Messaggio 002
Comunicazione della Commissione - TRIS/(2020) 01607
Direttiva (UE) 2015/1535
Traduzione del messaggio 001
Notifica: 2020/0282/F
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202001607.IT)
1. MSG 002 IND 2020 0282 F IT 06-05-2020 F NOTIF
2. F
3A. Direction g�n�rale des entreprises
SQUALPI
B�t. Siey�s -Teledoc 151
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Minist�re de l�agriculture et de l�alimentation
Direction g�n�rale de l�alimentation
Service des actions sanitaires en production primaire
Sous-direction de la qualit�, de la sant� et de la protection des v�g�taux
Bureau des semences et de la protection int�gr�e des cultures
251, rue de Vaugirard
75732 PARIS CEDEX 15
bspic.sdqspv.dgal@agriculture.gouv.fr
4. 2020/0282/F - C00A
5. Ordinanza che modifica il catalogo ufficiale delle specie e variet� di piante coltivate in Francia (semi di colza e altre piante crocifere)
6. Variet� vegetali
7. -
8. Il progetto di ordinanza mira a rimuovere dal catalogo ufficiale francese delle specie e variet� di piante coltivate le variet� risultanti dalla mutagenesi casuale in vitro, consistente nell�esporre cellule vegetali coltivate in vitro all�azione di agenti mutageni chimici o fisici.
9. Alla fine del 2014, nove associazioni hanno inviato una lettera al Premier ministre chiedendo, da un lato, l�abrogazione dell�articolo D. 531-2 del codice dell�ambiente in merito all�esclusione delle variet� tolleranti agli erbicidi dalla normativa sugli organismi geneticamente modificati e, dall�altro, una moratoria sulle suddette variet�.
Il silenzio mantenuto dall'amministrazione in merito a tale richiesta ha dato origine a una decisione implicita di rigetto, contro la quale le associazioni hanno presentato ricorso dinanzi al Conseil d��tat (Francia). Con decisione del 3 ottobre 2016, il Conseil d��tat (Francia) ha presentato alla Corte di giustizia dell'Unione europea (CGUE) quattro questioni pregiudiziali e ha sospeso il procedimento sulle conclusioni del ricorso fino a quando la Corte si sar� pronunciata tali questioni. Con sentenza emessa il 25 luglio 2018 (causa C 528/16), la CGUE ha pertanto:
� chiarito l�ambito di applicazione della direttiva 2001/18/CE: la Corte ha chiarito che gli organismi ottenuti per mutagenesi costituiscono OGM e che sono esenti dalla procedura di valutazione solo i prodotti di tecniche di mutagenesi utilizzate convenzionalmente in varie applicazioni con una lunga tradizione di sicurezza.
� chiarito il concetto di "tecniche utilizzate convenzionalmente in varie applicazioni con una lunga tradizione di sicurezza": la sentenza indica in particolare, al punto 51, che la direttiva non pu� essere interpretata nel senso di escludere dal suo ambito di applicazione "organismi ottenuti mediante nuove tecniche o nuovi metodi di mutagenesi che sono emersi o si sono principalmente sviluppati dopo l�adozione della direttiva in parola".
Il Conseil d��tat (Francia) ha emanato la propria decisione il 7 febbraio 2020 a seguito della pronuncia pregiudiziale della Corte. Conclude che le tecniche di mutagenesi casuale in vitro, mediante le quali cellule vegetali sono esposte all�azione di agenti mutageni chimici o fisici, cos� come le tecniche di mutagenesi sitospecifica e di editing del genoma, non sono tecniche utilizzate convenzionalmente con una lunga tradizione di sicurezza, essendo insorte o essendosi sviluppate principalmente dopo l'adozione della direttiva 2001/18/CE. Ne risulta che gli organismi prodotti attraverso queste tecniche devono essere soggetti alla normativa relativa agli OGM.
Di conseguenza, il Conseil d��tat (Francia) ha chiesto al Premier ministre di modificare la normativa che specifica le tecniche di mutagenesi escluse dalla normativa relativa agli OGM al fine di distinguerle da quelle che, secondo la sua analisi, rientrano nell�ambito di applicazione della presente normativa.
Il Conseil d��tat (Francia) chiede inoltre alle autorit� competenti di adottare tutte le misure necessarie che ne derivano:
� identificare, all'interno del catalogo comune delle variet� delle specie di piante agricole, quelle delle variet� inserite in tale catalogo senza essere state sottoposte alla valutazione prevista in considerazione della tecnica utilizzata per ottenerle;
� valutare, se necessario, l'avvio della procedura per il ritiro delle variet� interessate, per la sospensione o addirittura per la distruzione delle colture in essere.
Un decreto relativo alle tecniche di modificazione genetica di cui all'articolo L. 531-2 del codice dell�ambiente specificher� le tecniche di mutagenesi escluse dall'ambito di applicazione della normativa relativa agli OGM. Il progetto di decreto prevede l'esclusione della mutagenesi casuale, ad eccezione della mutagenesi casuale in vitro, che consiste nell�esporre cellule vegetali coltivate in vitro all�azione di agenti mutageni chimici o fisici.
Questa disposizione implica che gli organismi vegetali derivanti dalla mutagenesi casuale in vitro, consistente nell�esporre cellule vegetali coltivate in vitro all�azione di agenti mutageni chimici o fisici, siano inclusi nell'ambito di applicazione della normativa relativa agli OGM.
Di conseguenza, una volta pubblicato il decreto, e fatte salve le disposizioni transitorie previste, in particolare per le colture in corso, le variet� risultanti dalla mutagenesi casuale in vitro, consistente nell�esporre cellule vegetali coltivate in vitro all�azione di agenti mutageni chimici o fisici, saranno vietate per la commercializzazione e la coltivazione in Francia per mancanza di valutazione e autorizzazione ai sensi della normativa relativa agli OGM.
A tal proposito, le autorit� francesi intendono applicare l'articolo 14 della direttiva 2002/53/CE per ritirare le variet� di piante agricole elencate nel catalogo nazionale francese che sono state identificate come il risultato di mutagenesi casuale in vitro, consistente nell�esporre cellule vegetali coltivate in vitro all�azione di agenti mutageni chimici o fisici.
10. Riferimenti a testi di base: articolo L. 531-2 del codice dell'ambiente
articolo D. 531-2 del codice dell'ambiente
Progetto di decreto n. [�] del [�] relativo alla modifica dell'elenco di tecniche per l'ottenimento di organismi geneticamente modificati e utilizzate convenzionalmente senza danni comprovati alla salute pubblica o all'ambiente
Decreto relativo alla modifica dell'elenco di tecniche per l'ottenimento di organismi geneticamente modificati e utilizzate convenzionalmente senza danni comprovati alla salute pubblica o all'ambiente, notificato in concomitanza
11. No
12. -
13. No
14. No
15. -
16. Aspetto OTC
No � Il progetto non ha ripercussioni significative sul commercio internazionale.
Aspetto SPS
No - Il progetto non � una misura sanitaria o fitosanitaria.
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Commissione europea
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Fax: +32 229 98043
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