Viesti 002
Komission tiedonanto - TRIS/(2020) 00376
Direktiivi (EU) 2015/1535
Viestin käännös 001
Ilmoitus: 2020/0036/BG
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202000376.FI)
1. MSG 002 IND 2020 0036 BG FI 29-01-2020 BG NOTIF
2. BG
3A. Министерство на икономиката
Дирекция "Техническа хармонизация и политика за потребителите"
ул. "Славянска" № 8, 1052 София
Tel.: +359 2 940 7336; +359 2 940 7522; +359 2 940 7480
FAX: +359 2 987 8952
E-mail: infopointBG@mi.government.bg
3B. МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО, ХРАНИТЕ И ГОРИТЕ
бул. „Христо Ботев“ 55,
1606 гр. София
тел. центр.: +359 2 985 11 383 / 985 11 384
факс: +359 2 980-62-56
e-mail: IBorisova@mzh.government.bg
4. 2020/0036/BG - C50A
5. Laki elintarvikeketjun hallinnasta
6. Lakiluonnoksessa säädetään yhteisestä lainsäädäntökehyksestä, jolla säännellään toimivaltaisia viranomaisia, jotka toteuttavat politiikkaa alalla, suorittavat elintarvikeketjun osien virallista valvontaa ja riskien arviointia elintarvikeketjussa. Lakiluonnoksella säännellään elintarvikeketjun virallisten valvontaelinten ja muiden hallintoelinten välistä koordinointia ja vuorovaikutusta sekä hallinnollisen avun ja yhteistyön toimeenpanoa elintarvikeketjun alalla Bulgarian tasavallan, Euroopan unionin (EU) jäsenvaltioiden, Euroopan komission (komissio) ja muiden EU:n toimielinten välillä, mukaan luettuna virallisiin tarkastuksiin liittyvä komission tietojen ja tiedonhallintajärjestelmien käyttö Bulgarian tasavallan alueella.
7. - Maaliskuun 15 päivänä 2017 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/625 139 artiklan mukaan jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle.
8. Elintarvikeketjun hallinnasta annetussa lakiluonnoksessa säädetään yhteisen kehyksen laatimisesta tällä alalla politiikkaa toteuttavien tiettyjen toimivaltaisten elinten, elintarvikeketjun osien virallista valvontaa suorittavien elinten ja elintarvikeketjun riskien arviointia suorittavan viranomaisen sääntelemiseksi.
Siinä säädetään elintarvikeketjun riskejä koskevien tietojen vaihtamiseen liittyvien elinten tehtävistä sekä virallisen valvonnan ja muiden virallisten toimenpiteiden suorittamista elintarvikeketjussa koskevista yleisistä vaatimuksista Bulgarian tasavallan alueella.
Siinä säädetään monivuotisen kansallisen valvontasuunnitelman laatimista ja toimeenpanoa koskevista menettelyistä sekä kansallisten vertailulaboratorioiden nimeämisestä ja laboratorioiden nimeämisestä elintarvikeketjun näytteenottoa ja virallisesta valvontaa varten.
Lakiluonnoksella säännellään elintarvikeketjun virallisten valvontaelinten ja muiden hallintoelinten välistä koordinointia ja vuorovaikutusta sekä hallinnollisen avun ja yhteistyön toimeenpanoa elintarvikeketjun alalla Bulgarian tasavallan, muiden jäsenvaltioiden, Euroopan komission (komissio) ja muiden EU:n toimielinten toimivaltaisten elinten välillä, mukaan luettuna virallisiin tarkastuksiin liittyvä komission tietojen ja tiedonhallintajärjestelmien käyttö Bulgarian tasavallan alueella.
Elintarvikeketjua koskevat kriisinhallintatoimet ja valmiusjärjestelyt sekä elintarvikeketjun viralliseen valvontaan liittyvät rahoitustoimet ovat mukana.
Lakiluonnoksessa vahvistetaan asetuksen (EU) 2017/625 rikkomiseen sovellettavia seuraamuksia koskevat säännöt.
9. Lakia elintarvikeketjun hallinnasta tarvitaan, koska tällä hetkellä Bulgarian tasavallassa ei ole yksittäistä lakia, jossa yhdistetään kaikki toimet koko elintarvikeketjussa ja ilmoitetaan selvästi elintarvikeketjun yksittäiset osat kokonaisuudessaan jatkuvana prosessina eritellen selkeästi elintarvikeketjun riskien arviointia, politiikkaa, valvontaa ja niihin liittyviä toimia suorittavien viranomaisten toimivalta. Tällä hetkellä elintarvikeketjun yksittäisiä osia säännellään erikseen elintarvikelailla, rehulailla, eläinsuojelulailla, eläinlääkinnällisestä toiminnasta annetulla lailla, kasvinsuojelulailla, muuntogeenisistä organismeista annetulla lailla, kotieläinlailla, ympäristönsuojelulailla, terveyslailla, mehiläisten pidosta annetulla lailla ja niiden täytäntöönpanoa koskevilla säädöksillä. Kyseisillä laeilla säännellään elintarvikeketjun eri osia eikä niissä selvennetä osien laajuutta kokonaisuudessaan jatkuvana prosessina, joka alkaa alkutuotannosta, terveydenhoidosta ja eläinten hyvinvoinnista sekä kasvien terveydestä ja jatkuu kaikkiin sadonkorjuun vaiheisiin, kuljetukseen, jalostukseen ja ihmisravinnoksi valmiiden lopputuotteiden jakeluun 28 päivänä tammikuuta 2002 annetun asetuksen (EY) N:o 178/2002 mukaisesti. Yksittäisissä laeissa on myös päällekkäisiä tekstejä, minkä vuoksi eri elinten tehtäviä ei ole eroteltu selkeästi ja toimet, joista ne ovat vastuussa, eivät ole eriteltyjä ja selkeitä. Lisäksi yksittäisissä laeissa toimivaltaisten viranomaisten vuorovaikutukseen ja koordinaatioon liittyvien monien asioiden käsittely toisaalta kansallisella tasolla ja toisaalta Bulgarian tasavallan toimivaltaisten viranomaisten, Euroopan komission ja muiden jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten välillä on osittain puutteellista tai puuttuu kokonaan.
Luonnoksella pyritään varmistamaan 15 päivänä maaliskuuta 2017 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/625 sekä sen nojalla annettujen suoraan kansallisella tasolla sovellettavien Euroopan unionin säädösten täytäntöönpano.
10. Perustekstejä ei ole saatavilla
11. Ei
12. -
13. Ei
14. Ei
15. Lakiluonnoksella ei ole suoraa vaikutusta tavaroiden, palveluiden, pääoman ja työntekijöiden vapaaseen liikkuvuuteen. Se ei rajoita EU:n sisäistä kauppaa eikä muuta tunnistettujen liikkeenharjoittajien markkinastrategiaa.
16. TBT-näkökohta
Ei – ehdotuksella ei ole merkittävää vaikutusta kansainväliseen kauppaan.
SPS-näkökohta
Ei – ehdotuksella ei ole merkittävää vaikutusta kansainväliseen kauppaan.
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Telekopio: +32 229 98043
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu