Μήνυμα 002
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2020) 00376
Οδηγία (ΕΕ) 2015/1535
Μετάφραση του μηνύματος 001
Γνωστοποίηση: 2020/0036/BG
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202000376.EL)
1. MSG 002 IND 2020 0036 BG EL 29-01-2020 BG NOTIF
2. BG
3A. Министерство на икономиката
Дирекция "Техническа хармонизация и политика за потребителите"
ул. "Славянска" № 8, 1052 София
Tel.: +359 2 940 7336; +359 2 940 7522; +359 2 940 7480
FAX: +359 2 987 8952
E-mail: infopointBG@mi.government.bg
3B. МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО, ХРАНИТЕ И ГОРИТЕ
бул. „Христо Ботев“ 55,
1606 гр. София
тел. центр.: +359 2 985 11 383 / 985 11 384
факс: +359 2 980-62-56
e-mail: IBorisova@mzh.government.bg
4. 2020/0036/BG - C50A
5. Νόμος για τη διαχείριση της αγροδιατροφικής αλυσίδας
6. Με το σχέδιο νόμου θεσπίζεται ένα κοινό νομοθετικό πλαίσιο ρύθμισης των αρμόδιων αρχών που χαράσσουν πολιτική στο εν λόγω πεδίο, διενεργούν επίσημους ελέγχους στις συνιστώσες της αγροδιατροφικής αλυσίδας και διεξάγουν αξιολόγηση του κινδύνου στην αγροδιατροφική αλυσίδα. Με το σχέδιο νόμου ρυθμίζεται ο συντονισμός και η αλληλεπίδραση των οργανισμών επίσημων ελέγχου τη αγροδιατροφικής αλυσίδας με άλλους διοικητικούς οργανισμούς, καθώς και η υλοποίηση της διοικητικής συνδρομής και συνεργασίας στον τομέα της αγροδιατροφικής αλυσίδας μεταξύ της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας, των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και άλλων θεσμικών οργάνων της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης, στην επικράτεια της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας, συστημάτων διαχείρισης πληροφοριών και δεδομένων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τους επίσημους ελέγχους.
7. - Δυνάμει του άρθρου 139 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017, τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή.
8. Το σχέδιο νόμου για τη διαχείριση της αγροδιατροφικής αλυσίδας προβλέπει τη δημιουργία ενός κοινού πλαισίου ρύθμισης των ειδικών αρμόδιων οργανισμών που χαράσσουν πολιτική στο εν λόγω πεδίο, των οργανισμών που διεξάγουν επίσημους ελέγχους στις συνιστώσες της αγροδιατροφικής αλυσίδας και της Αρχής που διεξάγει αξιολόγηση του κινδύνου στην αγροδιατροφική αλυσίδα.
Ρυθμίζει τα καθήκοντα των οργανισμών σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών για τον κίνδυνο της αγροδιατροφικής αλυσίδας και τις γενικές απαιτήσεις για την εκτέλεση επίσημου ελέγχου και άλλων επίσημων δραστηριοτήτων σε όλο το φάσμα της αγροδιατροφικής αλυσίδας στην επικράτεια της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας.
Ορίζει τη διαδικασία κατάρτισης και υλοποίησης του πολυετούς εθνικού σχεδίου για τον έλεγχο και τον καθορισμό εθνικών εργαστηρίων αναφοράς, εργαστηρίων επίσημου ελέγχου και δειγματοληψίας στην αγροδιατροφική αλυσίδα.
Με το σχέδιο νόμου ρυθμίζεται ο συντονισμός και η αλληλεπίδραση των οργανισμών επίσημων ελέγχου της αγροδιατροφικής αλυσίδας με άλλους διοικητικούς οργανισμούς, καθώς και η υλοποίηση της διοικητικής συνδρομής και συνεργασίας στον τομέα της αγροδιατροφικής αλυσίδας μεταξύ των αρμόδιων οργανισμών της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας, των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και άλλων θεσμικών οργάνων της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης, στην επικράτεια της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας, συστημάτων διαχείρισης πληροφοριών και δεδομένων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τους επίσημους ελέγχους.
Περιλαμβάνονται η κατάρτιση μέτρων αντιμετώπισης κρίσεων και μηχανισμών έκτακτης ανάγκης σε όλο το φάσμα της αγροδιατροφικής αλυσίδας και η χρηματοδότηση δραστηριοτήτων σχετικά με επίσημους ελέγχους στην αγροδιατροφική αλυσίδα.
