Pranešimas 001
Komisijos pranešimas - TRIS/(2026) 0094
Direktyva (ES) 2015/1535
Pranešimas: 2026/0007/PL
Valstybės narės pranešimas apie teksto projektą
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260094.LT
1. MSG 001 IND 2026 0007 PL LT 12-01-2026 PL NOTIF
2. Poland
3A. Ministerstwo Rozwoju i Technologii, Departament Obrotu Towarami Wrażliwymi i Bezpieczeństwa Technicznego,
Plac Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, tel.: (+48) 22 411 93 94, e-mail: notyfikacjaPL@mrit.gov.pl
3B. Przedstawiciel wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy - poseł Gabriela Lenartowicz
adres email: gabrielalenartowicz@gmail.com; nr telefonu: +48 571244002
4. 2026/0007/PL - S10E - Pakuotės
5-asis Parlamento įstatymo projektas, kuriuo iš dalies keičiamas Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymas bei Įstatymas, kuriuo iš dalies keičiamas Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymas ir kai kurie kiti įstatymai.
6. – atrankinio pakuočių surinkimo prievolės, nurodytos įstatymo 1a priedo 3 punkte, vykdymo metodų įvairinimas,
– įpareigojimas pasiekti ne mažesnį kaip įstatymo 1a priedo 3 punkte nurodytą pakuočių rūšiuojamojo surinkimo lygį.
7.
Direktyva (EB) 94/62 dėl pakuočių ir pakuočių atliekų
Projekte numatyta, kad asmenys, pateikiantys produktus gėrimų pakuotėse ir tiesiogiai pateikiantys produktus gėrimų pakuotėse, ir toliau privalo pasiekti bent įstatymo 1a priedo 3 punkte nurodytą pakuočių rūšiuojamojo surinkimo lygį, tačiau šio įpareigojimo taikymo sritis lieka nepakitusi. Tačiau jo įgyvendinimo būdas pakeičiamas suteikiant galimybę pasirinkti, ar dalyvauti centrinėje užstato sistemoje, ar naudoti nepriklausomą pakuočių surinkimo sistemą.
8. Projekte numatyta, kad asmenys, pateikiantys produktus gėrimų pakuotėse ir tiesiogiai pateikiantys produktus gėrimų pakuotėse, ir toliau privalo pasiekti bent įstatymo 1a priedo 3 punkte nurodytą pakuočių rūšiuojamojo surinkimo lygį. Projektu siekiama paaiškinti įpareigojimo atskirai rinkti gėrimų pakuotes, pagamintas iš daugkartinio naudojimo stiklinių butelių, įgyvendinimo taisykles.
Pagal galiojančius teisės aktus pakuotės, surinktos ne pagal užstato grąžinimo sistemą, gali būti įskaičiuojamos vykdant įstatymo 21a straipsnio 2 dalyje nustatytą įpareigojimą, tačiau nėra nuostatų, kuriose būtų numatytos išsamios sąlygos ir būdas, kaip įrodyti, kad šio įpareigojimo laikomasi, kiek tai susiję su surinkimo sistemomis, naudojamomis ne pagal užstato grąžinimo sistemą. Tuo pačiu metu siūloma, kad dalyvavimas centrinėje pakuočių užstato ir grąžinimo sistemoje, nurodytoje įstatymo 1a priedo 3 punkte, būtų savanoriškas, kartu leidžiant įmonėms naudoti savo surinkimo sistemas daugkartinio naudojimo stikliniams buteliams. Projekte numatyta, kad nuostatos, susijusios su subjektais, tiesiogiai pateikiančiais rinkai produktus gėrimų pakuotėse, išskyrus nuostatas, susijusias su užstato sistema, atitinkamai taikomos subjektams, pateikiantiems rinkai produktus gėrimų pakuotėse, nurodytose įstatymo 1a priedo 3 punkte, kurie nėra prisijungę prie užstato sistemos.
9. Problemos esmė yra ta, kad įsigaliojus 2023 m. liepos 13 d. Įstatymui, kuriuo iš dalies keičiamas Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymas ir kai kurie kiti įstatymai, kyla pavojus, jog bus panaikintos veiksmingos daugkartinio naudojimo stiklinių butelių grąžinimo sistemos, kurias organizuoja patys gamintojai. Dabartine šio įstatymo 9 straipsnio 3 dalies formuluote reikalaujama, kad atstovaujanti įstaiga 2025 m. gruodžio 31 d. nutrauktų neorganizuotų sistemų naudojimą. Problema pasižymi šiais praktiniais aspektais:
a) su surinkimo lygiais susijusi rizika: Naudojant dabartines gamybos sistemas pasiekiamas didesnis nei 90 proc. efektyvumas. Įtraukus daugkartinio naudojimo butelius į oficialią centrinę užstato sistemą (daugiausia dėmesio skiriant vienkartinėms pakuotėms), kyla pavojus, kad šie lygiai bus sumažinti pailginus logistikos grandinę ir praradus pakuočių rotacijos kontrolę;
b) sąnaudų ir kainų padidėjimas: Privalomas dalyvavimas centrinėje sistemoje reiškia žymiai didesnes logistikos išlaidas (gamintojų mokesčiai, transportavimas į skaičiavimo centrus), dėl kurių gali padidėti produktų kainos vartotojams;
c) perteklinis reguliavimas („perteklinis reglamentavimas“): ES teisės aktuose (Vienkartinių plastikinių gaminių direktyvoje, Pakuočių ir pakuočių atliekų reglamente) nenustatytas įpareigojimas į centrinę užstato sistemą įtraukti daugkartinio naudojimo stiklinius butelius. Dabartinės nacionalinės nuostatos viršija ES reikalavimus.
10. Nuoroda (-os) į pagrindinį (-ius) tekstą (-us): 2024/0527/PL, 2023/0351/PL
Informaciniai tekstai buvo pateikti su ankstesniu pranešimu:
2024/0527/PL
2023/0351/PL
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Taip
16.
Techninių prekybos kliūčių aspektas: Ne
Sanitarinių ir fitosanitarinių
prionių aspektas: Ne
**********
Europos Komisijos
Direktyvos (ES) 2015/1535 Kontaktinis taškas
el. pašto adresas: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
