Meddelelse 001
Kommissionens meddelelse - TRIS/(2026) 0094
Direktiv (EU) 2015/1535
Notifikation: 2026/0007/PL
Notifikation af et udkast fra en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260094.DA
1. MSG 001 IND 2026 0007 PL DA 12-01-2026 PL NOTIF
2. Poland
3A. Ministerstwo Rozwoju i Technologii, Departament Obrotu Towarami Wrażliwymi i Bezpieczeństwa Technicznego,
Plac Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, tel.: (+48) 22 411 93 94, e-mail: notyfikacjaPL@mrit.gov.pl
3B. Przedstawiciel wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy - poseł Gabriela Lenartowicz
adres email: gabrielalenartowicz@gmail.com; nr telefonu: +48 571244002
4. 2026/0007/PL - S10E - Emballage
Lovforslag nr. 5 fra parlamentet om ændring af lov om emballagehåndtering og emballageaffald og lov om ændring af lov om emballagehåndtering og emballageaffald og visse andre love
6. – diversificering af metoder til opfyldelse af forpligtelsen til selektiv indsamling af emballager, jf. punkt 3 i bilag 1a til loven
– forpligtelse til at opnå en særskilt indsamlingsprocent for emballager, der mindst udgør den mængde, der er angivet i punkt 3 i bilag 1a til loven.
7.
Europa-Parlamentet og Rådets direktiv 94/62/EF af 20. december 1994 om emballage og emballageaffald
I udkastet fastsættes, at personer, der anbringer produkter i drikkevareemballager og direkte anbringer produkter i drikkevareemballager, fortsat er forpligtet til at opnå en separat indsamlingsprocent for emballage på mindst den mængde, der er angivet i punkt 3 i bilag 1a til loven, men omfanget af denne forpligtelse forbliver uændret. Den måde, hvorpå det gennemføres, ændres dog ved at indføre muligheden for at vælge mellem deltagelse i det centrale deponeringssystem og drift af et uafhængigt indsamlingssystem for emballage.
8. I udkastet fastsættes det, at personer, der placerer produkter i drikkevareemballager og direkte placerer produkter i drikkevareemballager, fortsat er forpligtet til at opnå et niveau for særskilt indsamling af emballage på mindst den mængde, der er angivet i punkt 3 i bilag 1a til loven. Udkastet har til formål at præcisere reglerne for gennemførelsen af forpligtelsen til særskilt indsamling af drikkevareemballager, der består af genanvendelige glasflasker.
I henhold til gældende lovgivning kan emballage, der indsamles uden for pantsystemet, medregnes i forpligtelsen i lovens artikel 21a, stk. 2, men der findes ingen bestemmelser, der præciserer de nærmere betingelser og fremgangsmåden for at påvise overholdelse af denne forpligtelse i forbindelse med indsamlingssystemer, der drives uden for pant-refusionssystemet. Samtidig foreslås det, at deltagelse i det centrale pant- og retursystem for emballage, der er omhandlet i punkt 3 i bilag 1a til loven, skal være frivilligt, samtidig med at virksomhederne får mulighed for at drive deres egne indsamlingssystemer for genanvendelige glasflasker. I udkastet fastsættes, at bestemmelser vedrørende enheder, der direkte markedsfører produkter i drikkevareemballager, med undtagelse af bestemmelser vedrørende pantsystemet, finder tilsvarende anvendelse på enheder, der markedsfører produkter i drikkevareemballager som omhandlet i punkt 3 i bilag 1a til loven, og som ikke har tilsluttet sig pantsystemet.
9. Kernen i problemet er risikoen for, at de effektive retursystemer for genanvendelige glasflasker, som producenterne selv har organiseret, bliver afviklet efter ikrafttrædelsen af lov af 13. juli 2023 om ændring af loven om håndtering af emballage og emballageaffald samt visse andre love. Den nuværende ordlyd af denne lovs artikel 9, stk. 3, kræver, at den repræsenterende enhed bringer ikkeorganiserede systemer til ophør den 31. december 2025. Problemet har følgende praktiske dimensioner:
a) Risiko for inddrivelsesniveauer: De nuværende produktionssystemer opnår en effektivitet på mere end 90 %. Inddragelse af genanvendelige flasker i et formaliseret centralt pant- og retursystem (med fokus på engangsemballage) risikerer at nedbryde disse niveauer ved at forlænge logistikkæden og miste kontrollen med emballagerotation.
b) Stigning i omkostninger og priser: Obligatorisk deltagelse i det centrale system medfører en betydelig stigning i de logistiske omkostninger (producentgebyrer, transport til optællingscentre), hvilket kan føre til øgede priser på produkter for forbrugerne.
c) Overdreven regulering (overregulering): EU-lovgivningen (direktivet om engangsplast og forordningen om emballage og emballageaffald) pålægger ikke en forpligtelse til at medtage genanvendelige glasflasker i det centrale pant- og retursystem. De nuværende nationale bestemmelser går videre end EU-kravene.
10. Henvisning(er) til grundtekst(er): 2024/0527/PL, 2023/0351/PL
Der blev indsendt referencetekster i forbindelse med den tidligere notifikation:
2024/0527/PL
2023/0351/PL.
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Ja
16.
TBT-aspekt: Nej
SPS-aspekt: Nej
**********
Europa-Kommissionen
Kontaktadresse Direktiv (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
