Mesaj 002
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2020) 01607
Directiva (UE) 2015/1535
Traducerea mesajului 001
Notificare: 2020/0282/F
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202001607.RO)
1. MSG 002 IND 2020 0282 F RO 06-05-2020 F NOTIF
2. F
3A. Direction générale des entreprises
SQUALPI
Bât. Sieyès -Teledoc 151
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Ministère de l’agriculture et de l’alimentation
Direction générale de l’alimentation
Service des actions sanitaires en production primaire
Sous-direction de la qualité, de la santé et de la protection des végétaux
Bureau des semences et de la protection intégrée des cultures
251, rue de Vaugirard
75732 PARIS CEDEX 15
bspic.sdqspv.dgal@agriculture.gouv.fr
4. 2020/0282/F - C00A
5. Decret de modificare a catalogului oficial al speciilor și soiurilor de plante cultivate în Franța (semințe de rapiță și alte crucifere)
6. Soiuri de plante
7. -
8. Proiectul de decret vizează eliminarea din catalogul oficial francez al speciilor și al soiurilor de plante cultivate, a soiurilor obținute prin mutageneză aleatorie in vitro, prin care celulele de plante cultivate in vitro sunt supuse acțiunii unor agenți mutageni chimici sau fizici.
9. La sfârșitul anului 2014, nouă asociații au transmis prim-ministrului o adresă prin care au solicitat, pe de o parte, abrogarea articolului D. 531-2 din Codul de mediu, în sensul excluderii soiurilor de plante rezistente la erbicide (VTH) din reglementarea privind organismele modificate genetic (OMG) și, pe de altă parte, introducerea unui moratoriu în ceea ce privește aceste soiuri de plante rezistente la erbicide.
Lipsa unui răspuns din partea administrației cu privire la această solicitare a însemnat o decizie implicită de respingere, împotriva căreia asociațiile au introdus o acțiune la Consiliul de Stat (CE). Printr-o decizie din 3 octombrie 2016, acesta din urmă a adresat Curții de Justiție a Uniunii Europene (CJUE) patru întrebări preliminare și a suspendat pronunțarea concluziilor cererii introductive până la pronunțarea Curții cu privire la aceste întrebări. Printr-o hotărâre pronunțată la 25 iulie 2018 (cauza C-528/16), CJUE:
• a clarificat domeniul de aplicare a Directivei 2001/18/CE: Curtea precizează că orice organism obținut prin intermediul unei tehnici de mutageneză este un OMG și că doar organismele obținute prin tehnici de mutageneză, utilizate în mod convențional într-un număr de aplicații și a căror siguranță a fost dovedită cu mult timp în urmă, sunt excluse din procedura de evaluare;
• a clarificat noțiunea de „tehnici utilizate în mod convențional într-un număr de aplicații și a căror siguranță a fost dovedită cu mult timp în urmă”: hotărârea stipulează în special, la punctul 51, că directiva nu poate fi interpretată în sensul că exclude din domeniul său de aplicare „organismele obținute prin intermediul unor tehnici/metode noi de mutageneză care au apărut sau s-au dezvoltat în principal de la adoptarea directivei menționate”.
Consiliul de Stat a pronunțat decizia la 7 februarie 2020, în urma hotărârii preliminare a Curții. Acesta concluzionează că tehnicile de mutageneză aleatorie in vitro prin care celulele plantelor sunt supuse la acțiunea unor agenți mutageni chimici sau fizici, precum și tehnicile de așa-numită mutageneză dirijată sau de editare a genomului nu sunt tehnici utilizate în mod convențional și a căror siguranță a fost dovedită cu mult timp în urmă, întrucât acestea au apărut sau s-au dezvoltat în principal de la adoptarea Directivei 2001/18/CE. Prin urmare, organismele obținute prin aceste tehnici trebuie să facă obiectul reglementării privind organismele modificate genetic.
În consecință, Consiliul de Stat i-a solicitat în mod expres prim-ministrului să modifice reglementarea care specifică tehnicile de mutageneză excluse din reglementarea privind organismele modificate genetic pentru a le distinge de cele care, potrivit analizei sale, intră în domeniul de aplicare a acestei reglementări.
De asemenea, Comisia solicită în mod expres autorităților competente să adopte toate dispozițiile necesare care rezultă din aceasta:
• să identifice, în cadrul catalogului comun al soiurilor de plante agricole, soiurile care ar fi fost incluse în catalog fără a fi fost efectuată evaluarea la care ar fi trebuit să fie supuse, ținând seama de tehnica care a permis obținerea lor;
• să evalueze, dacă este necesar, inițierea procedurii de retragere a soiurilor în cauză, suspendarea sau chiar distrugerea culturilor existente.
Un decret privind tehnicile de modificare genetică menționate la articolul L. 531-2 din Codul de mediu va specifica tehnicile de mutageneză excluse din domeniul de aplicare al reglementării privind organismele de modificare genetică. Proiectul de decret prevede excluderea mutagenezei aleatorii, cu excepția mutagenezei aleatorii in vitro prin care celulele de plante cultivate in vitro sunt supuse acțiunii unor agenți mutageni chimici sau fizici.
Această dispoziție implică faptul că organismele vegetale obținute prin mutageneză aleatorie in vitro prin care celulele de plante cultivate in vitro sunt supuse acțiunii unor agenți mutageni chimici sau fizici trebuie să fie incluse în domeniul de aplicare al reglementării privind organismele modificate genetic.
În consecință, odată cu publicarea decretului și sub rezerva dispozițiilor tranzitorii prevăzute, în special în ceea ce privește culturile existente, soiurile obținute prin mutageneză aleatorie in vitro, prin care celulele de plante cultivate in vitro sunt supuse acțiunii unor agenți mutageni chimici sau fizici, vor fi interzise de la comercializarea și cultivarea în Franța, în lipsa evaluării și autorizării în conformitate cu reglementarea privind organismele modificate genetic.
În acest sens, autoritățile franceze intenționează să aplice articolul 14 din Directiva 2002/53/CE pentru a elimina soiurile de plante agricole incluse în catalogul național francez, care au fost identificate ca fiind obținute prin mutageneză aleatorie in vitro, prin care celulele de plante cultivate in vitro sunt supuse acțiunii unor agenți mutageni chimici sau fizici.
10. Trimiteri la textele de referință: articolul L. 531-2 din Codul de mediu;
articolul D. 531-2 din Codul de mediu.
Proiectul de decret nr. […] din […] privind modificarea listei de tehnici de obținere a organismelor modificate genetic care au făcut obiectul unei utilizări convenționale fără inconveniente dovedite pentru sănătatea publică sau pentru mediu.
Decretul privind modificarea listei de tehnici de obținere a organismelor modificate genetic care au făcut obiectul unei utilizări convenționale fără inconveniente dovedite pentru sănătatea publică sau pentru mediu, notificat concomitent.
11. Nu
12. -
13. Nu
14. Nu
15. -
16. Aspect BTC
NU - Proiectul nu are un efect semnificativ asupra comerțului internațional.
Aspect SPS
Nu - Proiectul nu este o măsură sanitară sau fitosanitară.
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
