Poruka 901
Priopćenje Komisijev- TRIS/(2024) 2265
Postupak za dostavljanje informacija EK - EFTA
Obavijest: 2024/9011/NO
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242265.HR
1. MSG 901 IND 2024 9011 NO HR 28-08-2024 NO NOTIF
2. Norway
3A. Royal Ministry of Trade, Industry and Fisheries
Departement of Trade Policy
P.O. Box 8090, Dep
NO-0032 Oslo
Norway
3B. Norwegian Public Roads Administration, Directorate of Public Roads
Postboks 1010 Nordre Ål
2605 Lillehammer
NORWAY
4. 2024/9011/NO - T40T - Gradski i cestovni promet
5. Propisi o izmjenama Propisa br. 1233 od 28. lipnja 2022. o homologaciji automobila i prikolica za automobile za javno savjetovanje
6. Propisi se primjenjuju na obveze proizvođača u pogledu nacionalne pojedinačne homologacije iz četvrtog poglavlja uredbe.
7.
8. Norveška uprava za javne ceste predlaže nove odredbe u poglavlju 4. uredbe o pojedinačnoj homologaciji kako bi se regulirale obveze proizvođača. Svrha je pojasniti odgovornosti proizvođača i odgovornosti povezane s pojedinačnom homologacijom potpunog vozila. Odredbama će se također pojasniti odgovornost za sastavne dijelove, sustave ili zasebne tehničke jedinice u izradi vozila. Prijedlog uključuje i odredbe o obavješćivanju drugih proizvođača o promjenama na vozilu i uvjete za promjene u budućim fazama izrade.
Prijedlogom se teoretski ne mijenja pravni status quo, već se pojašnjavaju ključni aspekti Uredbe (EU) 2018/858 i Uredbe o sigurnosti (EU) 2019/2144. Predložene odredbe trenutačno su na snazi u odjeljcima od 1. do 4. Uredbe o vozilima, ali postoji posebna potreba za njihovim dodatnim utvrđivanjem u odnosu na nacionalnu pojedinačnu homologaciju novih vozila.
Prijedlogom se također nastoji staviti veći naglasak na suradnju među proizvođačima upravo kako bi se osigurao učinkovitiji postupak homologacije. U višestupanjskoj izradi vozila ključno je da odgovarajući proizvođači budu svjesni svojih odgovornosti i da komuniciraju s drugim proizvođačima o čimbenicima koji mogu utjecati na različite zahtjeve i razine obuhvaćene tim zahtjevima.
Prijedlogom će se konkretizirati odgovornosti različitih proizvođača u vezi s izradom vozila u nekoliko faza i od strane nekoliko proizvođača. Uprava za ceste smatra da je posebno važno ojačati interakciju između različitih proizvođača jer tehnologija vozila i različiti sigurnosni sustavi postaju sve složeniji i imaju značajne uvjete koji se moraju osigurati kako bi se održale funkcije namijenjene osiguravanju sigurnosti na cestama.
9. Norveška uprava za javne ceste kontinuirano radi na poboljšanju dostupnosti propisa korisnicima, uz težnju za jednakim postupanjem u postupku homologacije. Odjel za korisnike cesta i vozila nastoji razviti i upravljati skupom propisa usmjerenih na budućnost koji osigurava sigurnost i održivost prometa te olakšava učinkovito izvršavanje ovlasti. Učinkovito izvršavanje ovlasti ne samo da će korisnicima pružiti veću vrijednost za njihov novac, već će biti i sredstvo za osiguravanje i održavanje jednakih uvjeta tržišnog natjecanja.
Kada je riječ o homologaciji pojedinačnog vozila, naša studija pokazuje da međunarodni propisi koji to uređuju nisu lako dostupni proizvođačima, podnositeljima zahtjeva i voditeljima predmeta pri Upravi za ceste. Studija je također pokazala da proizvođači nisu odgovorni ili u potpunosti svjesni svojih odgovornosti u skladu s propisima. Stoga Uprava za ceste smatra da su jasniji norveški propisi ključni kako bi zahtjevi za pojedinačnu homologaciju bili dostupniji, istodobno naglašavajući odgovornosti proizvođača u norveškom zakoniku. Jasniji regulatorni okvir pomoći će i u osiguravanju dosljednog i predvidljivog postupanja osoblja Uprave za ceste s predmetima.
Prethodno navedeni izazovi potkrijepljeni su i izvješćem PwC-a „Revizija kvalitete postupka homologacije teških vozila” iz 2021. U preporukama se, među ostalim, navodi sljedeće: „Mjere koje pridonose većoj kompetentnosti, odgovornosti i svijesti unutar industrije i dalje će imati pozitivan učinak i smanjiti frustraciju i za industriju i za voditelje predmeta zbog količine dostavljene dokumentacije.”
PwC u svojoj reviziji ističe i da je „pojedinačna homologacija teških vozila uređena složenim pravnim okvirom EU-a, s brojnim pravnim aktima u kojima su detaljno opisani zahtjevi za vozila. Primjena i razumijevanje tih pravnih akata također zahtijevaju dubinsku tehničku stručnost, i unutar Uprave za ceste i među dionicima u industriji.”.
Jedan od razloga za te izazove jest činjenica da su međunarodni propisi često usmjereni na homologaciju tipa, zbog čega je korisnicima teško povezati ih s postupcima homologacije koji uključuju nacionalnu pojedinačnu homologaciju novih vozila. Uredba (EU) 2018/858 prenesena je u norveško pravo Sporazumom o EGP-u, čime je člankom 45. omogućena fleksibilnost u osmišljavanju alternativa zahtjevima uredbe, pod uvjetom da su alternativni zahtjevi relevantni u smislu zaštite okoliša i sigurnosti prometa.
Stoga se to područje djelovanja upotrebljava za nacionalne prilagodbe s obzirom na opće obveze proizvođača u nacionalnoj pojedinačnoj homologaciji, obveze proizvođača povezane s upotrebom sastavnih dijelova i zasebnih tehničkih jedinica s ograničenjima i uvjetima te odgovornosti proizvođača povezane s vozilima koja je proizvelo nekoliko proizvođača. Ta se pravila danas primjenjuju i upotrebljavaju, no predlaže se da se uključe kao nacionalni propisi kako bi se bolje pojasnilo što se primjenjuje na nacionalnu pojedinačnu homologaciju novih vozila.
10. Upućivanja na temeljne tekstove: Ne postoji temeljni tekst
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Da
16.
Sa stajališta TBT-a: Ne
Sa stajališta SPS-a: Ne
**********
Europska komisija
Služba za kontakt Direktive (EU) 2015/1535
E-pošta: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
