Messaġġ 001
Komunika mill-Kummissjoni - TRIS/(2026) 1013
Direttiva (UE) 2015/1535
Notifika: 2026/0176/IE
Notifika ta’ abbozz ta’ test minn Stat Membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261013.MT
1. MSG 001 IND 2026 0176 IE MT 02-04-2026 IE NOTIF
2. Ireland
3A. National Standards Authority of Ireland
1 Swift Square, Northwood, Santry, Dublin 9 D09 A0E4. Ireland
Email: EUDirective2015.1535@nsai.ie
3B. Department of Health
Block 1, Miesian Plaza, 50 – 58 Lower Baggot Street, Dublin 2, D02 XW14. Ireland
Email: Tobacco_and_Alcohol_Control_Unit@health.gov.ie
4. 2026/0176/IE - X60M - Tabakk
5. L-Abbozz ta’ Liġi dwar is-Saħħa Pubblika (Prodotti tat-Tabakk u Prodotti għall-Inalazzjoni tan-Nikotina) (Emenda) tal-2026
6. Sigaretti elettroniċi u prodotti oħra tan-nikotina
7.
8. L-iskop ewlieni tal-Abbozz huwa li jemenda l-Att dwar is-Saħħa Pubblika (Prodotti tat-Tabakk u Prodotti għall-Inalazzjoni tan-Nikotina) tal-2023 biex:
• Jiġu rregolati l-ippakkjar u d-dehra ta’ prodotti għall-inalazzjoni tan-nikotina u kontenituri ta’ riforniment ta’ dawn il-prodotti;
• Tiġi ppreveduta l-projbizzjoni fuq il-bejgħ ta’ prodotti għall-konsum tan-nikotina lit-tfal;
• Jiġu pprovduti ċerti restrizzjonijiet fir-rigward tas-sinjali, il-wirja u r-reklamar ta’ prodotti għall-inalazzjoni tan-nikotina u prodotti għall-konsum tan-nikotina; u
• Jiġi pprevedut li l-Ministru għas-Saħħa jista’, b’ordni, jirregola l-ismijiet tat-togħma tal-prodotti għall-inalazzjoni tan-nikotina. L-Iskeda proposta tinkludi “Tabakk” u “Mhux aromatizzat”.
Il-leġiżlazzjoni Irlandiża proposta għandha l-għan tikseb livell għoli ta’ protezzjoni tas-saħħa, partikolarment għaż-żgħażagħ. Tikkonsidra l-evidenza attwali dwar dawn il-prodotti u l-kuntest speċifiku Irlandiż u hija approċċ proporzjonat u meħtieġ biex jintlaħaq l-objettiv tal-politika.
Kopji tal-Valutazzjonijiet tal-Impatt Regolatorju (RIA) fl-istadju tal-formulazzjoni tal-politika jipprovdu aktar informazzjoni dwar il-bażijiet għal din il-leġiżlazzjoni. Jekk jogħġbok innota li l-RIA oriġinali fiha l-projbizzjoni fuq vapes li jintużaw darba biss li minn dak iż-żmien ‘l hawn ġiet innotifikata separatament skont l-Abbozz ta’ Liġi dwar is-Saħħa Pubblika (Vapes li Jintużaw Darba Biss) (2025/0773/IE).
9. Hemm evidenza li s-sigaretti elettroniċi (“prodotti għall-inalazzjoni tan-nikotina”) joħolqu ħsara meta mqabbla man-nuqqas ta’ użu, inkluża d-dipendenza min-nikotina u l-indikaturi ta’ impatti kardjovaskulari u respiratorji. Ir-rieżamijiet sabu li ż-żgħażagħ u dawk li ma jpejpux huma l-aktar vulnerabbli għar-riskji għas-saħħa minn dawn il-prodotti. Hemm evidenza li n-nikotina jista’ jkollha effett akbar u/jew uniku fuq l-adolexxenti meta mqabbla mal-adulti, b’implikazzjonijiet possibbli għad-dipendenza fuq in-nikotina u l-eżiti konjittivi bħat-tagħlim jew il-memorja. Hemm ukoll evidenza qawwija permezz ta’ data lonġitudinali dwar assoċjazzjoni bejn l-użu tas-sigaretti elettroniċi fl-adoloxxenti u t-tipjip sussegwenti, li għalih il-ħsarat katastrofiċi għas-saħħa huma stabbiliti sew.
L-użu tas-sigaretti elettroniċi fost it-tfal u ż-żgħażagħ fl-Irlanda żdied b’mod sinifikanti fl-aħħar snin. L-aktar stħarriġijiet riċenti tal-ESPAD u tal-HBSC li juru tnaqqis fl-użu qatt flimkien ma’ żieda fl-użu fl-aħħar 30 jum jissuġġerixxu li “r-rata ta’ konverżjoni” mill-esperimentazzjoni għal użu aktar regolari tista’ tkun qed tiżdied.
Fl-istess ħin ir-rati tat-tipjip tal-adulti fl-Irlanda baqgħu statiċi mill-2019 minkejja żieda fir-rati tal-vaping, u dan jissuġġerixxi li l-vaping mhuwiex qed jissostitwixxi t-tipjip fil-livell tal-popolazzjoni.
Aktar reċentement, prodotti oħra tan-nikotina bħall-boroż (“prodotti għall-konsum tan-nikotina”) daħlu fis-suq Irlandiż. Filwaqt li l-prevalenza hija baxxa, dawn jintużaw b’mod mhux proporzjonat minn tfal u żgħażagħ.
Il-kuntest ta’ hawn fuq jipprovdi raġunament b’saħħtu għar-regolamentazzjoni fl-Irlanda li tagħti prijorità lil livell għoli ta’ protezzjoni tas-saħħa, b’mod partikolari fost iż-żgħażagħ. L-objettiv tal-politika tal-leġiżlazzjoni huwa li jipprevjeni l-adozzjoni ta’ sigaretti elettroniċi u prodotti oħra ta’ nikotina fost iż-żgħażagħ.
Bħal fil-kontroll tat-tabakk, huwa meħtieġ sett ta’ miżuri biex jinkiseb l-effett mixtieq. Il-qafas fit-TPD ma kienx biżżejjed biex jipprevjeni żieda sinifikanti fil-vaping fost iż-żgħażagħ fl-Irlanda.
Minbarra l-ħtiġijiet skont it-TPD, l-Att dwar is-Saħħa Pubblika (Prodotti tat-Tabakk u Prodotti għall-Inalazzjoni tan-Nikotina) tal-2023 introduċa diversi miżuri oħra biex jitnaqqas l-użu ta’ sigaretti elettronici fost iż-żgħażagħ. Il-miżuri li ġejjin diġà ġew implimentati:
• Età minima tal-bejgħ ta’ 18-il sena u programm statutorju ta’ xiri ta’ test
• Projbizzjoni tar-reklamar tas-sigaretti elettroniċi qrib l-iskejjel, fiċ-ċinemas u fuq it-trasport pubbliku
• Projbizzjoni fuq il-bejgħ ta’ sigaretti elettroniċi minn magni self-service u magni tal-bejgħ
Miżuri ulterjuri jinkludu:
• Sistema ta’ liċenzjar għall-bejgħ ta’ sigaretti elettroniċi (applikazzjonijiet miftuħa b’liċenzja meħtieġa sa Awwissu 2026)
Filwaqt li dawn il-miżuri setgħu kkontribwew għal tnaqqis fiż-żieda, ma kinux biżżejjed biex ireġġgħu lura din ix-xejra u jnaqqsu l-prevalenza taż-żgħażagħ mil-livell għoli attwali tagħha li huwa inkwetanti. Is-sistema ta’ liċenzjar se tappoġġa l-isforzi ta’ infurzar iżda ma taffettwax l-attraenza tal-prodotti għaż-żgħażagħ.
L-Irlanda temmen li s-sett ta’ miżuri proposti għall-prodotti ta’ inalazzjoni tan-nikotina huwa l-minimu meħtieġ biex jintlaħaq l-objettiv tal-politika li jinqaleb it-tendenza ’l fuq u jitnaqqsu l-livelli inkwetanti għoljin ta’ użu fost iż-żgħażagħ. Dan huwa bbażat fuq riċerka u evidenza eżistenti f’pajjiżi oħra u minn sforzi simili biex jitnaqqas l-użu tat-tabakk. Miżuri oħra anqas restrittivi ma jiksbux il-livell għoli ta’ protezzjoni li l-Irlanda ddeċidiet li ssegwi. Il-leġiżlazzjoni hija maħsuba biex tikkomplementa l-Abbozz ta’ Liġi propost dwar is-Saħħa Pubblika (Vapes li Jintużaw Darba Biss) u t-Taxxa fuq il-Prodotti tal-Likwidi Elettroniċi applikata mill-Ministru għall-Finanzi.
Għal prodotti oħra ta’ konsum tan-nikotina, l-intenzjoni tal-leġiżlazzjoni hija li toħloq regolamentazzjoni domestika ta’ referenza għal prodotti ġodda u futuri, biex tiġi żgurata l-protezzjoni għat-tfal u ż-żgħażagħ qabel ma l-prodotti jiksbu popolarità f’dan il-koorti.
10. Referenzi għat-Testi Bażiċi: 2025/0773/IE
It-testi bażiċi ntbagħtu b’notifika preċedenti:
2025/0773/IE
11. Le
12.
13. Le
14. LE
15. IVA
16.
Aspett OTK: LE
Aspett SPS: LE
**********
Il-Kummissjoni Ewropea
Direttiva tal-Pont ta’ kuntatt (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
