Bericht 001
Mededeling van de Commissie - TRIS/(2023) 00793
Richtlijn (EU) 2015/1535
Notificación - Oznámení - Notifikation - Notifizierung - Teavitamine - Γνωστοποίηση - Notification - Notification - Notifica - Pieteikums - Pranešimas - Bejelentés - Notifika - Kennisgeving - Zawiadomienie - Notificação - Hlásenie-Obvestilo - Ilmoitus - Anmälan - Нотификация : 2023/0136/B - Notificare.
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202300793.NL)
1. MSG 001 IND 2023 0136 B NL 27-03-2023 B NOTIF
2. B
3A. FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie
Algemene Directie Kwaliteit en Veiligheid - Dienst Normalisatie en Competitiviteit - BELNotif
NG III – 2de verdieping
Koning Albert II-laan, 16
B - 1000 Brussel
be.belnotif@economie.fgov.be
3B. Vlaamse overheid
Departement Cultuur, Jeugd, Sport en Media
Afdeling Media en Film
Arenbergstraat 9, 1000 Brussel
4. 2023/0136/B - SERV30
5. Decreet tot wijziging van het decreet van 27 maart 2009 betreffende radio-omroep en televisie, wat betreft het stimuleren van de audiovisuele sector door financiële bijdragen aan de productie van audiovisuele werken
6. Het ontwerp heeft zowel betrekking op dienstenverdelers die een of meer omroepdiensten op lineaire of niet-lineaire wijze ter beschikking stellen van het publiek, als op particuliere omroeporganisaties die niet-lineaire televisiediensten aanbieden als op de aanbieders van videoplatformdiensten.
7. -
8. Voorliggend decreet betreft een nieuwe eengemaakte regeling ter stimulering van de productie van audiovisuele werken en regelt daarvan het toepassingsgebied, de vorm, de uitsluitingsdrempels, de heffingsgronden en de concreet te betalen bijdragen.
Het nieuwe decreet vervangt de huidige stimuleringsregeling en breidt deze in twee opzichten uit. Enerzijds wordt het toepassingsgebied uitgebreid door tevens aanbieders van videoplatformdiensten zoals opgenomen onder voorgesteld artikel 8 - tot invoeging van artikel 188/1, §1, 3° - te onderwerpen aan de stimuleringsregeling. Anderzijds wordt de vorm uitgebreid. In de huidige stimuleringsregeling bestaat een principiële keuzemogelijkheid tussen het betalen van een rechtstreekse financiële bijdrage aan de coproductie van audiovisuele werken of het betalen van een gelijkwaardige financiële bijdrage aan het Vlaams Audiovisueel Fonds. Deze keuzemogelijkheid bestaat ook in de nieuwe stimuleringsregeling maar een rechtstreekse financiële bijdrage zal nu tevens de bijdragen betaald door de investeerders voor het verwerven van uitzendrechten op de producties waar de investeerders mee bijdragen aan de financiering van de productie omvatten (zoals opgenomen in voorgesteld artikel 8 - tot invoeging van artikel 188/1 §2, 3°).
De huidige uitsluitingsdrempels worden vervangen door deze opgenomen onder voorgesteld artikel 8 - tot invoeging van artikel 188/1 §5. Het betreffen vooreerst drempels van toepassing op particuliere omroeporganisaties die niet-lineaire televisiediensten aanbieden en minstens voldoen aan één van de volgende voorwaarden: a) een micro-onderneming zijn; b) een bereik kennen van minder dan 0,5% van alle inwoners in het Nederlandse taalgebied; c) jaarlijks minder dan tien audiovisuele werken aanbieden; d) hun aanbod bestaat hoofdzakelijk uit programma's die gebaseerd zijn op Broadcaster Video-On-Demand rechten. Bij de invoering van deze uitzonderingen werd zo veel als mogelijk rekening gehouden met de op 7 juli 2020 gepubliceerde richtsnoeren vanwege de Europese Commissie behoudende het definiëren van de begrippen 'klein publiek' en 'lage omzet'. Ten tweede zijn ook dienstverdelers en aanbieders van videoplatformdiensten die een micro-onderneming vormen uitgesloten van de investeringsplicht.
Het huidige forfaitair bedrag of het bedrag per abonnee te betalen door de dienstverdelers, wordt verhoogd tot een forfaitair bedrag van 6 miljoen euro, respectievelijk een bedrag van 3 euro per abonnee. Het forfaitair bedrag of het percentage van de omzet te betalen door particuliere omroeporganisaties die niet-lineaire televisiediensten aanbieden of aanbieders van videoplatformdiensten ter voldoening van de stimuleringsregeling wordt vastgesteld op een forfaitair bedrag van 6 miljoen euro, respectievelijk een bedrag dat gelijk is aan 2% van de omzet als die tussen 0 euro en 15 miljoen euro ligt, 3% van de omzet als die tussen 15 en 30 miljoen euro ligt en 4% van de omzet als die hoger dan 30 miljoen euro ligt.
Zoals opgenomen onder artikel 8, §3 worden de nadere modaliteiten en voorwaarden ter operationalisering van de stimuleringsregeling opgenomen in een besluit van de Vlaamse Regering (aparte kennisgeving).
9. De manier waarop audiovisuele content wordt verdeeld naar, en geconsumeerd door het brede publiek heeft de voorbij jaren belangrijke transformaties ondergaan waarbij kan worden gedacht aan de opkomst van Subscirption Video on Demand diensten en Advertising funded Video on Demand diensten. Deze actuele trends zetten de Vlaamse productiesector onder druk. Daarom worden de bestaande investeringsverplichting voor particuliere omroeporganisaties die niet-lineaire televisiediensten aanbieden en de stimuleringsregeling voor dienstenverdelers geactualiseerd, op elkaar afgestemd en aangevuld met een verplichting tot deelname aan de productie van audiovisuele werken voor aanbieders van videoplatformdiensten. Op die manier kan de leefbaarheid van het omroepbestel en van de audiovisuele productiehuizen in Vlaanderen worden verhoogd, de kwaliteit, diversiteit en pluriformiteit van de media worden garandeert en worden vermeden dat Vlaanderen overspoeld raakt door buitenlandse en vaak goedkopere televisieprogramma's. De maatschappelijke, democratische en culturele waarde en de postieve-spill-over effecten die audiovisuele diensten met zich meebrengen, moeten dan ook blijvend gegarandeerd worden.
10. Nummers of titels van de basisteksten: Decreet betreffende radio-omroep en televisie van 27 maart 2009
Richtlijn 2010/13/EU van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2010 betreffende de coördinatie van bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in de lidstaten inzake het aanbieden van audiovisuele mediadiensten (richtlijn audiovisuele mediadiensten)
11. Nee
12. -
13. Nee
14. Nee
15. -
16. TBT-aspect
Nee, het ontwerp is geen technisch voorschrift, noch een procedure voor de beoordeling van de conformiteit
SPS-aspect
Nee, het ontwerp is geen sanitaire of fytosanitaire maatregel
**********
Europese Commissie
Contactpunt Richtlijn (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
