Správa 001
Oznámenie (správa) komisie- TRIS/(2026) 0094
smernica (EÚ) 2015/1535
Oznámenie: 2026/0007/PL
Oznámenie návrhu znenia od členského štátu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260094.SK
1. MSG 001 IND 2026 0007 PL SK 12-01-2026 PL NOTIF
2. Poland
3A. Ministerstwo Rozwoju i Technologii, Departament Obrotu Towarami Wrażliwymi i Bezpieczeństwa Technicznego,
Plac Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, tel.: (+48) 22 411 93 94, e-mail: notyfikacjaPL@mrit.gov.pl
3B. Przedstawiciel wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy - poseł Gabriela Lenartowicz
adres email: gabrielalenartowicz@gmail.com; nr telefonu: +48 571244002
4. 2026/0007/PL - S10E - Obaly
5. parlamentný návrh zákona, ktorým sa mení zákon o nakladaní s obalmi a odpadom z obalov a zákona, ktorým sa mení zákon o nakladaní s obalmi a odpadom z obalov a niektoré ďalšie zákony.
6. – diverzifikácia metód plnenia povinnosti triedeného zberu obalov uvedených v bode 3 prílohy 1a k zákonu,
– záväzok dosiahnuť úroveň triedeného zberu v prípade obalov aspoň vo výške uvedenej v bode 3 prílohy 1a k zákonu.
7.
Smernica 94/62/ES o obaloch a odpadoch z obalov
V návrhu sa stanovuje, že osoby, ktoré umiestňujú výrobky do nápojových obalov a priamo umiestňujú výrobky do nápojových obalov, sú naďalej povinné dosiahnuť úroveň triedeného zberu obalov aspoň vo výške uvedenej v bode 3 prílohy 1a k zákonu, ale rozsah tejto povinnosti zostáva nezmenený. Spôsob plnenia tejto povinnosti sa však mení zavedením možnosti výberu medzi zapojením sa do centrálneho systému zálohovania a prevádzkovaním nezávislého systému zberu obalov.
8. V návrhu sa stanovuje, že osoby, ktoré umiestňujú výrobky do nápojových obalov a priamo umiestňujú výrobky do nápojových obalov, sú naďalej povinné dosiahnuť úroveň triedeného zberu obalov aspoň vo výške uvedenej v bode 3 prílohy 1a k zákonu. Cieľom návrhu je objasniť pravidlá plnenia povinnosti triedeného zberu nápojových obalov vyrobených z opakovane použiteľných sklenených fliaš.
Podľa platných právnych predpisov je možné obaly zozbierané mimo systému zálohovania započítať do povinnosti stanovenej v článku 21a ods. 2 zákona, neexistujú však žiadne ustanovenia, ktoré by stanovovali podrobné podmienky a spôsob preukázania splnenia tejto povinnosti v súvislosti so systémami zberu prevádzkovanými mimo systému zálohovania. Zároveň sa navrhuje, aby účasť v centrálnom systéme zálohovania obalov uvedených v bode 3 prílohy 1a k zákonu bola dobrovoľná, pričom sa podnikom umožní prevádzkovať vlastné systémy zberu opakovane použiteľných sklenených fliaš. V návrhu sa stanovuje, že ustanovenia týkajúce sa subjektov, ktoré priamo uvádzajú výrobky v nápojových obaloch na trh, s výnimkou ustanovení týkajúcich sa systému zálohovania, sa primerane uplatňujú na subjekty, ktoré uvádzajú výrobky v nápojových obaloch uvedené v bode 3 prílohy 1a k zákonu, ktoré sa nezapojili do systému zálohovania.
9. Podstatou problému je riziko zrušenia efektívnych systémov vracania opakovane použiteľných sklenených fliaš, ktoré organizujú samotní výrobcovia, v súvislosti s nadobudnutím účinnosti zákona z 13. júla 2023, ktorým sa mení zákon o nakladaní s obalmi a odpadom z obalov a niektoré ďalšie zákony. Súčasné znenie článku 9 ods. 3 tohto zákona vyžaduje ukončenie prevádzky systémov, ktoré nie sú organizované zastupujúcim subjektom, k 31. decembru 2025. Problém má nasledujúce praktické rozmery:
a) Riziko pre úrovne zberu: Súčasné systémy výrobcov dosahujú efektívnosť viac ako 90 %. Začlenením opakovane použiteľných fliaš do formalizovaného centrálneho systému zálohovania (zameraného na jednorazové obaly) sa vytvára riziko ohrozenia týchto úrovní predĺžením logistického reťazca a stratou kontroly nad rotáciou obalov.
b) Zvýšenie nákladov a cien: Povinná účasť v centrálnom systéme znamená výrazné zvýšenie nákladov na logistiku (poplatky výrobcov, doprava do počítacích centier), čo môže viesť k zvýšeniu cien výrobkov pre spotrebiteľov.
c) Nadmerná regulácia (tzv. gold-plating): V právnych predpisoch EÚ (smernica o jednorazových plastoch, nariadenie o obaloch a odpadoch z obalov) sa neukladá povinnosť zahrnúť opakovane použiteľné sklenené fľaše do centrálneho systému zálohovania. Súčasné vnútroštátne ustanovenia presahujú rámec požiadaviek EÚ.
10. Odkazy na základné texty: 2024/0527/PL, 2023/0351/PL
Referenčné texty boli predložené v rámci predchádzajúceho oznámenia:
2024/0527/PL
2023/0351/PL
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Áno
16.
Aspekt technických prekážok obchodu: Nie
Aspekt sanitárnych a
rastlinolekárych opatrení: Nie
**********
Európska komisia
Kontaktný bod smernice (EÚ) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
