Pranešimas 002
Komisijos pranešimas - TRIS/(2020) 01607
Direktyva (ES) 2015/1535
Pranešimo vertimas 001
Pranešimas: 2020/0282/F
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202001607.LT)
1. MSG 002 IND 2020 0282 F LT 06-05-2020 F NOTIF
2. F
3A. Direction générale des entreprises
SQUALPI
Bât. Sieyès -Teledoc 151
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Ministère de l’agriculture et de l’alimentation
Direction générale de l’alimentation
Service des actions sanitaires en production primaire
Sous-direction de la qualité, de la santé et de la protection des végétaux
Bureau des semences et de la protection intégrée des cultures
251, rue de Vaugirard
75732 PARIS CEDEX 15
bspic.sdqspv.dgal@agriculture.gouv.fr
4. 2020/0282/F - C00A
5. Nutarimas, kuriuo iš dalies keičiamas Oficialusis Prancūzijoje auginamų augalų rūšių ir veislių (rapsų sėklų ir kitų kryžmažiedžių augalų) katalogas
6. Augalų kultūros
7. -
8. Nutarimo projektu siekiama iš Oficialiojo Prancūzijoje auginamų augalų rūšių ir veislių katalogo išbraukti veisles, gautas taikant atsitiktinės mutagenezės in vitro metodą, kai augalų ląstelės, auginamos in vitro, veikiamos cheminiais ar fiziniais mutageniniais agentais.
9. 2014 m. pabaigoje devynios asociacijos išsiuntė Ministrui Pirmininkui laišką, kuriame reikalavo panaikinti Aplinkos apsaugos kodekso D.531-2 straipsnį, nes jame nurodyta, jog herbicidams atsparioms veislėms netaikoma taisyklė dėl genetiškai modifikuotų organizmų (GMO), bei paskelbti moratoriumą šioms herbicidams atsparioms veislėms.
Kadangi administracija nepateikė atsakymo dėl šio reikalavimo, taikomas implicitinis atsisakymas, kurį asociacijos apskundė Valstybės Tarybai (VT). 2016 m. spalio 3 d. sprendimu Valstybės Taryba pateikė Europos Sąjungos Teisingumo Teismui (EST) keturis prejudicinius klausimus ir nusprendė priimti sprendimą dėl ieškinio reikalavimų, kol Teismas priims sprendimą dėl šių klausimų. 2018 m. liepos 25 d. priimtu nutarimu (byla C 528/16) ESTT:
• patikslino Direktyvos 2001/18/EB taikymo sritį. Teismas išaiškino, kad bet kuris produktas, gautas taikant mutagenezės metodą, yra GMO ir kad nuo vertinimo procedūros atleidžiami tik tie produktai, kurie buvo gauti taikant mutagenezės metodus, tradiciškai taikomus įvairiems tikslams ir kurių saugumas buvo įrodytas per ilgą laiką;
• išaiškino sąvoką „tradiciškai įvairiems tikslams taikomi metodai, kurių saugumas buvo įrodytas per ilgą laiką“: nutarimo 51 punkte nurodoma, kad direktyva neturi būti aiškinama kaip neįtraukianti į šios direktyvos taikymo sritį organizmų, gaunamų taikant naujus mutagenezės metodus (būdus), kurie buvo sukurti ir iš esmės išvystyti priėmus minėtą direktyvą.“
Gavusi Teismo išankstinį sprendimą, 2020 m. vasario 7 d. Valstybės Taryba priėmė sprendimą. Sprendime daroma išvada, kad atsitiktinės mutagenezės in vitro metodai, paveikiant augalų ląsteles cheminiais ar fiziniais mutageniniais agentais, taip pat mutagenezės, vadinamos nukreipta, arba genomo redagavimo metodai nėra tradiciškai taikomi metodai, kurių saugumas buvo įrodytas per ilgą laiką ir kurie buvo sukurti ir iš esmės išvystyti priėmus Direktyvą 2001/18/EB. Iš to galima daryti išvadą, kad organizmams, gautiems taikant šiuos metodus, turi būti taikomos su GMO susijusios taisyklės.
