Poruka 001
Priopćenje Komisijev- TRIS/(2026) 0094
Direktiva (EU) 2015/1535
Obavijest: 2026/0007/PL
Obavijest o nacrtu teksta iz države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260094.HR
1. MSG 001 IND 2026 0007 PL HR 12-01-2026 PL NOTIF
2. Poland
3A. Ministerstwo Rozwoju i Technologii, Departament Obrotu Towarami Wrażliwymi i Bezpieczeństwa Technicznego,
Plac Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, tel.: (+48) 22 411 93 94, e-mail: notyfikacjaPL@mrit.gov.pl
3B. Przedstawiciel wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy - poseł Gabriela Lenartowicz
adres email: gabrielalenartowicz@gmail.com; nr telefonu: +48 571244002
4. 2026/0007/PL - S10E - Ambalaža
5. parlamentarni prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o gospodarenju ambalažom i ambalažnim otpadom i Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o gospodarenju ambalažom i ambalažnim otpadom te određenih drugih zakona.
6. — diversifikacija metoda za ispunjavanje obveze selektivnog prikupljanja ambalaže iz točke 3. Priloga 1.a Zakonu,
— obveza postizanja stope odvojenog prikupljanja za ambalaže od najmanje iznosa navedenog u točki 3. Priloga 1.a Zakonu.
7.
Direktiva (EZ) br. 94/62 o ambalaži i ambalažnom otpadu
Nacrtom se predviđa da osobe koje stavljaju proizvode u ambalažu za napitke i izravno stavljaju proizvode u ambalažu za napitke ostaju obvezne postići zasebnu stopu prikupljanja za ambalažu od barem iznosa navedenog u točki 3. Priloga 1.a Zakonu, ali područje primjene te obveze ostaje nepromijenjeno. Međutim, način na koji se provodi mijenja se uvođenjem mogućnosti odabira između sudjelovanja u središnjem sustavu povratne naknade i upravljanja neovisnim sustavom prikupljanja ambalaže.
8. Nacrtom se predviđa da osobe koje stavljaju proizvode u ambalažu za napitke i izravno stavljaju proizvode u ambalažu za napitke ostaju obvezne postići razinu odvojenog prikupljanja ambalaže od barem iznosa navedenog u točki 3. Priloga 1.a Zakonu. Nacrtom se nastoje pojasniti pravila za provedbu obveze odvojenog prikupljanja ambalaže za napitke koja se sastoji od staklenih boca za višekratnu uporabu.
U skladu s važećim zakonodavstvom ambalaža prikupljena izvan sustava povrata pologa može se uračunati u obvezu iz članka 21.a stavka 2. Zakona, ali ne postoje odredbe kojima se utvrđuju detaljni uvjeti i način dokazivanja usklađenosti s tom obvezom u pogledu sustava prikupljanja koji se upotrebljavaju izvan sustava povrata pologa. Istodobno se predlaže da sudjelovanje u središnjem sustavu pologa i povrata za ambalažu iz točke 3. Priloga 1.a Zakonu bude dobrovoljno, pri čemu se poduzećima omogućuje da upravljaju vlastitim sustavima prikupljanja za staklene boce za višekratnu uporabu. Nacrtom se propisuje da se odredbe koje se odnose na subjekte koji izravno stavljaju proizvode u ambalažu za napitke na tržište, osim onih koje se odnose na sustav pologa, na odgovarajući način primjenjuju na subjekte koji stavljaju proizvode u ambalažu za napitke iz točke 3. Priloga 1.a Zakonu koji se nisu pridružili sustavu pologa.
9. U središtu problema je rizik od rastavljanja učinkovitih sustava povrata za ponovno uporabljive staklene boce, koje organiziraju sami proizvođači, nakon stupanja na snagu Zakona od 13. srpnja 2023. o izmjeni Zakona o gospodarenju ambalažom i ambalažnim otpadom i određenih drugih akata. Sadašnji tekst članka 9. stavka 3. ovoga Zakona zahtijeva prestanak neorganiziranih sustava od strane subjekta koji ih predstavlja 31. prosinca 2025. Problem ima sljedeće praktične dimenzije:
(a) rizik za razine prikupljanja: Postojeći proizvodni sustavi postižu učinkovitost veću od 90 %. Uključivanje boca za višekratnu uporabu u formalizirani središnji sustav pologa i povrata (usmjeren na ambalažu za jednokratnu uporabu) predstavlja rizik od razbijanja tih razina produljenjem logističkog lanca i gubitkom kontrole nad rotacijom ambalaže.
(b) Povećanje troškova i cijena: Obvezno sudjelovanje u središnjem sustavu podrazumijeva znatno povećanje logističkih troškova (naknade za proizvođače, prijevoz do centara za brojenje), što može dovesti do povećanja cijena proizvoda za potrošače.
(c) Prekomjerna regulacija („gold‑plating“): Zakonodavstvom EU-a (Direktiva o plastici za jednokratnu uporabu, Uredba o ambalaži i ambalažnom otpadu) ne nameće se obveza uključivanja staklenih boca koje se mogu ponovno upotrijebiti u središnji sustav povratne naknade. Postojeće nacionalne odredbe nadilaze zahtjeve EU-a.
10. Upućivanje na temeljne tekstove: 2024/0527/PL,2023/0351/PL
Referentni tekstovi dostavljeni su u okviru prethodne obavijesti:
2024/0527/PL
2023/0351/PL
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Da
16.
Sa stajališta TBT-a: Ne
Sa stajališta SPS-a: Ne
**********
Europska komisija
Služba za kontakt Direktive (EU) 2015/1535
E-pošta: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
