Sporočilo 001
Sporočilo Komisije - TRIS/(2025) 0313
Direktiva (EU) 2015/1535
Obvestilo: 2025/0066/NL
Uradno obvestilo o osnutku besedila države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20250313.SL
1. MSG 001 IND 2025 0066 NL SL 04-02-2025 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Douane Groningen, CDIU
3B. Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur, directie Wetgeving en Juridische Zaken.
4. 2025/0066/NL - C90A - Dobro počutje živali in hišnih ljubljenčkov
5. Odlok o spremembi odloka o imetnikih živali zaradi prepovedi uporabe električnih palic za živino v živinoreji
6. Prepoved se nanaša na uporabo električnih palic za živino pri premikanju živali v živinoreji.
7.
8. Na novo predlagani člen 1.3(i)(4) in (5) odloka o imetnikih živali (glej člen I(B) uredbe o spremembi) lahko vsebuje tehnične zahteve (izjema od prepovedi uporabe električnih palic za govedo za molzne robote in ovratnic GPS, ki izpolnjujejo določene pogoje). Za takšne molzne robote in ovratnice GPS je bila v uredbo o spremembi vključena klavzula o vzajemnem priznavanju
(glej člen I(C) uredbe o spremembi).
Prepoved uporabe električnih palic za živino se nanaša na njihovo uporabo pri premikanju živali, ki se redijo v komercialne namene za proizvodnjo živalskih proizvodov. V skladu z zakonom o živalih se načeloma nanaša na vse živalske vrste, ki so določene kot proizvodne živali v skladu s Prilogo II k odloku o imetnikih živali (na podlagi člena 2.1 odloka o imetnikih živali v povezavi s členom 2.3(2) zakona o živalih). V živinorejski praksi se električne palice za živino uporabljajo predvsem pri prašičih in govedu in le takrat, ko jih je treba naložiti na transportno vozilo, ali pri premikanju v hlevu proti transportnemu vozilu. Premikanje živali pomeni kakršno koli uporabo električne palice za živino, namenjeno temu, da zadevno žival prisili k premikanju v določeno smer, na primer pri natovarjanju ali raztovarjanju živali za prevoz ali pri vstajanju.
Prepoved vključuje tudi uporabo električnih palic za živino pri prevozu živali, ki v celoti poteka na ozemlju Nizozemske, ali med prevozom po morju, ki se začne na Nizozemskem. Prepoved je torej nacionalno strožje pravilo za izboljšanje dobrobiti živali v smislu člena 1(3) Uredbe 1/2005 o zaščiti živali med prevozom in povezanimi postopki.
9. Uporaba električnih palic za živino, tudi če se uporablja v skladu s posebnimi zahtevami iz predpisov, vedno povzroči bolečino in stresno reakcijo pri živali. Zaposleni pri prevoznikih živine in zaposleni v klavnicah kot koristno orodje, ki vodi do hitrih rezultatov, pogosto vidijo uporabo elektrošokov, čeprav praksa kaže, da uporaba alternativnih, manj averzivnih metod vodi do enako dobrih ali celo boljših rezultatov, kot opisuje in svetuje tudi Evropska agencija za varnost hrane (EFSA) v svoji študiji „Dobro počutje prašičev ob zakolu“ iz leta 2020.
Težava je v tem, da evropski predpisi sicer jasno določajo, da se je treba uporabi teh naprav izogibati in da se lahko uporabljajo le na zelo specifičen način, vendar te uporabe izrecno ne prepovedujejo. Pripombe nizozemske agencije za varnost hrane in potrošniških proizvodov (NVWA), na skrivaj pridobljeni posnetki in izkušnje sektorskih strank kažejo, da se takšna naprava, če je dana v uporabo, uporablja malomarno in ne v skladu s pogoji, določenimi v evropski zakonodaji.
Natovarjanje in raztovarjanje živali na primarnih gospodarstvih, v zbirnih centrih in klavnicah na primer pogosto potekata pod določenim časovnim pritiskom. Želja po učinkovitosti in hitrosti vodi v preganjanje živali in prekomerno uporabo naprav, ki povzročajo elektrošoke. To vodi do stresa in bolečin pri živalih, ki se jim je mogoče izogniti. Še posebej, če se elektrošoki izvajajo na delih telesa, ki so posebej ranljivi, kot je glava ali nos. Tudi brez tega časovnega pritiska se lahko te naprave uporabljajo na nezaželen način med drugimi procesi in v drugem času, iz navade ali malomarnosti.
Primeri malomarne uporabe, ki so dosegli medije, so povzročili velik odpor v družbi in politiki. Dobrobit živali je tema, ki z leti postaja vse bolj pomembna za nizozemske državljane. Pritisk poslanske zbornice, da se uvede prepoved uporabe električnih palic za živino, je odraz te vse večje želje po izboljšanju dobrobiti živali na Nizozemskem.
Prepoved je nujna, da uporaba električnih palic za živino praviloma ne bo več dovoljena. Predlagana prepoved je sorazmerna, saj obstaja dovolj drugih, živalim bolj prijaznih možnosti za premikanje živali. Splošno pravilo o izključitvi uporabe električnih palic za živino dovoljuje nekatera natančno opredeljena izvzetja in je zato najmanj omejevalno sredstvo za doseganje zastavljenega cilja. Prepoved in izvzetja od prepovedi se uporabljajo brez razlikovanja na podlagi državljanstva na Nizozemskem. Izvzetja za molzne robote in „virtualno upravljanje črede“ so prav tako opredeljene tako, da ne diskriminirajo na podlagi državljanstva, vključno s klavzulo o vzajemnem priznavanju (glej novi člen 6.11).
10. Številke ali naslovi osnovnih besedil: osnovna besedila so bila posredovana s predhodnima uradnima obvestiloma:
2025/0025/NL
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Vidik TOT: Ne
Vidik SFS: Ne
**********
Evropska komisija
Direktiva o kontaktni točki (EU) 2015/1535
e-naslov: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
