Ziņa 001
Komisijas ziņojums - TRIS/(2026) 0094
Direktīva (ES) 2015/1535
Notifikācija: 2026/0007/PL
Dalībvalsts paziņojums par projekta tekstu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260094.LV
1. MSG 001 IND 2026 0007 PL LV 12-01-2026 PL NOTIF
2. Poland
3A. Ministerstwo Rozwoju i Technologii, Departament Obrotu Towarami Wrażliwymi i Bezpieczeństwa Technicznego,
Plac Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, tel.: (+48) 22 411 93 94, e-mail: notyfikacjaPL@mrit.gov.pl
3B. Przedstawiciel wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy - poseł Gabriela Lenartowicz
adres email: gabrielalenartowicz@gmail.com; nr telefonu: +48 571244002
4. 2026/0007/PL - S10E - Iepakojums
Parlamenta 5. likumprojekts, ar ko groza Iepakojuma un izlietotā iepakojuma apsaimniekošanas likumu un Likumu, ar ko groza Iepakojuma un izlietotā iepakojuma apsaimniekošanas likumu un dažus citus tiesību aktus.
6. – Likuma 1.a pielikuma 3. punktā minēto iepakojumu selektīvās savākšanas pienākuma izpildes metožu dažādošana.
– Pienākums sasniegt dalītas savākšanas rādītāju attiecībā uz iepakojumiem, kuru apjoms ir vismaz tāds, kā noteikts likuma 1.a pielikuma 3. punktā.
7.
Direktīva (EK) Nr. 94/62 par iepakojumu un izlietoto iepakojumu.
Projektā ir paredzēts, ka personām, kas laiž tirgū produktus dzērienu iepakojumos un kas tieši laiž tirgū produktus dzērienu iepakojumos, joprojām ir pienākums sasniegt iepakojuma dalītas savākšanas rādītāju vismaz likuma 1.a pielikuma 3. punktā noteiktajā apmērā, bet šā pienākuma darbības joma netiek mainīta. Tomēr veids, kādā šis pienākums tiek izpildīts, tiek mainīts, ieviešot iespēju izvēlēties starp dalību centralizētā depozīta sistēmā un neatkarīgas iepakojuma savākšanas sistēmas izveidi.
8. Projektā ir paredzēts, ka personām, kas laiž tirgū produktus dzērienu iepakojumos un kas tieši laiž tirgū produktus dzērienu iepakojumos, joprojām ir pienākums sasniegt tādu iepakojuma dalītās savākšanas līmeni, kas ir vismaz tāds, kāds noteikts likuma 1.a pielikuma 3. punktā. Projekta mērķis ir precizēt noteikumus par to, kā izpildīt pienākumu atsevišķi savākt dzērienu iepakojumus, kas ir atkārtoti izmantojamas stikla pudeles.
Saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem iepakojumus, kas savākti ārpus depozīta atmaksas sistēmas, var ieskaitīt likuma 21.a panta 2. punktā noteiktā pienākuma izpildē, taču nav noteikumu, kas precizētu detalizētus nosacījumus un veidu, kā pierādīt šā pienākuma izpildi attiecībā uz savākšanas sistēmām, kas darbojas ārpus depozīta atmaksas sistēmas. Vienlaikus tiek ierosināts, ka dalībai centralizētā iepakojuma depozīta un atpakaļnodošanas sistēmā attiecībā uz iepakojumiem, kas minēti likuma 1.a pielikuma 3. punktā, ir jābūt brīvprātīgai, vienlaikus ļaujot uzņēmumiem izmantot pašiem savas atkārtoti izmantojamu stikla pudeļu savākšanas sistēmas. Projektā ir paredzēts, ka noteikumus par saimnieciskās darbības vienībām, kuras tieši laiž tirgū produktus dzērienu iepakojumos, izņemot tos, kas attiecas uz depozīta sistēmu, attiecīgi piemēro tām vienībām, kuras laiž tirgū produktus dzērienu iepakojumos, kas minēti likuma 1.a pielikuma 3. punktā, un kuras nav pievienojušās depozīta sistēmai.
9. Problēmas pamatā ir risks, ka pēc tam, kad stāsies spēkā 2023. gada 13. jūlija Likums, ar ko groza Iepakojuma un izlietotā iepakojuma apsaimniekošanas likumu un dažus citus tiesību aktus, tiks likvidētas efektīvās atkārtoti izmantojamu stikla pudeļu atpakaļnodošanas sistēmas, ko organizējuši paši ražotāji. Šā likuma 9. panta 3. punkta pašreizējā redakcijā ir noteikts, ka pārstāvošajai vienībai 2025. gada 31. decembrī ir jāizbeidz neorganizētu sistēmu darbība. Problēmai ir šādi praktiskie aspekti:
a) risks attiecībā uz savākšanas līmeņiem: pašreizējās ražošanas sistēmas nodrošina vairāk nekā 90 % efektivitāti. Atkārtoti izmantojamo pudeļu iekļaušana formalizētā un centralizētā depozīta un atpakaļnodošanas sistēmā (kas lielākoties paredzēta vienreizlietojamiem iepakojumiem) rada risku, ka šie līmeņi netiks sasniegti, jo pagarināsies loģistikas ķēde un tiks zaudēta kontrole pār iepakojuma apriti;
b) izmaksu un cenu pieaugums: obligāta dalība centralizētā sistēmā rada būtisku loģistikas izmaksu pieaugumu (ražotāja izmaksas, transports uz savākšanas centriem), kā rezultātā var palielināties produktu cenas patērētājiem;
c) pārmērīga reglamentēšana (“matu skaldīšana”): ES tiesību akti (SUP direktīva, PPWR regula) neparedz pienākumu iekļaut atkārtoti izmantojamas stikla pudeles centralizētā depozīta un atpakaļnodošanas sistēmā. Pašreizējie valsts noteikumi pārsniedz ES prasības.
10. Atsauce(-es) uz pamatdokumentu(-iem): 2024/0527/PL, 2023/0351/PL.
Pamatdokumenti ir iesniegti kopā ar šādiem iepriekšējiem paziņojumiem:
2024/0527/PL,
2023/0351/PL.
11. NĒ
12.
13. NĒ
14. Nē
15. Jā
16.
TBT aspekts: Nē
SPS aspekts: Nē
**********
Eiropas Komisijas
Direktīvas (ES) 2015/1535 kontaktpunkts
e-pasts: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu