Üzenet 001
A Bizottság közleménye - TRIS/(2025) 0313
(EU) 2015/1535 irányelv
Bejelentés: 2025/0066/NL
A tagállam által benyújtott szövegtervezetről szóló értesítés
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20250313.HU
1. MSG 001 IND 2025 0066 NL HU 04-02-2025 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Douane Groningen, CDIU
3B. Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur, directie Wetgeving en Juridische Zaken.
4. 2025/0066/NL - C90A - Az állatok és kedvtelésből tartott állatok jólléte
5. Rendelet az állattartókról szóló rendeletnek az elektromos ösztökék állattenyésztésben történő használatának tilalmával összefüggésben történő módosításáról
6. A tilalom az elektromos ösztökék állattenyésztésben történő használatára vonatkozik az állatok terelésekor.
7.
8. Az állattartókról szóló rendelet újonnan javasolt 1.3. cikke i) pontjának 4. és 5. alpontja (lásd a módosító rendelet I. cikkének B. pontját) műszaki követelményeket tartalmazhat (az elektromos szarvasmarha-ösztökék használatának tilalma alóli kivétel a bizonyos feltételeknek megfelelő fejőrobotok és GPS-nyakörvek esetében). A módosító rendelet kölcsönös elismerési záradékot tartalmaz az ilyen fejőrobotok és GPS-nyakörvek tekintetében
(lásd a módosító rendelet I. cikkének C. pontját).
Az elektromos ösztökék használatának tilalma az üzleti tevékenység keretében állati eredetű termékek előállítása céljából tartott állatok terelése során történő használatra vonatkozik. Az állatokról szóló törvény értelmében a tilalom főszabályként az állattartókról szóló rendelet II. mellékletében haszonállatként megjelölt összes állatfajra vonatkozik (az állattartókról szóló rendeletnek az állatokról szóló törvény 2.3. cikkének (2) bekezdésével összefüggésben értelmezett 2.1. cikke alapján). Az állattenyésztés gyakorlatában az elektromos állathajtó eszközöket elsősorban sertések és szarvasmarhák esetében használják, és csak akkor, ha az állatokat teherkocsira kell felrakni, vagy egy istállóban szállítójármű felé kell mozgatni. Az állathajtás az elektromos szarvasmarha-ösztöke minden olyan használata, amelynek célja, hogy a szóban forgó állatot egy adott irányba való mozgásra kényszerítsék, például az állatok szállítással összefüggésben történő be- vagy kirakodásakor, illetve felállításakor.
A tilalom az elektromos ösztökéknek a kizárólag Hollandia területén belüli állatszállítás, illetve a Hollandiából kiinduló tengeri szállítás során történő használatára is kiterjed. A tilalom ezért az állatoknak a szállítás és a kapcsolódó műveletek közbeni védelméről szóló 2005/1/EK rendelet 1. cikkének (3) bekezdése szerinti szigorúbb nemzeti szabály, amely az állatok jólétének javítását célozza.
9. Az elektromos ösztökék használata mindig fájdalmat és stresszreakciót vált ki az állatban, még akkor is, ha azokat az egyedi szabályozási követelményeknek megfelelően alkalmazzák. Az állatszállítók és a vágóhidak személyzete gyakran hasznos eszköznek tekinti az áramütés alkalmazását, amely gyors eredményekhez vezet. A gyakorlat ugyanakkor azt mutatja, hogy az alternatív, kevésbé averzív módszerek alkalmazása ugyanolyan jó vagy még jobb eredményekhez vezet, amint azt az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (EFSA) is leírja és tanácsolja „A sertések jólléte levágásuk során” (Welfare of pigs at slaughter) című, 2020-as tanulmányában.
A probléma az, hogy bár az európai rendeletek egyértelműen kimondják, hogy ezen eszközök használatát kerülni kell, és csak nagyon konkrét módon használhatók, kifejezetten nem tiltják meg használatukat. Az NVWA megfigyelései, titkos felvételek és az ágazati felek gyakorlatából származó tapasztalatok azt mutatják, hogy ezt azt eszközt, ha kézbe veszik, gondatlanul és nem az európai rendeletekben meghatározott feltételeknek megfelelően használják.
Például az elsődleges gazdaságokban, a gyűjtőállomásokon és a vágóhidakon az állatok be- és kirakodása gyakran bizonyos időbeli nyomás alatt történik. A hatékonyságra és a gyorsaságra való törekvés az állatok hajszolásához és az áramütést okozó eszközök túlzott használatához vezet. Ez elkerülhető stresszt és fájdalmat okoz az állatok számára. Különösen akkor, ha az áramütést különösen sérülékeny testrészeken, például a fejen vagy az orron alkalmazzák. Még ezen időnyomás nélkül is előfordulhat, hogy más folyamatokban és más időpontokban, megszokásból vagy gondatlanság miatt nemkívánatos módon használják ezeket az eszközöket.
A gondatlan használat példái, amelyek eljutottak a médiába, nagy ellenálláshoz vezettek a társadalomban és a politikában. Az állatjólét olyan téma, amely az évek során egyre fontosabbá vált a holland állampolgárok számára. Az alsóház által gyakorolt nyomás, amelynek célja az elektromos állathajtó eszközök használatának betiltása, azt tükrözi, hogy Hollandiában egyre nő az igény az állatjólét javítására.
Tilalomra van szükség annak érdekében, hogy főszabályként a továbbiakban ne lehessen elektromos ösztökéket használni. A javasolt tilalom arányos, mivel elegendő más, állatbarátabb lehetőség áll rendelkezésre az állatok terelésére. Az elektromos ösztökék használatának főszabály szerinti kizárása bizonyos pontosan meghatározott kivételeket tartalmaz, és így a kitűzött cél elérésének legkevésbé korlátozó eszköze. A tilalom és a tilalom alóli kivételek állampolgárság alapján történő megkülönböztetés nélkül alkalmazandók Hollandiában. A fejőrobotokra és a „virtuális terelésre” (virtual herding) vonatkozó kivételeket is úgy határozták meg, hogy azok ne alkalmazzanak megkülönböztetést állampolgárság alapján, beleértve a kölcsönös elismerési záradékot is (lásd az új, 6.11. cikket).
10. Az alapszövegek hivatkozási száma vagy címe: Az alapszövegeket egy korábbi értesítés keretében küldték meg:
2025/0025/NL
11. Nem
12.
13. Nem
14. Nem
15. Nem
16.
TBT-vonatkozás: Nem
SPS-vonatkozás: Nem
**********
Európai Bizottság
Kapcsolat: (EU) 2015/1535 irányelv
E-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu