Details van kennisgeving | TRIS - European Commission

Besluit tot wijziging van de officiële catalogus van in Frankrijk gekweekte plantenrassen en -variëteiten (koolzaad en andere kruisbloemigen)

Kennisgevingsnumme:

2020/0282/F (France)

Datum van ontvangst:

06/05/2020

Einde van de status-quoperiode:

07/08/2020 (09/11/2020)

Het indienen van opmerkingen door:

Sweden

Finland

Het indienen van een uitvoerig gemotiveerde mening door:

Italy

Netherlands

Denmark

European Commission

Spain

Ontwerptekst:

FR NL PL PT LT EN CS LV FI DE HR SK SL DA IT EL SV MT BG ET ES HU RO

Klik hier voor een afdrukbare versie van deze pagina

Message

Bericht 002

Mededeling van de Commissie - TRIS/(2020) 01607
Richtlijn (EU) 2015/1535
Vertaling van het bericht 001
Kennisgeving: 2020/0282/F

No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.

(MSG: 202001607.NL)
1. MSG 002 IND 2020 0282 F NL 06-05-2020 F NOTIF

2. F

3A. Direction générale des entreprises
SQUALPI
Bât. Sieyès -Teledoc 151
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr

3B. Ministère de l’agriculture et de l’alimentation
Direction générale de l’alimentation
Service des actions sanitaires en production primaire
Sous-direction de la qualité, de la santé et de la protection des végétaux
Bureau des semences et de la protection intégrée des cultures
251, rue de Vaugirard
75732 PARIS CEDEX 15
bspic.sdqspv.dgal@agriculture.gouv.fr

4. 2020/0282/F - C00A

5. Besluit tot wijziging van de officiële catalogus van in Frankrijk gekweekte plantenrassen en -variëteiten (koolzaad en andere kruisbloemigen)

6. Plantenvariëteiten

7. -

8. Met het ontwerpbesluit worden variëteiten afkomstig van willekeurige in-vitromutagenese waarbij in vitro gekweekte plantaardige cellen aan chemische of fysische mutagentia worden blootgesteld, geschrapt uit de officiële Franse catalogus van gekweekte plantenrassen en -variëteiten.

9. Eind 2014 hebben negen organisaties een brief gestuurd naar de eerste minister waarin zij enerzijds vroegen artikel D.531-2 van het milieuwetboek te schrappen en zodoende herbicidetolerante variëteiten uit te sluiten van de regelgeving inzake genetisch gemodificeerde organismen (ggo's), en anderzijds een moratorium op deze herbicidetolerante variëteiten in te stellen.
Door niet op dit verzoek te reageren heeft de overheid het impliciet afgewezen, en de organisaties hebben hiertegen een beroep ingesteld bij de Franse Raad van State. Deze stelde bij besluit van 3 oktober 2016 het Hof van Justitie van de Europese Unie (HvJ-EU) vier prejudiciële vragen en besloot de uitspraak over de conclusies van het beroep uit te stellen totdat het Hof zich over deze vragen zou uitspreken. Het HvJ-EU heeft in zijn arrest van 25 juli 2018 (zaak C-528/16):
• het toepassingsgebied van Richtlijn 2001/18/EG verduidelijkt: het Hof stelt dat elk met een mutagenesetechniek verkregen product een ggo is en dat alleen producten die zijn verkregen met mutagenesetechnieken of ‑methoden die traditioneel in een aantal toepassingsgevallen zijn gebruikt en die hun veiligheid reeds hebben bewezen, zijn vrijgesteld van de beoordelingsprocedure;
• vastgesteld wat wordt verstaan onder “mutagenesetechnieken of ‑methoden die traditioneel in een aantal toepassingsgevallen zijn gebruikt en die hun veiligheid reeds hebben bewezen”: in het arrest wordt met name in punt 51 gesteld dat de richtlijn niet zodanig kan worden uitgelegd dat “organismen die zijn verkregen door middel van nieuwe mutagenesetechnieken of ‑methoden die zijn ontstaan of die zich voornamelijk hebben ontwikkeld na de vaststelling van die richtlijn” buiten haar werkingssfeer vallen.
Naar aanleiding van het prejudiciële arrest van het Hof heeft de Raad van State op 7 februari 2020 uitspraak gedaan. Hij stelt vast dat technieken van willekeurige in-vitromutagenese waarbij plantencellen aan chemische of fysische mutagentia worden blootgesteld, alsmede technieken van zogenaamde gerichte mutagenese of mutagenese met modificatie van het genoom geen technieken zijn die traditioneel zijn gebruikt en die hun veiligheid reeds hebben bewezen, aangezien ze zijn ontstaan of zich voornamelijk hebben ontwikkeld na de vaststelling van Richtlijn 2001/18/EG. Via deze technieken verkregen organismen moeten dus aan de regelgeving inzake ggo's worden onderworpen.
Bijgevolg heeft de Raad van State de eerste minister gelast de bepalingen te wijzigen die vaststellen welke mutagenesetechnieken zijn uitgesloten van de regelgeving inzake ggo's om deze te onderscheiden van de technieken die volgens zijn analyse wel onder deze regelgeving vallen.
Verder gelast hij de bevoegde autoriteiten alle nodige maatregelen te treffen die hieruit voortvloeien:
• vaststellen welke variëteiten op de gemeenschappelijke rassenlijst van landbouwgewassen zijn geplaatst zonder dat de beoordeling is uitgevoerd waaraan ze hadden moeten worden onderworpen gezien de techniek waarmee ze zijn verkregen;
• in voorkomend geval overwegen de procedure in gang te zetten voor schrapping van de betrokken variëteiten, opschorting of zelf vernietiging van bestaande gewassen.
In een decreet betreffende de in artikel L. 531-2 van het milieuwetboek genoemde technieken van genetische modificatie zal worden vastgesteld welke mutagenesetechnieken van het toepassingsgebied van de regelgeving inzake ggo's zijn uitgesloten. In het ontwerpdecreet is voorzien dat willekeurige mutagenese ervan wordt uitgesloten, met uitzondering van willekeurige in-vitromutagenese waarbij in vitro gekweekte plantaardige cellen aan chemische of fysische mutagentia worden blootgesteld.
Dit houdt in dat plantaardige organismen afkomstig van willekeurige in-vitromutagenese waarbij in vitro gekweekte plantaardige cellen aan chemische of fysische mutagentia worden blootgesteld, onder het toepassingsgebied van de regelgeving inzake ggo's vallen.
Nadat het decreet is bekendgemaakt en onder voorbehoud van de voorziene overgangsbepalingen, met name voor bestaande gewassen, mogen variëteiten afkomstig van willekeurige in-vitromutagenese waarbij in vitro gekweekte plantaardige cellen aan chemische of fysische mutagentia worden blootgesteld, bijgevolg in Frankrijk niet langer worden verkocht of aangeplant, aangezien ze niet zijn beoordeeld en geautoriseerd volgens de regelgeving inzake ggo's.

In dit verband zijn de Franse autoriteiten voornemens artikel 14 van Richtlijn 2002/53/EG toe te passen om de toelating van de in de nationale Franse catalogus opgenomen variëteiten van landbouwgewassen die zijn vastgesteld als variëteiten die afkomstig zijn van willekeurige in-vitromutagenese waarbij in vitro gekweekte plantaardige cellen aan chemische of fysische mutagentia worden blootgesteld, in te trekken.

10. Verwijzingen naar basisteksten: Artikel L. 531-2 van het milieuwetboek
Artikel D. 531-2 van het milieuwetboek
Ontwerpdecreet nr. […] van […] betreffende de wijziging van de lijst van technieken voor het verkrijgen van genetisch gemodificeerde organismen die traditioneel zijn gebruikt zonder dat daarbij gebleken is van nadelen voor de volksgezondheid of het milieu.
Decreet betreffende de wijziging van de lijst van technieken voor het verkrijgen van genetisch gemodificeerde organismen die traditioneel zijn gebruikt zonder dat daarbij gebleken is van nadelen voor de volksgezondheid of het milieu, waarvan gelijktijdig kennisgeving is gedaan

11. Nee

12. -

13. Nee

14. Nee

15. -

16. TBT-aspect

Nee - Het ontwerp heeft geen grote invloed op de internationale handel.

SPS-aspect

Nee - Het ontwerp is geen sanitaire of fytosanitaire maatregel.

**********
Europese Commissie

Contactpunt Richtlijn (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu

Disclosed messages

message-id	Jaar	Nummer	Land	Type	Title	Datum van ontvangst	Is answer to

Talen

Bijdragen van belanghebbenden

Op de website van TRIS kunt u of kan uw organisatie eenvoudig uw mening geven over om het even welke kennisgeving.

Vanwege de status van de kennisgeving of het einde van de status-quoperiode, aanvaarden wij op dit moment geen verdere bijdragen voor deze kennisgeving via de website.