Todėl Valstybės Taryba įpareigojo ministrą Pirmininką iš dalies pakeisti taisykles, kuriose nurodyti mutagenezės metodai, kuriems netaikomos su GMO susijusios taisyklės, kad būtų galima atskirti juos nuo tų, kurie, remiantis atlikta analize, patenka į šių taisyklių taikymo sritį.
Sprendimu taip pat įpareigojamos kompetentingos institucijos imtis visų būtinų priemonių, t. y.:
• Bendrajame žemės ūkio augalų rūšių veislių kataloge nustatyti tas veisles, kurios būtų įrašytos į katalogą neatliekant vertinimo, kuris turėtų būti atliktas atsižvelgiant į jų gavimo būdą;
• prireikus įvertinti būtinybę inicijuoti atitinkamų veislių pašalinimą, sustabdyti ar net sunaikinti pasėtas kultūras.
Nutarime dėl aplinkos apsaugos kodekso L. 531-2 straipsnyje nurodytų genetinės modifikacijos metodų, bus nurodyti mutagenezės metodai, kuriems netaikomos su GMO susijusios taisyklės. Nutarimo projekte numatyta išimtis dėl atsitiktinės mutagenezės, išskyrus atsitiktinę mutagenezę in vitro, kai augalų ląstelės, auginamos in vitro, veikiamos cheminiais arba fiziniais mutageniniais agentais.
Ši nuostata reiškia, kad augalų organizmai, atsirandantys dėl atsitiktinės mutagenezės in vitro, kai augalų ląstelės, auginamos in vitro, veikiamos cheminiais arba fiziniais mutageniniais agentais, yra įtrauktos į taisyklių, susijusių su GMO, taikymo sritį.
Todėl paskelbus nutarimą ir atsižvelgiant į visų pirma auginamoms kultūroms numatytas pereinamojo laikotarpio nuostatas, veisles, kurios atsiranda dėl atsitiktinės mutagenezės in vitro, kai augalų ląstelės, auginamos in vitro, veikiamos cheminiais arba fiziniais mutageniniais agentais, bus draudžiama pardavinėti ir auginti Prancūzijoje, nes jos nebuvo įvertintos ir nebuvo gautas leidimas pagal su GMO susijusias taisykles.
Šiuo atžvilgiu Prancūzijos valdžios institucijos ketina taikyti Direktyvos 2002/53/EB 14 straipsnį, kad iš Prancūzijos nacionalinio katalogo būtų pašalintos žemės ūkio augalų veislės, kurios buvo gautos taikant atsitiktinės mutagenezės in vitro metodą, kai augalų ląstelės, auginamos in vitro, veikiamos cheminiais ar fiziniais mutageniniais agentais.
10. Pagrindinių tekstų nuorodos: Aplinkos apsaugos kodekso L. 531-2 straipsnis
Aplinkos apsaugos kodekso D. 531-2 straipsnis
[…] Dekreto Nr. […] dėl genetiškai modifikuotų organizmų, kurie buvo tradiciškai naudojami nekenkiant visuomenės sveikatai ar aplinkosaugai, gavybos metodų sąrašo pakeitimo, projektas.
Dekretas dėl genetiškai modifikuotų organizmų, kurie buvo tradiciškai naudojami nekenkiant visuomenės sveikatai ar aplinkosaugai, gavybos metodų sąrašo pakeitimo, apie kurį pranešta kartu
11. Ne
12. -
13. Ne
14. Ne
15. -
16. Techninių prekybos kliūčių aspektas
NE – projektas nedaro didelės įtakos tarptautinei prekybai.
Sanitarinių ir fitosanitarinių priemonių aspektas
Ne – projektas nėra sanitarinė ar fitosanitarinė priemonė.
**********
Europos Komisijos
Direktyvos (ES) 2015/1535 Kontaktinis taškas
Faksas: +32 229 98043
el. pašto adresas: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu