Viesti 002
Komission tiedonanto - TRIS/(2023) 00793
Direktiivi (EU) 2015/1535
Viestin käännös 001
Ilmoitus: 2023/0136/B
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202300793.FI)
1. MSG 002 IND 2023 0136 B FI 27-03-2023 B NOTIF
2. B
3A. FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie
Algemene Directie Kwaliteit en Veiligheid - Dienst Normalisatie en Competitiviteit - BELNotif
NG III – 2de verdieping
Koning Albert II-laan, 16
B - 1000 Brussel
be.belnotif@economie.fgov.be
3B. Vlaamse overheid
Departement Cultuur, Jeugd, Sport en Media
Afdeling Media en Film
Arenbergstraat 9, 1000 Brussel
4. 2023/0136/B - SERV30
5. Asetus radio- ja televisiolähetystoiminnasta 27 päivänä maaliskuuta 2009 annetun asetuksen muuttamisesta siltä osin kuin on kyse audiovisuaalisen alan edistämisestä audiovisuaalisten teosten tuottamiseen myönnettävällä rahoitusosuudella
6. Luonnoksen on katettava sekä palvelujen jakelijat, jotka asettavat yhden tai useamman lähetyspalvelun yleisön saataville lineaarisesti tai ei-lineaarisesti, että yksityiset lähetystoiminnan harjoittajat, jotka tarjoavat ei-lineaarisia televisiopalveluja, ja videonjakoalustojen tarjoajat.
7. -
8. Tämä asetus koskee uutta yhtenäistä järjestelmää, jolla edistetään audiovisuaalisten teosten tuotantoa ja säännellään soveltamisalaa, muotoa, vapautuskynnystä, verokantoja ja suoritettavia erityisiä maksuja.
Uudella asetuksella korvataan nykyinen kannustinjärjestelmä ja laajennetaan sitä kahdella tavalla. Yhtäältä soveltamisalaa laajennetaan asettamalla kannustinjärjestelmän piiriin myös ehdotettuun 8 pykälään sisältyvät videonjakoalustapalvelujen tarjoajat. Näin ollen lisätään 188/1 §:n 1 momentin 3 kohta. Toisaalta muotoa laajennetaan. Nykyisessä kannustinjärjestelmässä on periaatteessa mahdollista valita, maksetaanko suora rahoitusosuus audiovisuaalisten teosten yhteistuotantoon vai maksetaanko vastaava rahoitusosuus flaaminkieliseen audiovisuaaliseen rahastoon. Tämä vaihtoehto on myös uudessa kannustinjärjestelmässä, mutta suora taloudellinen tuki sisältää nyt myös maksut, jotka sijoittajat maksavat sellaisten teosten lähetysoikeuksien hankkimisesta, joiden tuotantoon sijoittajat osallistuvat (kuten ehdotetussa 8 pykälässä, jolla lisätään 188/1 §:n 2 momentin 3 kohta).
Nykyiset vapautuskynnykset korvataan 8 pykälään sisältyvillä kynnyksillä. Kyseisellä pykälällä myös lisätään 188/1 §:n 5 momentti. Ne koskevat ensinnäkin raja-arvoja, joita sovelletaan ei-lineaarisia televisiopalveluja tarjoaviin yksityisiin lähetystoiminnan harjoittajiin, jotka täyttävät vähintään yhden seuraavista ehdoista: a) ne toimivat mikroyrityksenä, b) niiden kattavuus on alle 0,5 prosenttia hollanninkielisen alueen kaikista asukkaista, c) ne tuottavat vähemmän kuin kymmenen audiovisuaalista teosta vuodessa, d) niiden valikoima koostuu pääasiassa ohjelmista, jotka perustuvat Broadcaster Video-On-Demand -oikeuksiin. Näitä poikkeuksia käyttöön otettaessa otettiin mahdollisimman laajasti huomioon Euroopan komission 7 päivänä heinäkuuta 2020 julkaisemat suuntaviivat, joista säilytettiin ”pienen yleisön” ja ”pienen liikevaihdon” määritelmät. Toiseksi myös mikroyritystä edustavat palvelujen jakelijat ja videonjakoalustapalvelujen tarjoajat jätetään investointivelvoitteen ulkopuolelle.
Nykyinen kertakorvaus tai määrä, joka palvelun jakelijoiden on maksettava tilaajaa kohden, korotetaan 6 miljoonan euron kokonaissummaan ja 3 euroon tilaajaa kohden. Ei-lineaarisia televisiopalveluja tarjoavien yksityisten lähetystoiminnan harjoittajien tai videonjakoalustapalveluja tarjoavien yksityisten lähetystoiminnan harjoittajien kannustinjärjestelmän noudattamiseksi maksama kiinteämääräinen summa tai prosenttiosuus liikevaihdosta vahvistetaan 6 miljoonan euron kiinteämääräiseksi summaksi ja 2 prosentiksi liikevaihdosta, jos liikevaihdon määrä on 0–15 miljoonaa euroa, 3 prosentiksi liikevaihdosta, jos liikevaihdon määrä on 15–30 miljoonaa euroa, ja 4 prosentiksi liikevaihdosta, jos liikevaihdon määrä on yli 30 miljoonaa euroa.
Kuten 8 §:n 3 momentissa säädetään, kannustinjärjestelmän käyttöönottoa koskevat yksityiskohtaiset säännöt ja edellytykset sisältyvät Flanderin hallituksen asetukseen (erillinen ilmoitus).
9. Tapa, jolla audiovisuaalista sisältöä jaetaan suurelle yleisölle ja jolla sitä kulutetaan, on viime vuosina muuttunut merkittävästi, mukaan lukien Subscription Video on Demand -palvelujen ja mainosrahoitteisen tilausvideopalvelun syntyminen. Nämä nykyiset suuntaukset asettavat Flanderin tuotantoalalle paineita. Sen vuoksi ei-lineaarisia televisiopalveluja tarjoavien yksityisten lähetystoiminnan harjoittajien nykyistä investointivelvoitetta ja palveluntarjoajien kannustinjärjestelmää päivitetään, yhdenmukaistetaan ja täydennetään videonjakoalustapalvelujen tarjoajia koskevalla velvoitteella osallistua audiovisuaalisten teosten tuotantoon. Näin voidaan lisätä lähetysjärjestelmän ja Flanderin audiovisuaalisten tuotantolaitosten elinkelpoisuutta, taata tiedotusvälineiden laatu, monimuotoisuus ja moniarvoisuus. Lisäksi tällä toimenpiteellä estetään ulkomaisia ja usein halvempia televisio-ohjelmia valtaamasta Flanderin televisioalaa. Audiovisuaalisten palvelujen sosiaalinen, demokraattinen ja kulttuurinen arvo ja myönteiset heijastusvaikutukset olisi sen vuoksi taattava pysyvästi.
10. Perustekstien numerot tai otsikot: Radio- ja televisiotoimintaa koskevat asetukset, annettu 27 päivänä maaliskuuta 2009
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2010/13/EU, annettu 10 päivänä maaliskuuta 2010, audiovisuaalisten mediapalvelujen tarjoamista koskevien jäsenvaltioiden tiettyjen lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta (audiovisuaalisia mediapalveluja koskeva direktiivi)
11. Ei
12. -
13. Ei
14. Ei
15. -
16. TBT-näkökohta
Ei – luonnos ei ole tekninen määräys tai vaatimuksenmukaisuuden arviointiin liittyvä menettely.
SPS-näkökohta
Ei – luonnos ei ole terveys- tai kasvinsuojelutoimi.
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Telekopio: +32 229 98043
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
