εκ τούτου, αυτό το πεδίο δράσης χρησιμοποιείται για την πραγματοποίηση εθνικών προσαρμογών όσον αφορά τις γενικές υποχρεώσεις του κατασκευαστή στην εθνική επιμέρους έγκριση, τις υποχρεώσεις του κατασκευαστή σχετικά με τη χρήση κατασκευαστικών στοιχείων και χωριστών τεχνικών μονάδων με περιορισμούς και όρους, καθώς και τις ευθύνες του κατασκευαστή όσον αφορά τα οχήματα που κατασκευάζονται από διάφορους κατασκευαστές. Οι κανόνες αυτοί ισχύουν και εφαρμόζονται σήμερα, αλλά προτείνεται να συμπεριληφθούν ως εθνικοί κανονισμοί για να διευκρινιστεί σαφέστερα τι ισχύει για την εθνική επιμέρους έγκριση νέων οχημάτων.
10. Παραπομπές σε βασικά κείμενα: Δεν υπάρχουν βασικά κείμενα
11. Όχι
12.
13. Όχι
14. Όχι
15. Ναι
16.
Θέματα TBT: Όχι
Θέματα SPS: Όχι
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
