Ziņa 001
Komisijas ziņojums - TRIS/(2025) 0313
Direktīva (ES) 2015/1535
Notifikācija: 2025/0066/NL
Dalībvalsts paziņojums par projekta tekstu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20250313.LV
1. MSG 001 IND 2025 0066 NL LV 04-02-2025 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Douane Groningen, CDIU
3B. Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur, directie Wetgeving en Juridische Zaken.
4. 2025/0066/NL - C90A - Dzīvnieku un lolojumdzīvnieku labjutība
5. Dekrēts, ar ko groza Dekrētu par dzīvnieku turētājiem saistībā ar aizliegumu izmantot mājlopu elektrošoka ierīces lopkopībā
6. Aizliegums attiecas uz mājlopu elektrošoka ierīču izmantošanu dzīvnieku pārvietošanai lopkopībā.
7.
8. Jaunā ierosinātā Dekrēta par dzīvnieku turētājiem 1.3. panta i) apakšpunkta 4. un 5. punkts (skatīt grozījumu Noteikumu I panta B punktu) var ietvert tehniskas prasības (izņēmums aizliegumam izmantot mājlopu elektrošoka ierīces slaukšanas robotiem un GPS apkakles, kas atbilst konkrētiem nosacījumiem). Grozījumu Noteikumos ir iekļauta savstarpējas atzīšanas klauzula attiecībā uz šādiem slaukšanas robotiem un GPS apkaklēm.
(skatīt grozījumu Noteikumu I panta C apakšpunktu).
Aizliegums izmantot mājlopu elektrošoka ierīces attiecas uz to izmantošanu tādu dzīvnieku vadīšanā, kas tiek turēti komerciāli dzīvnieku izcelsmes produktu ražošanai. Saskaņā ar Dzīvnieku likumu tas attiecas uz visām dzīvnieku sugām, kas Dekrēta par dzīvnieku turētājiem II pielikumā noteiktas kā produktīvie dzīvnieki (pamatojoties uz Dekrēta par dzīvnieku turētājiem 2.1. pantu saistībā ar Dzīvnieku likuma 2.3. panta 2. punktu). Lopkopības praksē elektrošoka ierīces galvenokārt izmanto cūkām un liellopiem, un tikai tad, ja tie ir jāiekrauj vagonā vai jāpārvieto staļļa virzienā uz transporta vagonu. “Dzīvnieku vadīšana” ir jebkādas mājlopu elektrošoka ierīces izmantošana, kas paredzēta, lai piespiestu dzīvnieku kustēties noteiktā virzienā, piemēram, iekraujot vai izkraujot dzīvniekus pārvadāšanas kontekstā vai liekot tiem piecelties.
Aizliegums ietver arī mājlopu elektrošoka ierīču izmantošanu lopkopībā dzīvnieku pārvadāšanai, kas pilnībā notiek Nīderlandes teritorijā, vai jūras pārvadājumos, kas sākas no Nīderlandes. Tāpēc aizliegums ir stingrāks valsts noteikums dzīvnieku labturības uzlabošanai Regulas (EK) Nr. 1/2005 par dzīvnieku aizsardzību pārvadāšanas un saistīto darbību laikā 1. panta 3. punkta izpratnē.
9. Mājlopu elektrošoka ierīču lietošana vienmēr izraisa dzīvnieka sāpju un stresa reakciju, pat ja to piemēro saskaņā ar īpašām noteikumu prasībām. Mājlopu pārvadātāju darbinieki un kautuvju darbinieki bieži uzskata elektrošoka ierīču izmantošanu par lietderīgu instrumentu, kas nodrošina ātrus rezultātus. Lai gan prakse liecina, ka alternatīvu, mazāk aversīvu metožu izmantošana dod tikpat labus vai pat labākus rezultātus, kā to apraksta un iesaka arī Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde (EFSA) iesaka savā 2020. gada pētījumā “Cūku labturība kaušanas laikā”.
Problēma ir tāda, ka, lai gan Eiropas regulās ir skaidri noteikts, ka no šo ierīču izmantošanas ir jāizvairās un tās var izmantot tikai ļoti īpašā veidā, tajās nav skaidri aizliegta šāda izmantošana. NVWA novērojumi, slepenie attēli un nozares dalībnieku pieredze liecina, ka šāda ierīce, ja ar to rīkojas, tiek izmantota nolaidīgi un neatbilst Eiropas regulās paredzētajiem nosacījumiem.
Piemēram, dzīvnieku iekraušana un izkraušana galvenajās saimniecībās, savākšanas centros un kautuvēs bieži notiek laika trūkuma apstākļos. Vēlme nodrošināt efektivitāti un ātrumu noved pie tā, ka darbinieki dzenas pakaļ dzīvniekiem un pārmērīgi izmanto tādas ierīces, kas var radīt elektrošoku. Tas dzīvniekiem rada novēršamu stresu un sāpes. Īpaši, ja elektrošoka triecieni tiek piemēroti ķermeņa daļām, kas ir īpaši neaizsargātas, piemēram, galvai vai degunam. Pat bez minētā laika trūkuma šīs ierīces var izmantot nevēlamos veidos citos procesos un citos laikos ieraduma vai nolaidības dēļ.
Plašsaziņas līdzekļos nonākušie nolaidīgas izmantošanas piemēri ir izraisījuši lielu pretestību sabiedrībā un politikā. Dzīvnieku labturība ir temats, kas gadu gaitā Nīderlandes pilsoņiem ir kļuvis arvien nozīmīgāks. Parlamenta apakšpalātas spiediens ieviest aizliegumu izmantot mājlopu elektrošoka ierīces atspoguļo šo pieaugošo vēlmi uzlabot dzīvnieku labturību Nīderlandē.
Aizliegums ir nepieciešams, lai vairs neļautu izmantot mājlopu elektrošoka ierīces kā vispārēju praksi. Ierosinātais aizliegums ir samērīgs, jo ir pietiekami daudz citu, dzīvniekiem draudzīgāku iespēju. Mājlopu elektrošoka ierīču izmantošanas izslēgšanai parasti ir daži precīzi noteikti izņēmumi, un tādējādi tā ir vismazāk ierobežojošais līdzeklis izvirzītā mērķa sasniegšanai. Aizliegums un tā izņēmumi tiek piemēroti neatkarīgi no pilsonības Nīderlandē. Izņēmumi attiecībā uz slaukšanas robotiem un “virtuālo ganīšanu” arī ir definēti tā, lai tie nebūtu diskriminējoši valstspiederības dēļ, tostarp savstarpējas atzīšanas klauzula (skatīt jauno 6.11. pantu).
10. Pamatdokumentu numuri vai nosaukumi: Pamatdokumenti iesniegti kopā ar šādiem iepriekšējiem paziņojumiem:
2025/0025/NL
11. Nē
12.
13. Nē
14. Nē
15. Nē
16.
TBT aspekts: Nē
SPS aspekts: Nē
**********
Eiropas Komisijas
Direktīvas (ES) 2015/1535 kontaktpunkts
e-pasts: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
