Μήνυμα 002
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2023) 00793
Οδηγία (ΕΕ) 2015/1535
Μετάφραση του μηνύματος 001
Γνωστοποίηση: 2023/0136/B
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202300793.EL)
1. MSG 002 IND 2023 0136 B EL 27-03-2023 B NOTIF
2. B
3A. FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie
Algemene Directie Kwaliteit en Veiligheid - Dienst Normalisatie en Competitiviteit - BELNotif
NG III – 2de verdieping
Koning Albert II-laan, 16
B - 1000 Brussel
be.belnotif@economie.fgov.be
3B. Vlaamse overheid
Departement Cultuur, Jeugd, Sport en Media
Afdeling Media en Film
Arenbergstraat 9, 1000 Brussel
4. 2023/0136/B - SERV30
5. Διάταγμα για την τροποποίηση του διατάγματος της 27ης Μαρτίου 2009 σχετικά με τη ραδιοφωνία και την τηλεόραση, όσον αφορά την προώθηση του οπτικοακουστικού τομέα με χρηματοδοτική συνεισφορά στην παραγωγή οπτικοακουστικών έργων
6. Το σχέδιο καλύπτει τόσο τους διανομείς υπηρεσιών που διαθέτουν μία ή περισσότερες ραδιοτηλεοπτικές υπηρεσίες στο κοινό με γραμμικό ή μη γραμμικό τρόπο, όσο και τους ιδιωτικούς ραδιοτηλεοπτικούς φορείς που παρέχουν μη γραμμικές τηλεοπτικές υπηρεσίες και τους παρόχους υπηρεσιών πλατφόρμας βίντεο.
7. -
8. Το παρόν διάταγμα αφορά έναν νέο ενιαίο κανονισμό για την προώθηση της παραγωγής οπτικοακουστικών έργων και ρυθμίζει το πεδίο εφαρμογής, τη μορφή, τα όρια αποκλεισμού, τις φορολογικές βάσεις και τις ειδικές εισφορές που πρέπει να καταβληθούν.
Το νέο διάταγμα αντικαθιστά το ισχύον καθεστώς κινήτρων και το διευρύνει από δύο απόψεις. Αφενός, το πεδίο εφαρμογής διευρύνεται με την υπαγωγή των παρόχων υπηρεσιών πλατφόρμας βίντεο, που απαριθμούνται στο προτεινόμενο άρθρο 8 —με την προσθήκη του άρθρου 188/1 παράγραφος 1 εδάφιο 3°— στο καθεστώς κινήτρων. Αφετέρου η μορφή επεκτείνεται. Στο ισχύον καθεστώς κινήτρων, υπάρχει κατ’ αρχήν δυνατότητα επιλογής μεταξύ της καταβολής άμεσης χρηματοδοτικής συνεισφοράς στη συμπαραγωγή οπτικοακουστικών έργων ή της καταβολής ισοδύναμης χρηματοδοτικής συνεισφοράς στο φλαμανδικό ταμείο για τον οπτικοακουστικό τομέα. Αυτή η δυνατότητα επιλογής υπάρχει επίσης στο νέο καθεστώς κινήτρων, αλλά η άμεση χρηματοδοτική συνεισφορά θα περιλαμβάνει πλέον και τις συνεισφορές που καταβάλλουν οι επενδυτές για την απόκτηση δικαιωμάτων μετάδοσης για τα έργα των οποίων οι επενδυτές συμβάλλουν στη χρηματοδότηση της παραγωγής (όπως ορίζεται στο προτεινόμενο άρθρο 8 —με την προσθήκη του άρθρου 188/1 παράγραφος 2 εδάφιο 3°).
Τα ισχύοντα όρια αποκλεισμού αντικαθίστανται από τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στο προτεινόμενο άρθρο 8 —με την προσθήκη του άρθρου 188/1 παράγραφος 5. Αφορούν κατ’ αρχάς τα κατώτατα όρια που ισχύουν για τους ιδιωτικούς ραδιοτηλεοπτικούς φορείς που παρέχουν μη γραμμικές τηλεοπτικές υπηρεσίες και πληρούν τουλάχιστον μία από τις ακόλουθες προϋποθέσεις: α) είναι πολύ μικρή επιχείρηση β) έχουν εμβέλεια σε ποσοστό μικρότερο του 0,5 % του συνόλου των κατοίκων της φλαμανδόφωνης περιοχής γ) παρέχουν λιγότερα από δέκα οπτικοακουστικά έργα ετησίως δ) η προσφορά τους αποτελείται κυρίως από προγράμματα που βασίζονται στα δικαιώματα ραδιοτηλεοπτικού φορέα μετάδοσης βίντεο κατά παραγγελία. Κατά τη θέσπιση αυτών των εξαιρέσεων, ελήφθησαν υπόψη στον μεγαλύτερο δυνατό βαθμό οι κατευθυντήριες γραμμές που δημοσίευσε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 7 Ιουλίου 2020 για τη διατήρηση των ορισμών των εννοιών «μικρό κοινό» και «χαμηλός κύκλος εργασιών». Δεύτερον, οι διανομείς υπηρεσιών και οι πάροχοι υπηρεσιών πλατφόρμας βίντεο που εκπροσωπούν μια πολύ μικρή επιχείρηση εξαιρούνται επίσης από την υποχρέωση επένδυσης.
Το τρέχον κατ’ αποκοπή ποσό ή το ποσό που καταβάλλεται ανά συνδρομητή από τους διανομείς υπηρεσιών αυξάνεται σε κατ’ αποκοπή ποσό 6 εκατ. EUR και 3 EUR ανά συνδρομητή αντίστοιχα. Το κατ’ αποκοπή ποσό ή το ποσοστό του κύκλου εργασιών που καταβάλλουν οι ιδιωτικοί ραδιοτηλεοπτικοί φορείς που παρέχουν μη γραμμικές τηλεοπτικές υπηρεσίες ή οι πάροχοι υπηρεσιών πλατφόρμας βίντεο προκειμένου να συμμορφωθούν με το καθεστώς κινήτρων καθορίζεται σε κατ’ αποκοπή ποσό 6 εκατ. EUR και ποσό ίσο με το 2 % του κύκλου εργασιών εάν το ποσό του κυμαίνεται μεταξύ 0 και 15 εκατ. EUR, 3 % του κύκλου εργασιών εάν το ποσό κυμαίνεται μεταξύ 15 και 30 εκατ. EUR και 4 % του κύκλου εργασιών, εάν το ποσό του υπερβαίνει τα 30 εκατομμύρια EUR.
Όπως αναφέρεται στο άρθρο 8 παράγραφος 3, οι περαιτέρω λεπτομέρειες και προϋποθέσεις για τη θέση σε λειτουργία του καθεστώτος κινήτρων περιλαμβάνονται σε διάταγμα της φλαμανδικής κυβέρνησης (ξεχωριστή κοινοποίηση).
9. Ο τρόπος με τον οποίο το οπτικοακουστικό περιεχόμενο διανέμεται και καταναλώνεται από το ευρύ κοινό έχει υποστεί σημαντικές αλλαγές τα τελευταία χρόνια, συμπεριλαμβανομένης της εμφάνισης των υπηρεσιών βίντεο συνδρομής κατά παραγγελία και του βίντεο κατά παραγγελία που χρηματοδοτείται από διαφημίσεις. Αυτές οι τρέχουσες τάσεις θέτουν υπό πίεση τον τομέα παραγωγής της Φλάνδρας. Ως εκ τούτου, η υφιστάμενη επενδυτική υποχρέωση για ιδιωτικούς ραδιοτηλεοπτικούς φορείς που παρέχουν μη γραμμικές τηλεοπτικές υπηρεσίες και το καθεστώς κινήτρων για τους διανομείς υπηρεσιών επικαιροποιούνται, ευθυγραμμίζονται και συμπληρώνονται από την υποχρέωση συμμετοχής στην παραγωγή οπτικοακουστικών έργων για παρόχους υπηρεσιών πλατφόρμας βίντεο. Κατ’ αυτόν τον τρόπο, μπορεί να αυξηθεί η βιωσιμότητα του ραδιοτηλεοπτικού συστήματος και των εταιρειών οπτικοακουστικής παραγωγής στη Φλάνδρα, να διασφαλιστεί η ποιότητα, η πολυμορφία και η πολυφωνία των μέσων ενημέρωσης και το μέτρο αυτό θα αποτρέψει την εισβολή ξένων και συχνά φθηνότερων τηλεοπτικών προγραμμάτων στη Φλάνδρα. Ως εκ τούτου, η κοινωνική, δημοκρατική και πολιτιστική αξία και οι θετικές επιπτώσεις που φέρνουν οι οπτικοακουστικές υπηρεσίες θα πρέπει να διασφαλιστούν σε μόνιμη βάση.
10. Αριθμοί ή τίτλοι βασικών κειμένων: Διατάγματα σχετικά με τη ραδιοφωνία και την τηλεόραση της 27ης Μαρτίου 2009
Οδηγία 2010/13/EE του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 10ης Μαρτίου 2010, για τον συντονισμό ορισμένων νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την παροχή υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων (οδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων)
11. Όχι
12. -
13. Όχι
14. Όχι
15. -
16. Πτυχή ΤΕΕ
Όχι, το σχέδιο δεν αποτελεί τεχνικό κανονισμό ή διαδικασία αξιολόγησης συμμόρφωσης.
Πτυχή ΥΦΠ
Όχι, το σχέδιο δεν αποτελεί υγειονομικό ή φυτοϋγειονομικό μέτρο.
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Φαξ: +32 229 98043
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
