Съобщение 001
Съобщение от Комисията – TRIS/(2020) 00376
Директива (ЕС) 2015/1535
Notificación - Oznámení - Notifikation - Notifizierung - Teavitamine - Γνωστοποίηση - Notification - Notification - Notifica - Pieteikums - Pranešimas - Bejelentés - Notifika - Kennisgeving - Zawiadomienie - Notificação - Hlásenie-Obvestilo - Ilmoitus - Anmälan - Нотификация : 2020/0036/BG - Notificare.
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202000376.BG)
1. MSG 001 IND 2020 0036 BG BG 29-01-2020 BG NOTIF
2. BG
3A. Министерство на икономиката
Дирекция "Техническа хармонизация и политика за потребителите"
ул. "Славянска" № 8, 1052 София
Tel.: +359 2 940 7336; +359 2 940 7522; +359 2 940 7480
FAX: +359 2 987 8952
E-mail: infopointBG@mi.government.bg
3B. МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО, ХРАНИТЕ И ГОРИТЕ
бул. „Христо Ботев“ 55,
1606 гр. София
тел. центр.: +359 2 985 11 383 / 985 11 384
факс: +359 2 980-62-56
e-mail: IBorisova@mzh.government.bg
4. 2020/0036/BG - C50A
5. Закон за управление на агрохранителната верига
6. Законопроектът установява единна законодателна рамка, която регламентира компетентните органи, които провеждат политиката в тази област, осъществяват официалния контрол върху елементите на агрохранителната верига и извършват оценката на риска по агрохранителната верига. Законопроектът регламентира координацията и взаимодействието на органите на официалния контрол по агрохранителната верига с други административни органи, както и осъществяването на административна помощ и сътрудничество в областта на агрохранителната верига между Република България (РБ), държави членки на Европейския съюз (ЕС), Европейската комисия (ЕК) и други институции на ЕС, включително използването на територията на РБ на системите на ЕК за управление на информацията и данните във връзка с официалния контрол.
7. - Съгласно чл. 139 от Регламент (EС) 2017/625 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2017 година държавите членки нотифицират Комисията.
8. Законопроектът установява единна законодателна рамка, която регламентира конкретно компетентните органи, които провеждат политиката в тази област, органите, които осъществяват официалния контрол върху елементите на агрохранителната верига и органът, извършващ оценката на риска по агрохранителната верига.
Уреждат се функциите на органите, свързани с обмена на информация за риска по агрохранителната верига и общите изисквания при осъществяване на официален контрол и други официални дейности по агрохранителната верига на територията на Република България.
Разписани са условията и реда за разработване и изпълнение на Многогодишен национален план за контрол и определяне на национални референтни лаборатории, лаборатории за целите на официалния контрол и вземането на проби по агрохранителната верига.
Проектът на закон регламентира координацията и взаимодействието на органите на официалния контрол по агрохранителната верига с други административни органи, както и осъществяването на административна помощ и сътрудничество в областта на агрохранителната верига между компетентните органи на Република България, на другите държави членки, Европейската комисия и други институции на Европейския съюз (ЕС), включително използването на територията на Република България на системите на ЕК за управление на информацията и данните във връзка с официалния контрол.
Включени са мерките, предприемани при кризи и извънредни ситуации по агрохранителната верига и финансирането на дейности, свързани с официалния контрол по агрохранителната верига.
Със законопроекта се определят правилата относно санкциите, приложими при нарушения на Регламент (EС) 2017/625.
9. Необходимостта от създаването на Закон за управление на агрохранителната верига се обуславя от факта, че до настоящия момент в Република България не съществува единен закон, който да обединява цялата дейност по агрохранителната верига, ясно да посочва отделните нейни елементи в тяхната цялост като един непрекъснат процес, с ясно разграничаване на компетентностите на органите, осъществяващи оценката на риска по агрохранителната верига, политиката и контрола върху тях и свързаните с тях дейности. Понастоящем, отделните елементи на агрохранителната верига са регламентирани поотделно в Закона за храните, Закона за фуражите, Закона за защита на животните, Закона за ветеринарномедицинската дейност, Закона за защита на растенията, Закона за генетично модифицирани организми, Закона за животновъдството, Закона за опазване на околната среда, Закона за здравето, Закона за пчеларството и нормативните актове по прилагането им. Тези закони регламентират сегментирано елементите на агрохранителната верига и не става ясен обхватът им в нейната цялост, като един непрекъснат процес, започващ с първичното производство, здравеопазването и хуманно отношение към животните и здравето на растенията, преминаването през всички етапи на събиране, транспортиране, преработката и дистрибуцията на крайния продукт, готов за консумация от хората, по смисъла на Регламент (ЕО) № 178/2002 от 28 януари 2002 г. Съществуват и текстове, които се припокриват в отделните закони, като по този начин не става ясно разграничаването между функциите на отделните органи, и съответно разграничение и яснота в дейностите, за които носят отговорност. От друга страна много въпроси, свързани с взаимодействието и координацията между компетентните органи както на национално ниво от една страна, така и между компетентните органи на Република България, Европейската комисия и компетентните органи на другите държави членки не са обхванати напълно или направо липсват в отделните закони.
Законопроектът има за цел да осигури прилагането на Регламент (EС) 2017/625 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2017 година и на приетите въз основа на него директно приложими актове на Европейския съюз на национално ниво.
10. Не съществува основен текст
11. Не
12. -
13. Не
14. Не
15. Законопроектът не оказва пряко въздействие върху свободното движение на стоки, услуги, капитали и работници. Той не въвежда ограничения пред търговията в рамките на ЕС и не налага промяна на пазарната стратегия на идентифицираните бизнес оператори.
16. Аспект OTC
НЕ - Проектът няма значим ефект за международната търговия.
Аспект SPS
НЕ - Проектът няма значим ефект за международната търговия.
**********
Европейска Комисия
Контактна точка Директива (ЕС) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
