Wiadomość 002
Informacja od Komisji - TRIS/(2020) 00376
dyrektywa (UE) 2015/1535
Tłumaczenie wiadomości 001
Powiadomienie: 2020/0036/BG
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202000376.PL)
1. MSG 002 IND 2020 0036 BG PL 29-01-2020 BG NOTIF
2. BG
3A. Министерство на икономиката
Дирекция "Техническа хармонизация и политика за потребителите"
ул. "Славянска" № 8, 1052 София
Tel.: +359 2 940 7336; +359 2 940 7522; +359 2 940 7480
FAX: +359 2 987 8952
E-mail: infopointBG@mi.government.bg
3B. МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО, ХРАНИТЕ И ГОРИТЕ
бул. „Христо Ботев“ 55,
1606 гр. София
тел. центр.: +359 2 985 11 383 / 985 11 384
факс: +359 2 980-62-56
e-mail: IBorisova@mzh.government.bg
4. 2020/0036/BG - C50A
5. Ustawa o zarządzaniu łańcuchem rolno-spożywczym
6. Projekt ustawy ustanawia jednolite ramy prawne regulujące właściwe organy, które prowadzą politykę w tej dziedzinie, przeprowadzają urzędowe kontrole ogniw łańcucha rolno-spożywczego oraz dokonują oceny ryzyka w tym łańcuchu. Projekt ustawy reguluje koordynację i współdziałanie organów ds. urzędowej kontroli łańcucha rolno-spożywczego z innymi organami administracyjnymi, a także wdrożenie pomocy administracyjnej i współpracy w sektorze łańcucha rolno-spożywczego między Republiką Bułgarii, państwami członkowskimi Unii Europejskiej (UE), Komisją Europejską (KE) i innymi instytucjami unijnymi, w tym korzystanie na terytorium Republiki Bułgarii w związku z urzędowymi kontrolami z unijnych systemów zarządzania informacjami i danymi.
7. - Zgodnie z art. 139 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. państwa członkowskie powiadamiają Komisję.
8. Projekt ustawy o zarządzaniu łańcuchem rolno-spożywczym przewiduje utworzenie jednolitych ram mających na celu uregulowanie konkretnych właściwych organów prowadzących politykę w tej dziedzinie, przeprowadzających urzędowe kontrole ogniw łańcucha rolno-spożywczego oraz organu dokonującego oceny ryzyka w tym łańcuchu.
Reguluje funkcje tych organów związane z wymianą informacji dotyczących ryzyka w łańcuchu rolno-spożywczym, a także ogólne wymagania dotyczące prowadzenia urzędowych kontroli oraz innych czynności urzędowych w tym łańcuchu na terytorium Republiki Bułgarii.
Określa procedury opracowywania i realizowania wieloletnich krajowych planów kontroli oraz wyznacza krajowe laboratoria referencyjne, laboratoria zajmujące się urzędową kontrolą łańcucha rolno-spożywczego i pobieraniem służących do tego celu próbek.
Projekt ustawy reguluje koordynację i współdziałanie organów ds. urzędowej kontroli łańcucha rolno-spożywczego z innymi organami administracyjnymi, a także wdrożenie pomocy administracyjnej i współpracy w sektorze łańcucha rolno-spożywczego między właściwymi organami Republiki Bułgarii, innych państw członkowskich, Komisji Europejskiej (KE) i innych instytucji unijnych, w tym korzystanie na terytorium Republiki Bułgarii w związku z urzędowymi kontrolami z unijnych systemów zarządzania informacjami i danymi.
Uwzględniono w nim środki reagowania na sytuacje kryzysowe i nieprzewidziane mogące wystąpić w łańcuchu rolno-spożywczym oraz finansowanie działań związanych z urzędowymi kontrolami łańcucha rolno-spożywczego.
W projekcie ustawy określono także zasady dotyczące sankcji stosowanych w przypadku naruszenia przepisów rozporządzenia (UE) 2017/625.
9. Konieczność uchwalenia ustawy o zarządzaniu łańcuchem rolno-spożywczym wynika z faktu, że w Republice Bułgarii nie ma obecnie jednego aktu prawnego obejmującego wszystkie czynności prowadzone w ramach łańcucha rolno-spożywczego, jasno wskazującego poszczególne ogniwa składające się na całość będącą ciągłym procesem, wyraźnie rozgraniczającego kompetencje organów dokonujących oceny ryzyka w łańcuchu rolno-spożywczym, zajmujących się polityką i kontrolą oraz powiązanymi czynnościami. Obecnie poszczególne ogniwa łańcucha rolno-spożywczego uregulowane są osobno w ustawie o żywności, ustawie o paszach, ustawie o ochronie zwierząt, ustawie o działalności weterynaryjnej, ustawie o ochronie roślin, ustawie o organizmach zmodyfikowanych genetycznie, ustawie o hodowli zwierząt, ustawie o ochronie środowiska, ustawie o zdrowiu, ustawie o pszczelarstwie oraz w przepisach wykonawczych do tych ustaw. Te akty regulują różne ogniwa łańcucha rolno-spożywczego i nie dają jasnego obrazu ich zakresu w odniesieniu do całości będącej ciągłym procesem, poczynając od produkcji pierwotnej, zdrowia i dobrostanu zwierząt oraz zdrowia roślin poprzez wszystkie etapy zbioru, transportu, przetwarzania po dystrybucję produktu końcowego gotowego do spożycia przez ludzi zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 178/2002 z dnia 28 stycznia 2002 r. Istnieją też zapisy powielające się w poszczególnych ustawach, przez co brak jest wyraźnego rozgraniczenia między funkcjami różnych organów, a zatem rozgraniczenia i jasności w kwestii działań, za które odpowiadają. Z drugiej strony wiele kwestii związanych ze współdziałaniem i koordynacją zarówno między właściwymi organami na szczeblu krajowym, jak i między właściwymi organami Republiki Bułgarii, Komisji Europejskiej i właściwymi organami innych państw członkowskich nie zostało w nich ujętych w całości bądź brakuje ich w niektórych ustawach.
Celem projektu ustawy jest zapewnienie wdrożenia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. oraz przyjętych na jego podstawie aktów prawnych Unii Europejskiej mających bezpośrednie zastosowanie na szczeblu krajowym.
10. Brak tekstu podstawowego
11. Brak
12. -
13. Brak
14. Brak
15. Projekt ustawy nie ma bezpośredniego wpływu na swobodny przepływ towarów, usług, kapitału i pracowników. Nie wprowadza ograniczeń dotyczących obrotu wewnątrzwspólnotowego i nie wymusza zmiany strategii wprowadzania do obrotu zidentyfikowanych podmiotów gospodarczych.
16. Aspekty TBT
Nie - Projekt nie wpłynie znacząco na handel międzynarodowy.
Aspekty SPS
Nie - Projekt nie wpłynie znacząco na handel międzynarodowy.
**********
Komisja Europejska
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
faks: +32 229 98043
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
