Mesaj 001
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2026) 0094
Directiva (UE) 2015/1535
Notificare: 2026/0007/PL
Notificarea unui proiect de text din partea unui stat membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260094.RO
1. MSG 001 IND 2026 0007 PL RO 12-01-2026 PL NOTIF
2. Poland
3A. Ministerstwo Rozwoju i Technologii, Departament Obrotu Towarami Wrażliwymi i Bezpieczeństwa Technicznego,
Plac Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, tel.: (+48) 22 411 93 94, e-mail: notyfikacjaPL@mrit.gov.pl
3B. Przedstawiciel wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy - poseł Gabriela Lenartowicz
adres email: gabrielalenartowicz@gmail.com; nr telefonu: +48 571244002
4. 2026/0007/PL - S10E - Ambalaje
Proiect de lege parlamentar de modificare a Legii privind gestionarea ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje, precum și a Legii de modificare a Legii privind gestionarea ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje și a altor acte normative
6. — diversificarea metodelor de îndeplinire a obligației de colectare selectivă a ambalajelor menționate la punctul 3 din anexa 1a la lege;
— obligația de a atinge o rată de colectare separată pentru ambalaje de cel puțin nivelul prevăzut la punctul 3 din anexa 1a la lege.
7.
Directiva 94/62/CE privind ambalajele și deșeurile de ambalaje
Proiectul prevede că operatorii care introduc pe piață produse în ambalaje pentru băuturi, precum și cei care introduc direct produse în ambalaje pentru băuturi, au în continuare obligația să atingă un nivel de colectare selectivă a ambalajelor de cel puțin nivelul prevăzut la punctul 3 din anexa 1a la lege, domeniul acestei obligații rămânând neschimbat. Se modifică însă modalitatea de îndeplinire a acesteia, prin introducerea posibilității de alegere între participarea la un sistem centralizat de garanție-returnare și operarea unui sistem propriu de colectare a ambalajelor.
8. Proiectul prevede că operatorii care introduc pe piață produse în ambalaje pentru băuturi, precum și cei care introduc direct produse în ambalaje pentru băuturi, au în continuare obligația să atingă un nivel de colectare selectivă a ambalajelor de cel puțin nivelul prevăzut la punctul 3 din anexa 1a la lege. Proiectul vizează clarificarea normelor de punere în aplicare a obligației de colectare separată a ambalajelor pentru băuturi constituite din sticle de sticlă reutilizabile.
În conformitate cu legislația în vigoare, ambalajele colectate în afara sistemului de garanție-returnare pot fi luate în considerare pentru îndeplinirea obligației prevăzute la articolul 21a alineatul (2) din lege, dar nu există dispoziții care să specifice condițiile detaliate și o modalitate de a demonstra respectarea acestei obligații în ceea ce privește sistemele de colectare utilizate în afara sistemului de garanție-returnare. Totodată, se propune ca participarea la sistemul central de garanție-returnare a ambalajelor menționat la punctul 3 din anexa 1a la lege să fie voluntară, permițându-le întreprinderilor să opereze propriile sisteme de colectare a sticlelor de sticlă reutilizabile. Proiectul prevede că dispozițiile referitoare la entitățile care introduc direct pe piață produse în ambalaje pentru băuturi, cu excepția celor referitoare la sistemul de garanție-returnare, se aplică în mod corespunzător entităților care introduc produse în ambalaje pentru băuturi menționate la punctul 3 din anexa 1a la lege și care nu au aderat la sistemul de garanție-returnare.
9. Esența problemei constă în riscul desființării sistemelor de returnare a sticlelor de sticlă reutilizabile care funcționează eficient și sunt organizate în mod independent de către operatorii care introduc produsele pe piață, ca urmare a intrării în vigoare a dispozițiilor Legii din 13 iulie 2023 de modificare a Legii privind gestionarea ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje și a altor acte normative. Formularea actuală a articolului 9 alineatul (3) din prezenta lege prevede încetarea sistemelor neorganizate de către entitatea reprezentativă la 31 decembrie 2025. Problema are următoarele dimensiuni practice:
(a) riscul pentru nivelurile de colectare: sistemele de producție actuale ating o eficiență de peste 90 %. Includerea sticlelor reutilizabile într-un sistem centralizat formal de garanție-returnare (axat în principal pe ambalaje de unică folosință) generează riscul prăbușirii acestor niveluri, prin prelungirea lanțului logistic și pierderea controlului asupra rotației ambalajelor.
(b) creșterea costurilor și a prețurilor: participarea obligatorie la sistemul centralizat implică o creștere semnificativă a costurilor logistice (taxe de producător, transport către centrele de numărare), ceea ce poate conduce la majorarea prețurilor produselor pentru consumatori;
(c) reglementarea excesivă (suprareglementare): legislația UE (Directiva SUP, Regulamentul privind ambalajele și deșeurile de ambalaje) nu impune obligația de a include sticlele din sticlă reutilizabile în sistemul central de depunere și returnare. Dispozițiile naționale actuale depășesc cerințele UE.
10. Trimitere(i) la textele de bază: 2024/0527/PL, 2023/0351/PL
Textele de referință au fost transmise în cadrul notificării anterioare:
2024/0527/PL
2023/0351/PL
11. Nu
12.
13. Nu
14. Nu
15. Da
16.
Aspect TBT: Nu
Aspect SPS: Nu
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
