Zpráva 002
Zpráva od Komise - TRIS/(2020) 00376
směrnice (EU) 2015/1535
Překlad zprávy 001
Oznámení: 2020/0036/BG
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202000376.CS)
1. MSG 002 IND 2020 0036 BG CS 29-01-2020 BG NOTIF
2. BG
3A. Министерство на икономиката
Дирекция "Техническа хармонизация и политика за потребителите"
ул. "Славянска" № 8, 1052 София
Tel.: +359 2 940 7336; +359 2 940 7522; +359 2 940 7480
FAX: +359 2 987 8952
E-mail: infopointBG@mi.government.bg
3B. МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО, ХРАНИТЕ И ГОРИТЕ
бул. „Христо Ботев“ 55,
1606 гр. София
тел. центр.: +359 2 985 11 383 / 985 11 384
факс: +359 2 980-62-56
e-mail: IBorisova@mzh.government.bg
4. 2020/0036/BG - C50A
5. Zákon o řízení zemědělsko-potravinářského řetězce
6. Návrh zákon stanoví společný legislativní rámec, kterým se upravují příslušné orgány, které provádějí politiku v tomto odvětví, provádějí úřední kontrolu složek zemědělsko potravinářského řetězce a provádějí posouzení rizik v celém zemědělsko-potravinářském řetězci. Návrh zákona upravuje koordinaci a součinnost orgánů pro úřední kontroly zemědělsko-potravinářského řetězce s ostatními správními orgány, jakož i provádění správní pomoci a spolupráce v odvětví zemědělsko-potravinářského řetězce mezi Bulharskou republikou, členskými státy Evropské unie (EU), Evropskou komisí (EK) a dalšími orgány EU, a to včetně použití systémů EK pro správu informací a údajů o úředních kontrolách na území Bulharské republiky.
7. - V souladu s článkem 139 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 ze dne 15. března 2017 musí členské státy provést oznámení Komisi.
8. Návrh zákona o řízení zemědělsko-potravinářského řetězce stanoví vytvoření společného rámce pro regulaci konkrétních příslušných orgánů, které provádějí politiku v této oblasti, orgánů, které provádějí úřední kontroly složek zemědělsko-potravinářských řetězců a orgánu, který provádějí posouzení rizik v celém zemědělsko-potravinářském řetězci.
Upravuje funkce orgánů týkající se výměny informací o riziku v zemědělsko-potravinářském řetězci a všeobecné požadavky na provádění úřední kontroly a ostatních úředních činností v celém zemědělsko-potravinářském řetězci na území Bulharské republiky.
Stanoví postupy pro navrhování a provádění víceletého vnitrostátního plánu pro kontrolu a určování národních referenčních laboratoří, laboratoří pro účely úřední kontroly a odběru vzorků v rámci zemědělsko-potravinářského řetězce.
Návrh zákona upravuje koordinaci a součinnost orgánů pro úřední kontroly zemědělsko-potravinářského řetězce s ostatními správními orgány, jakož i provádění správní pomoci a spolupráce v odvětví zemědělsko-potravinářského řetězce mezi příslušnými orgány Bulharské republiky, příslušnými orgány ostatních členských států, Evropskou komisí (EK) a ostatními orgány EU, a to včetně použití systémů EK pro správu informací a údajů o úředních kontrolách na území Bulharské republiky.
Jeho součástí jsou opatření pro reakci na krizi a pohotovostní opatření v celém zemědělsko-potravinářském řetězci a financování činností souvisejících s úředními kontrolami v rámci zemědělsko-potravinářského řetězce.
Návrh zákon stanoví pravidla týkající se sankcí platných pro poručení nařízení (EU) 2017/625.
9. Potřeba vytvoření zákona o řízení zemědělsko-potravinářského řetězce je zapříčiněna tím, že v současné době neexistuje v Bulharské republice žádný jednotný zákon sdružující všechny činnosti v rámci zemědělsko-potravinářského řetězce, který by jasně uváděl jeho jednotlivé složky v celém jejich rozsahu jakožto průběžný proces, přičemž by jasně uváděl a rozlišoval kompetence orgánů provádějících posouzení rizik v rámci zemědělsko-potravinářského řetězce, politiku a kontrolu a související činnosti. V současné době jsou jednotlivé složky zemědělsko-potravinářského řetězce upraveny odděleně podle zákona o potravinách, zákona o krmivech, zákona o ochraně zvířat, zákona o veterinární praxi, zákona o ochraně rostlin, zákona o geneticky modifikovaných organismech, zákona o hospodářských zvířatech, zákona o ochraně životního prostředí, zákona o zdravotnictví, zákona o včelařství a právních předpisů pro jejich provádění. Tyto zákony nicméně upravují různé složky zemědělsko-potravinářského řetězce a neobjasňují jejich rozsah v jeho celé šíři jakožto nepřetržitého procesu počínaje prvovýrobou, zdravotní péčí a dobrými životními podmínkami zvířat a ochranou rostlin, přes všechny fáze sklizně, přepravy, zpracování a distribuce konečného výrobku připraveného pro lidskou spotřebu v souladu s nařízením (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002. Existují rovněž texty, které se v rámci jednotlivých zákonů překrývají a v důsledku toho nejasně rozlišují mezi funkcemi různých orgánů, respektive nerozlišují a neobjasňují činnosti, za které jsou odpovědné. Naopak jednotlivé zákony nepokrývají v plném rozsahu mnoho otázek souvisejících s interakcí a koordinací mezi příslušnými orgány na vnitrostátní úrovni na jedné straně a mezi příslušnými orgány Bulharské republiky, Evropskou komisí a příslušnými orgány ostatních členských států, nebo v nich tyto otázky chybí.
Cílem návrhu zákona je zajistit provedení nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 ze dne 15. března 2017 a aktů Evropské unie přijatých na jeho základě, které jsou přímo použitelné na vnitrostátní úrovni.
10. Nejsou k dispozici žádné základní texty
11. Ne
12. –
13. Ne
14. Ne
15. Návrh zákona nemá přímý dopad na volný pohyb zboží, služeb, kapitálu a pracovníků. Nezavádí omezení obchodu v rámci EU a nenařizuje změnu prodejní strategie určených provozovatelů podniků.
16. Hledisko TBT
Ne - návrh nemá významný vliv na mezinárodní obchod.
Hledisko SPS
Ne - návrh nemá významný vliv na mezinárodní obchod.
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu