Sõnum 002
Komisjoni teade – TRIS/(2019) 01746
direktiiv (EL) 2015/1535
Sõnumi tõlge 001
Teavitamine: 2019/0309/HU
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201901746.ET)
1. MSG 002 IND 2019 0309 HU ET 26-06-2019 HU NOTIF
2. HU
3A. Igazságügyi Minisztérium
EU Jogi Megfelelésvizsgálati Főosztály
Műszaki Notifikációs Központ
Budapest
Kossuth tér 2-4.
H-1055
Tel. : (36-1)795-5733,
E-mail: technicalnotification@im.gov.hu
3B. Agrárminisztérium Jogalkotási Főosztály
Környezetügyi és Természeti-erőforrás Szabályozási Osztály
Budapest, V., Apáczai Csere János utca 9.
H-1052
4. 2019/0309/HU - B30
5. Põllumajandusministri dekreedi eelnõu, millega muudetakse põllumajandusministri 18. oktoobri 2017. aasta dekreeti 53/2017 alates 140 MWth kuni 50 MWth summaarse nimisoojusvõimsusega põletusseadmete käitamistingimuste ja neist eralduva õhusaaste piirnormide kohta
6. CO- ja NOx-heite piirnormid biokütusekatelde puhul; NOx-heite piirnormid statsionaarsete diiselmootorite puhul; aastas vähem kui 50 tundi töötavatele statsionaarsetele mootoritele kohaldatavad eeskirjad
7. –
8. Kavandatavad muudatused põllumajandusministri 18. oktoobri 2017. aasta dekreedi eelnõus 53/2017 alates 140 MWth kuni 50 MWth summaarse nimisoojusvõimsusega põletusseadmete käitamistingimuste ja neist eralduva õhusaaste piirnormide kohta (edaspidi „dekreet“) võib jaotada neljaks peamiseks regulatiivseks punktiks:
1. CO- ja NOX-heite piirnormid biokütusekatelde puhul
Süsinikmonooksiidi saasteainete osas kehtestatakse põletusseadmete direktiivis ainult mõõtmiskohustused ja ei määratleta heite piirnorme. Seetõttu on dekreedis esitatud süsinikmonooksiidi heite piirnormid väärtused, mis on võetud vastu liikmesriigi enda pädevuse alusel ja mis on võetud üle varasematest riiklikest õigusaktidest, mille ülevõtmise osas tehakse muudatus, mis on seotud biomassiküttel töötavate seadmetega, mille võimsus on üle 1 MW (1500 mg/m3 asemel 375 mg/m3), et säilitada varem saavutatud heitetasemeid.
Vedelal biomassil töötavate katelde NOX-heite piirnormide osas on vaja tehnilist laadi selgitust, kuna eelmistest õigusaktidest üle võetud piirnorme, mis on rangemad kui põletusseadmete direktiivis sätestatud piirnormid, ei ole arvestatud ümber põletusseadmete direktiivis kehtestatud standardiseeritud O2 sisalduseks.
2. NOX-heite piirnormid statsionaarsete diiselmootorite puhul
Mitmes punktis võeti dekreedis eelnevates õigusaktides kehtestatud rangemate normide asemel üle põletusseadmete direktiivi kohased piirnormid, mistõttu tuleb neid norme muuta, et säilitada varem saavutatud heitetasemeid.
3. Aastas vähem kui 50 tundi töötavatele statsionaarsetele mootoritele kohaldatavad eeskirjad
Kavandatud muudatusega kehtestataks uuesti eelnevates õigusaktides sätestatud erand, mis kehtib üle 1 MW võimsusega statsionaarsetele mootoritele, mis tähendab seda, et heite- ja mõõtmisnõuded ei kehti statsionaarsetele mootoritele, mis töötavad aastas vähem kui 50 tundi. Isegi põletusseadmete direktiivis on sellised kõrvalekalded lubatud.
4. Teatud eriseadmetele kohaldatavad eelnevad erandid
Arvestades Ungari maagaasi transpordi- ja hoiustamise süsteemis kasutatavate gaasimootorite konkreetset olemust ja Ungari maagaasi kõrget etaanisisaldust, on asjakohane säilitada mis tahes erandid, mis pakuvad võimalust kohaldada heite piirnorme mõjutatud seadmete rühma tehtavate kulutõhusate investeeringute kaudu.
9. Muudatuse eesmärk on täpsustada dekreedi teatud sätteid õigusaktide kohaldamisest saadud kogemuste põhjal ning ühildada teatud liiki põletusseadmete heitkogustele kohaldatavad teatud nõuded eelnevates õigusaktides sätestatud piirnormidega.
Dekreedi koostamisel oli peamine õiguslik eesmärk tagada põletusseadmete direktiivi ülevõtmine, säilitades samas varem saavutatud keskkonnatasemed, mis tähendab seda, et üleminekuperioodil, mis eelneb uute nõuete kasutuselevõtule põletusseadmete direktiivi alusel aastatel 2025 ja 2030, on eelnevatest valdkondlikest õigusaktidest üle võetud normid jätkuvalt kehtivad olemasolevate seadmete puhul. Kuid uutel nõuetel oli kohene mõju uutele seadmetele, mis võeti kasutusele pärast 20. detsembrit 2018, mis on määratletud kooskõlas põletusseadmete direktiiviga üle 1 MW võimsusega seadmete kohta, samas kui rangemad heite piirnormid võeti kasutusele isegi väiksema kui 1 MW võimsusega seadmete puhul, mida reguleerivad liikmesriigid ise. Selleks, et seadusandja esialgset kavatsust täielikult jõustada, tuleb õigusakti teatud sätteid täpsustada ja parandada, võttes aluseks pärast õigusakti jõustumist õigusakti kohaldamisel saadud kogemused.
10. Eelnõuga otseselt seonduvad õigusaktid: põllumajandusministri 18. detsembri 2017. aasta dekreet nr 53/2017 alates 140 kWth kuni 50 MWth summaarse nimisoojusvõimsusega põletusseadmete käitamistingimuste neist eralduva õhusaaste piirnormide kohta (2017/186/HU);
keskkonnakaitse üldeeskirju käsitlev 1995. aasta seadus LIII;
valitsuse 23. detsembri 2010. aasta dekreet nr 306/2010 õhukaitse kohta;
maaelu arengu ministri 14. jaanuari 2011. aasta dekreet nr 6/2011 õhusaaste taseme ning paiksetest allikatest pärit heitkoguste testimise, seire ja hindamise eeskirjade kohta;
maaelu arengu ministri 4. detsembri 2013. aasta dekreet nr 110/2013 alates 50 MWth summaarse nimisoojusvõimsusega põletusseadmete käitamistingimuste ja neist eralduva õhusaaste piirnormide kohta;
riikliku arengu ministri 13. detsembri 2014. aasta dekreet nr 53/2014 teatud kütuste väävlisisalduse kohta.
Eelnõuga otseselt seonduvad õigusaktid esitati varasema teatisega 2017/186/HU.
11. Ei
12. –
13. Ei
14. Ei
15. –
16. TBT-leping
Ei – eelnõu ei reguleeri tehnilist normi ega vastavushindamise protseduuri.
SPS-leping
Ei – eelnõu ei ole sanitaar- ega fütosanitaarmeede.
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
faks: +32 229 98043
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu