Pranešimas 001
Komisijos pranešimas - TRIS/(2025) 0313
Direktyva (ES) 2015/1535
Pranešimas: 2025/0066/NL
Valstybės narės pranešimas apie teksto projektą
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20250313.LT
1. MSG 001 IND 2025 0066 NL LT 04-02-2025 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Douane Groningen, CDIU
3B. Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur, directie Wetgeving en Juridische Zaken.
4. 2025/0066/NL - C90A - Gyvūnų ir gyvūnų augintinių gerovė
5. Dekretas, kuriuo iš dalies keičiamas Dekretas dėl gyvūnų laikytojų, uždraudžiant gyvulininkystėje naudoti elektrinius gyvulių botagus
6. Draudimas susijęs su elektrinių gyvulių botagų naudojimu gyvulininkystėje varant gyvulius.
7.
8. Naujai pasiūlyto Gyvūnų laikytojų dekreto 1.3 straipsnio i dalies 4 ir 5 punktuose (žr. iš dalies keičiančio reglamento I straipsnio B dalį) gali būti nustatyti techniniai reikalavimai (draudimo naudoti elektrinius gyvulių botagus melžimo robotams išimtis ir tam tikras sąlygas atitinkantys GPS antkakliai). Į iš dalies keičiantį reglamentą įtraukta tarpusavio pripažinimo sąlyga dėl tokių melžimo robotų ir GPS antkaklių
(žr. iš dalies keičiančio reglamento I straipsnio C punktą).
Draudimas naudoti elektrinius gyvulių botagus yra susijęs su jų naudojimu varant gyvūnus, kurie komerciniais tikslais laikomi gyvūniniams produktams gaminti. Pagal Gyvūnų įstatymą jis iš esmės taikomas visoms gyvūnų rūšims, kurios Gyvūnų laikytojų dekreto II priede nurodytos kaip produkciniai gyvūnai (remiantis Gyvūnų laikytojų dekreto 2.1 straipsniu kartu su Gyvūnų įstatymo 2.3 straipsnio 2 dalimi). Gyvulininkystės praktikoje elektriniai gyvulių varymo botagai daugiausia naudojami kiaulėms ir galvijams ir tik tada, kai gyvulius reikia pakrauti į vagoną arba perkelti tvarte link transportavimo vagono. Gyvūnų varymas – bet koks elektrinio gyvulių botago naudojimas siekiant priversti atitinkamą gyvūną judėti tam tikra kryptimi, pavyzdžiui, pakraunant ar iškraunant gyvūnus transportavimo metu arba priverčiant juos atsistoti.
Draudimas taip pat apima elektrinių gyvulių botagų naudojimą vežant gyvūnus tik Nyderlandų teritorijoje arba vežant jūra iš Nyderlandų. Todėl šis draudimas yra nacionaliniu lygmeniu griežtesnė gyvūnų gerovės užtikrinimo taisyklė, kaip apibrėžta Reglamento (EB) Nr. 1/2005 dėl gyvūnų apsaugos juos vežant ir atliekant susijusias operacijas 1 straipsnio 3 dalyje.
9. Elektrinių gyvulių botagų naudojimas visada sukelia gyvūnui skausmą ir reakciją į patirtą stresą, net jei jie naudojami pagal konkrečius reglamentų reikalavimus. Gyvulių vežėjų ir skerdyklų darbuotojai dažnai laiko elektros impulsus generuojančio įtaiso naudojimą naudinga priemone, leidžiančia greitai pasiekti rezultatų. Visgi praktika rodo, kad taikant alternatyvius, ne tokius griežtus būdus pasiekiami ne prastesni ar net geresni rezultatai, kaip 2020 m. tyrime „Skerdžiamų kiaulių gerovė“ taip pat aprašo ir informuoja Europos maisto saugos tarnyba (EFSA).
Problema ta, kad nors Europos reglamentuose aiškiai nurodyta, kad šių įtaisų naudojimo turi būti vengiama, ir jie gali būti naudojami tik labai specifiniu būdu, juose toks naudojimas nėra aiškiai draudžiamas. NVWA pastabos, slaptos nuotraukos ir sektoriaus šalių patirtis rodo, kad jei toks įtaisas naudojamas, tai vyksta aplaidžiai ir nesilaikant Europos reglamentuose nustatytų sąlygų.
Pavyzdžiui, gyvūnų pakrovimas ir iškrovimas pirminėse valdose, surinkimo centruose ir skerdyklose dažnai vyksta patiriant tam tikrą spaudimą dėl laiko stokos. Dėl to, kad siekiama veiksmingesnio ir greitesnio rezultato, gyvūnai imami persekioti ir pernelyg dažnai tam naudojami elektros impulsus generuojantys įtaisai. Dėl to gyvūnai patiria stresą ir skausmą, kurių galima išvengti. Ypač jei elektros impulsus generuojantys įtaisai taikomi kūno dalims, kurios yra labai pažeidžiamos, pavyzdžiui, galvai ar nosiai. Net ir nesant spaudimo dėl laiko stokos šie įtaisai gali būti naudojami nepageidaujamais būdais kitiems procesams ir kitu metu, dėl įpročio ar aplaidumo.
Žiniasklaidą pasiekę aplaidaus naudojimo pavyzdžiai sukėlė didelį pasipriešinimą visuomenėje ir politikoje. Gyvūnų gerovė yra tema, kuri per daugelį metų tapo vis svarbesnė Nyderlandų piliečiams. Žemųjų Rūmų spaudimas uždrausti naudoti elektrines gyvulių varymo sistemas yra šio didėjančio noro užtikrinti gyvūnų gerovę Nyderlanduose atspindys.
Draudimas yra būtinas, kad nebebūtų leidžiama naudoti elektrinių gyvulių botagų kaip bendros taisyklės. Siūlomas draudimas yra proporcingas, nes yra pakankamai kitų, gyvūnams palankesnių, galimybių jiems varyti. Neįtraukiant elektrinių gyvulių botagų naudojimo kaip bendros taisyklės, taikomos tam tikros tiksliai apibrėžtos išimtys, todėl tai yra mažiausiai ribojanti priemonė numatytam tikslui pasiekti. Draudimas ir jo išimtys taikomi Nyderlanduose neatsižvelgiant į pilietybę. Išimtys melžimo robotams ir „virtualiam ganymui“ taip pat apibrėžiamos taip, kad nebūtų diskriminuojama dėl pilietybės, įskaitant tarpusavio pripažinimo sąlygą (žr. naują 6.11 straipsnį).
10. Pagrindinių tekstų numeriai arba pavadinimai: Pagrindiniai tekstai buvo išsiųsti su ankstesniais pranešimais
2025/0025/NL
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Techninių prekybos kliūčių aspektas: Ne
Sanitarinių ir fitosanitarinių
prionių aspektas: Ne
**********
Europos Komisijos
Direktyvos (ES) 2015/1535 Kontaktinis taškas
el. pašto adresas: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
