Viesti 002
Komission tiedonanto - TRIS/(2019) 01746
Direktiivi (EU) 2015/1535
Viestin käännös 001
Ilmoitus: 2019/0309/HU
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201901746.FI)
1. MSG 002 IND 2019 0309 HU FI 26-06-2019 HU NOTIF
2. HU
3A. Igazságügyi Minisztérium
EU Jogi Megfelelésvizsgálati Főosztály
Műszaki Notifikációs Központ
Budapest
Kossuth tér 2-4.
H-1055
Tel. : (36-1)795-5733,
E-mail: technicalnotification@im.gov.hu
3B. Agrárminisztérium Jogalkotási Főosztály
Környezetügyi és Természeti-erőforrás Szabályozási Osztály
Budapest, V., Apáczai Csere János utca 9.
H-1052
4. 2019/0309/HU - B30
5. Luonnos maatalousministerin asetukseksi nimelliseltä kokonaislämpöteholtaan vähintään 140 kilowatin (lämpöteho) mutta alle 50 megawatin (lämpöteho) polttolaitosten toimintaehdoista ja ilmansaastepäästöjen raja-arvoista 18 päivänä lokakuuta 2017 annetun maatalousministerin asetuksen 53/2017 muuttamisesta
6. Hiilimonoksidin ja typen oksidien päästöjen raja-arvot biomassaa käyttäville kattiloille, typen oksidien päästöjen raja-arvot kiinteille dieselmoottoreille, alle 50 tuntia vuodessa käytössä oleviin kiinteisiin moottoreihin sovellettavat säännöt
7. -
8. Nimelliseltä kokonaislämpöteholtaan vähintään 140 kilowatin (lämpöteho) mutta alle 50 megawatin (lämpöteho) polttolaitosten toimintaehdoista ja ilmansaastepäästöjen raja-arvoista 18 päivänä lokakuuta 2017 annettuun maatalousministerin asetukseen 53/2017 (jäljempänä ’asetus’) suunnitellut muutokset voidaan jakaa neljään keskeiseen sääntelyelementtiin seuraavasti:
1. Hiilimonoksidin ja typen oksidien päästöjen raja-arvot biomassaa käyttäville kattiloille
Keskisuuria polttolaitoksia koskevassa direktiivissä säädetään hiilimonoksidia sisältävien epäpuhtauksien osalta vain mittausvelvoitteista määrittämättä päästöjen raja-arvoja. Näin ollen asetuksessa oleva hiilimonoksidin raja-arvojen hyväksyminen kuuluu jäsenvaltion omaan toimivaltaan ja perustuu edeltävään kansalliseen lainsäädäntöön, jonka täytäntöönpanoa muutetaan biomassakäyttöisten yli yhden megawatin laitosten osalta (375 milligrammaan kuutiometriltä kuutiometrikohtaisen 1 500 milligramman sijasta), jotta aiemmin saavutetut päästötasot voidaan säilyttää.
Nestemäistä biomassaa käyttävien kattiloiden typen oksidien päästöjen raja-arvoihin on tehtävä tekninen selvennys, koska edeltävään lainsäädäntöön perustuvia raja-arvoja, jotka ovat tiukempia kuin keskisuuria polttolaitoksia koskevassa direktiivissä, ei ole muunnettu keskisuuria polttolaitoksia koskevassa direktiivissä määritettyyn standardoituun happipitoisuuteen.
2. Typen oksidien päästöjen raja-arvot kiinteille dieselmoottoreille
Asetuksen useissa kohdissa raja-arvot saatettiin osaksi kansallista lainsäädäntöä keskisuuria polttolaitoksia koskevan direktiivin mukaisesti eikä edeltävässä lainsäädännössä määritettyjen tiukempien arvojen mukaisesti. Siksi näitä arvoja muutetaan, jotta aiemmin saavutetut päästötasot voidaan säilyttää.
3. Alle 50 tuntia vuodessa käytössä oleviin kiinteisiin moottoreihin sovellettavat säännöt
Suunnitellussa muutoksessa otettaisiin uudelleen käyttöön edeltävän lainsäädännön yli yhden megawatin kiinteisiin moottoreihin sovellettava vapautus. Se tarkoittaa, että päästö- ja mittausvaatimuksia ei sovelleta kiinteisiin moottoreihin, jotka ovat käytössä alle 50 tuntia vuodessa. Tällaiset poikkeukset ovat sallittuja myös keskisuuria polttolaitoksia koskevan direktiivin nojalla.
4. Tiettyihin erityislaitoksiin sovellettavat aiemmat vapautukset
Unkarin maakaasun kuljetus- ja varastointijärjestelmässä käytettävien kaasumoottorien erityisyyden vuoksi ja siksi, että Unkarin maakaasun etaanipitoisuus on suuri, on soveliasta säilyttää kaikki vapautukset, joiden nojalla on mahdollista soveltaa päästöjen raja-arvoja tekemällä kustannustehokkaita investointeja asiaankuuluvassa laitosryhmässä.
9. Muutoksen tarkoituksena on selkeyttää tiettyjä asetuksen säännöksiä lain soveltamiseen liittyvän kokemuksen perusteella sekä mukauttaa tiettyjen polttolaitostyyppien päästöihin sovellettavia tiettyjä vaatimuksia edeltävän lainsäädännön raja-arvoihin.
Asetuksen laatimisen lainsäädännöllisenä päätavoitteena oli varmistaa keskisuuria polttolaitoksia koskevan direktiivin saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä ja aiemmin saavutettujen ympäristötasojen säilyttäminen. Se tarkoittaa, että siirtymäkauden ajan, eli ennen keskisuuria polttolaitoksia koskevan direktiivin mukaisten uusien vaatimusten käyttöönottoa vuonna 2025 ja 2030, edeltävään alakohtaiseen lainsäädäntöön perustuvat arvot pysyvät voimassa myös nykyisten laitosten osalta. Uusilla vaatimuksilla oli kuitenkin välitön vaikutus uusiin laitoksiin, jotka otettiin käyttöön 20 päivän joulukuuta 2018 jälkeen. Vaatimukset määritettiin keskisuuria laitoksia koskevan direktiivin mukaisesti yli yhden megawatin laitosten osalta. Alle yhden megawatin laitoksille otettiin kuitenkin käyttöön tiukempia päästöjen raja-arvoja, joita jäsenvaltiot sääntelivät itse. Jotta lainsäätäjän alkuperäinen aikomus pystytään toteuttamaan, lainsäädännön tiettyjä säännöksiä on selkeytettävä ja korjattava lainsäädännön voimaantulon jälkeen lain soveltamisesta saatujen kokemusten perusteella.
10. Viittaukset perusteksteihin: Maatalousministerin asetus 53/2017, annettu 18 päivänä lokakuuta 2017, nimelliseltä kokonaislämpöteholtaan vähintään 140 kilowatin (lämpöteho) mutta alle 50 megawatin (lämpöteho) polttolaitosten toimintaehdoista ja ilmansaastepäästöjen raja-arvoista (2017/186/HU)
Vuoden 1995 laki LIII ympäristönsuojelun yleisistä säännöistä
Hallituksen asetus nro 306/2010, annettu 23 päivänä joulukuuta 2010, ilmansuojelusta
Maaseudun kehittämisestä vastaavan ministerin asetus nro 6/2011, annettu 14 päivänä tammikuuta 2011, ilmansaastepitoisuuksien ja kiinteistä lähteistä peräisin olevien ilmansaastepäästöjen testaamiseen, valvontaan ja arviointiin liittyvistä säännöistä
Maaseudun kehittämisestä vastaavan ministerin asetus nro 110/2013, annettu 4 päivänä joulukuuta 2013, nimelliseltä kokonaislämpöteholtaan vähintään 50 megawatin (lämpöteho) polttolaitosten toimintaehdoista ja ilmansaastepäästöjen raja-arvoista
Kansallisesta kehityksestä vastaavan ministerin asetus nro 53/2014, annettu 13 päivänä joulukuuta 2014, tiettyjen polttoaineiden rikkipitoisuudesta
Perustekstit on toimitettu aiemman ilmoituksen yhteydessä: 2017/186/HU
11. Ei
12. -
13. Ei
14. Ei
15. -
16. TBT-näkökohta
Ei – luonnos ei ole tekninen määräys tai vaatimuksenmukaisuuden arviointiin liittyvä menettely.
SPS-näkökohta
Ei - luonnos ei ole terveys- tai kasvinsuojelutoimi.
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Telekopio: +32 229 98043
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