Το σχέδιο νόμου καθορίζει τους κανόνες για τις κυρώσεις που επιβάλλονται σε περιπτώσεις παραβίασης του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625.
9. Η ανάγκη έκδοσης ενός νόμου για τη διαχείριση της αγροδιατροφικής αλυσίδας οφείλεται στο γεγονός ότι επί του παρόντος δεν υφίσταται κανένας νόμος στη Δημοκρατία της Βουλγαρίας που να συνδυάζει όλες τις δραστηριότητες του φάσματος της αγροδιατροφικής αλυσίδας, να αναφέρει με σαφήνεια όλες τις επιμέρους συνιστώσες στο σύνολό τους ως μια συνεχή διαδικασία, να διακρίνει με σαφήνεια τις αρμοδιότητες των αρχών που εκτελούν αξιολόγηση του κινδύνου στην αγροδιατροφική αλυσίδα, χάραξη πολιτικής και έλεγχο και συναφείς δραστηριότητες. Επί του παρόντος οι επιμέρους συνιστώσες της αγροδιατροφικής αλυσίδας ρυθμίζονται ξεχωριστά σύμφωνα με τον νόμο περί τροφίμων, τον νόμο περί ζωοτροφών, τον νόμο περί προστασίας των ζώων, τον νόμο περί της κτηνιατρικής πρακτικής, τον νόμο περί φυτοπροστασίας, τον νόμο περί των γενετικά τροποποιημένων οργανισμών, τον νόμο περί των εκτρεφόμενων ζώων, τον νόμο περί περιβαλλοντικής προστασίας, τον νόμο περί υγείας, τον νόμο περί μελισσοκομίας και τους κανονισμούς εφαρμογής αυτών. Ωστόσο, οι εν λόγω νόμοι ρυθμίζουν διαφορετικές συνιστώσες της αγροδιατροφικής αλυσίδας και δεν διασαφηνίζουν το εύρος τους συνολικά ως συνεχούς διαδικασίας που ξεκινάει από την πρωτογενή παραγωγή, την προστασία της υγείας και την ορθή μεταχείριση των ζώων και την υγεία των φυτών σε όλα τα στάδια της συγκομιδής, μεταφοράς, μεταποίησης και διανομής του τελικού προϊόντος που είναι έτοιμο για κατανάλωση από τον άνθρωπο σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 της 28ης Ιανουαρίου 2002. Υπάρχουν επίσης κείμενα που αλληλεπικαλύπτονται σε επιμέρους νόμους, και συνεπώς δεν πραγματοποιείται σαφής διάκριση μεταξύ των καθηκόντων των διαφόρων οργανισμών και, αντίστοιχα, δεν υφίσταται διάκριση και σαφήνεια των δραστηριοτήτων για τις οποίες είναι υπεύθυνοι. Ορισμένα θέματα που αφορούν αφενός την επικοινωνία και τον συντονισμό μεταξύ των αρμόδιων αρχών σε εθνικό επίπεδο και αφετέρου μεταξύ των αρμόδιων αρχών της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και των αρμόδιων αρχών άλλων κρατών μελών δεν καλύπτονται πλήρως ή λείπουν από τους επιμέρους νόμους.
Το σχέδιο νόμου επιδιώκει να διασφαλίσει την υλοποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 και των πράξεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης που έχουν εγκριθεί και εφαρμόζονται απευθείας σε εθνικό επίπεδο.
10. Δεν υπάρχει(ουν) βασικό(ά) κείμενο(α)
11. Όχι
12. -
13. Όχι
14. Όχι
15. Το σχέδιο νόμου δεν έχει απευθείας αντίκτυπο στην ελεύθερη κυκλοφορία των αγαθών, των υπηρεσιών, των κεφαλαίων και των εργαζομένων. Δεν συνεπάγεται περιορισμούς στο ενδοενωσιακό εμπόριο και δεν μεταβάλλει τη στρατηγική εμπορικής προώθησης συγκεκριμένων υπευθύνων επιχειρήσεων.
16. Πτυχές ΤΕΕ
Όχι - το σχέδιο δεν έχει σημαντικό αντίκτυπο στο διεθνές εμπόριο.
Πτυχή ΥΦΠ
Όχι - το σχέδιο δεν έχει σημαντικό αντίκτυπο στο διεθνές εμπόριο.
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Φαξ: +32 229 98043
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu