Správa 901
Oznámenie (správa) komisie- TRIS/(2024) 2265
Procedúra poskytovania informácií v súvislosti s EC - EFTA
Oznámenie: 2024/9011/NO
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242265.SK
1. MSG 901 IND 2024 9011 NO SK 28-08-2024 NO NOTIF
2. Norway
3A. Royal Ministry of Trade, Industry and Fisheries
Departement of Trade Policy
P.O. Box 8090, Dep
NO-0032 Oslo
Norway
3B. Norwegian Public Roads Administration, Directorate of Public Roads
Postboks 1010 Nordre Ål
2605 Lillehammer
NORWAY
4. 2024/9011/NO - T40T - Mestská a cestná doprava
5. Predpisy týkajúce sa zmien predpisov č. 1233 z 28. júna 2022 o typovom schvaľovaní osobných automobilov a prípojných vozidiel na verejnú konzultáciu
6. Predpisy sa uplatňujú na povinnosti výrobcu týkajúce sa vnútroštátneho jednotlivého schválenia v kapitole 4 právneho predpisu.
7.
8. Nórska správa verejných ciest navrhuje nové ustanovenia v kapitole 4 právneho predpisu o jednotlivom schválení s cieľom regulovať povinnosti výrobcu. Účelom je objasniť povinnosti a zodpovednosti výrobcu súvisiace s jednotlivým schválením dokončeného vozidla. V ustanoveniach sa takisto objasní zodpovednosť za komponenty, systémy alebo samostatné technické jednotky v konštrukcii vozidla. Návrh obsahuje aj ustanovenia o informovaní ostatných výrobcov o zmenách vykonaných na vozidle a o podmienkach vykonania zmien v budúcich stupňoch výroby.
Návrhom sa teoreticky nemení súčasný právny stav, ale objasňujú sa kľúčové aspekty nariadenia (EÚ) 2018/858 a nariadenia (EÚ) 2019/2144, pokiaľ ide o bezpečnosť. Navrhované ustanovenia sú v súčasnosti v platnosti prostredníctvom oddielov 1 až 4 nariadenia o vozidlách, ale existuje osobitná potreba špecifikovať ich v súvislosti s vnútroštátnym jednotlivým schválením nových vozidiel.
Cieľom návrhu je tiež posilniť zameranie na spoluprácu medzi výrobcami, a to práve s cieľom zabezpečiť efektívnejší proces schvaľovania. Pri viacstupňovej konštrukcii vozidiel je nevyhnutné, aby si príslušní výrobcovia uvedomovali svoje povinnosti a komunikovali s ostatnými výrobcami o faktoroch, ktoré môžu mať vplyv na rôzne požiadavky a úrovne, na ktoré sa vzťahujú.
V návrhu sa konkretizujú povinnosti rôznych výrobcov v súvislosti s konštrukciou vozidla v niekoľkých stupňoch a niekoľkými výrobcami. Správa ciest sa domnieva, že je obzvlášť dôležité posilniť interakciu medzi rôznymi výrobcami, pretože technológia vozidiel a rôzne bezpečnostné systémy sa stávajú zložitejšími a majú významné podmienky, ktoré musia byť zabezpečené, aby sa zachovali funkcie určené na zaistenie bezpečnosti cestnej premávky.
9. Nórska správa verejných ciest okrem snahy o rovnaké zaobchádzanie v procese schvaľovania neustále pracuje na zlepšovaní prístupnosti predpisov pre používateľov. Odbor pre účastníkov cestnej premávky a vozidlá sa zameriava na vývoj a vedenie súboru predpisov zameraných na budúcnosť, ktorými sa zabezpečuje bezpečnosť a udržateľnosť cestnej premávky a uľahčujú efektívne vykonávanie právomocí. Efektívne vykonávanie právomocí poskytne používateľom nielen väčšiu hodnotu za ich peniaze, ale bude aj prostriedkom na zabezpečenie a zachovanie rovnakých podmienok hospodárskej súťaže.
Pokiaľ ide o schválenie jednotlivého vozidla, naša štúdia naznačuje, že medzinárodné predpisy, ktorými sa riadi, nie sú ľahko dostupné pre výrobcov, žiadateľov a spracovateľov prípadov v správe ciest. Štúdia tiež ukázala, že výrobcovia nenesú zodpovednosť alebo si nie sú plne vedomí svojich povinností v súlade s predpismi. Správa ciest sa preto domnieva, že na to, aby boli požiadavky na jednotlivé schválenie prístupnejšie, sú nevyhnutné jasnejšie nórske predpisy, pričom sa zároveň zdôrazňujú povinnosti výrobcu v nórskom zákone. Jasnejší regulačný rámec takisto pomôže zabezpečiť konzistentné a predvídateľné vybavovanie prípadov zamestnancami správy ciest.
Uvedené výzvy podporuje aj správa spoločnosti PwC s názvom „Quality Audit of the Process for Approval of Heavy Vehicles“ (Audit kvality procesu schvaľovania ťažkých vozidiel) z roku 2021. Medzi jej odporúčaniami sa uvádza: „Opatrenia, ktoré prispievajú k väčšej spôsobilosti, zodpovednosti a informovanosti v rámci odvetvia, budú mať naďalej pozitívny účinok a znížia frustráciu odvetvia aj spracovateľov prípadov z dôvodu objemu predloženej dokumentácie.“
Spoločnosť PwC vo svojom audite tiež zdôrazňuje, že „Individuálne schvaľovanie ťažkých vozidiel je regulované komplexným právnym rámcom EÚ s mnohými právnymi aktmi, ktoré podrobne opisujú požiadavky na vozidlá. Uplatňovanie a chápanie týchto právnych aktov si vyžaduje aj dôkladnú technickú expertízu, a to tak v rámci správy ciest, ako aj medzi zainteresovanými stranami v odvetví.“
Jedným z dôvodov týchto výziev je skutočnosť, že medzinárodné predpisy sa často zameriavajú na typové schvaľovanie, čo používateľom sťažuje ich prepojenie so schvaľovacími procesmi, ktoré zahŕňajú vnútroštátne individuálne schválenie nových vozidiel. Nariadenie (EÚ) 2018/858 bolo transponované do nórskeho práva prostredníctvom Dohody o EHP, čím sa prostredníctvom článku 45 poskytuje flexibilita pri navrhovaní alternatív k požiadavkám právneho predpisu za predpokladu, že alternatívne požiadavky sú relevantné z hľadiska ochrany životného prostredia a bezpečnosti cestnej premávky.
Tento rozsah pôsobnosti sa preto používa na vnútroštátne úpravy, pokiaľ ide o všeobecné povinnosti výrobcu v rámci vnútroštátneho jednotlivého schválenia, povinnosti výrobcu týkajúce sa používania komponentov a samostatných technických jednotiek s obmedzeniami a podmienkami, ako aj povinnosti výrobcu týkajúce sa vozidiel vyrobených viacerými výrobcami. Tieto pravidlá sa v súčasnosti uplatňujú a vykonávajú, ale navrhuje sa, aby sa zahrnuli ako vnútroštátne predpisy s cieľom jasnejšie objasniť, čo sa vzťahuje na vnútroštátne jednotlivé schválenie nových vozidiel.
10. Odkazy na základné texty: Neexistuje žiadny základný text
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Áno
16.
Aspekt technických prekážok obchodu: Nie
Aspekt sanitárnych a
rastlinolekárych opatrení: Nie
**********
Európska komisia
Kontaktný bod smernice (EÚ) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
