Poruka 002
Priopćenje Komisije - TRIS/(2020) 01607
Direktiva (EU) 2015/1535
Prijevod poruke 001
Obavijest: 2020/0282/F
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202001607.HR)
1. MSG 002 IND 2020 0282 F HR 06-05-2020 F NOTIF
2. F
3A. Direction générale des entreprises
SQUALPI
Bât. Sieyès -Teledoc 151
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Ministère de l’agriculture et de l’alimentation
Direction générale de l’alimentation
Service des actions sanitaires en production primaire
Sous-direction de la qualité, de la santé et de la protection des végétaux
Bureau des semences et de la protection intégrée des cultures
251, rue de Vaugirard
75732 PARIS CEDEX 15
bspic.sdqspv.dgal@agriculture.gouv.fr
4. 2020/0282/F - C00A
5. Odluka o izmjeni Službenog kataloga vrsta i sorti biljaka koje se uzgajaju u Francuskoj (sjeme uljane repice i ostale krstašice)
6. Biljne sorte
7. -
8. Nacrtom Odluke iz službenog francuskog kataloga uzgojenih vrsta i sorti biljaka žele se ukloniti sorte dobivene nasumičnom mutagenezom primijenjenom in vitro, koja se sastoji od podvrgavanja biljnih stanica uzgojenih in vitro kemijskim ili fizičkim mutagenim tvarima.
9. Krajem 2014. godine devet je udruženja premijeru uputilo dopis tražeći, s jedne strane, stavljanje izvan snage članak D.531-2. iz Zakonika o zaštiti okoliša u dijelu u kojim se njime iz propisa o genetski modificiranim organizmima (GMO) izuzimaju sorte otporne na herbicide te, s druge strane, moratorij na te sorte otporne na herbicide.
Izostanak odgovora uprave na taj zahtjev navela je na zaključak da je potonji odbijen, na što su udruženja podnijela tužbu Državnom vijeću. Odlukom od 3. listopada 2016., Državno vijeće postavilo je Sudu Europske unije četiri prethodna pitanja i prekinulo postupak o zahtjevima tužbe sve dok Sud ne odgovori na ta pitanja. Presudom donesenom 25. srpnja 2018. (predmet C‑528/16) Sud Europske unije učinio je sljedeće:
• pojasnio je područje primjene Direktive 2001/18/EZ: Sud pojašnjava da je svaki proizvod dobiven tehnikom genetske modifikacije GMO i da se iz postupka procjene izuzimaju samo proizvodi dobiveni tehnikama mutageneze kojima se konvencionalno koristi u nizu primjena i duže vrijeme su dokazano sigurne.
• pojasnio je pojam „tehnika kojima se konvencionalno koristi u nizu primjena i duže vrijeme su dokazano sigurne”: u točki 51. presude osobito se navodi da se Direktiva ne može se tumačiti na način da iz njezina područja primjene isključuje organizme dobivene novim tehnikama/metodama mutageneze koje su se pojavile ili su uglavnom razvijene nakon njezina donošenja”.
Državno vijeće donijelo je odluku 7. veljače 2020. nakon prethodne presude Suda. Ovo je tijelo zaključilo da tehnike nasumične mutageneze primijenjene in vitro kojima se stanice biljaka podvrgavaju kemijskim ili fizičkim mutagenim tvarima, kao i takozvane tehnike upravljane mutageneze ili tehnike genetskog inženjeringa nisu tehnike kojima se konvencionalno koristi u nizu primjena i duže vrijeme su dokazano sigurne jer su se pojavile ili su uglavnom razvijene nakon donošenja Direktive 2001/18/EZ. Iz toga proizlazi da organizmi dobiveni tim tehnikama podliježu propisima o GMO-u.
Prema tome, Državno vijeće naložilo je premijeru da izmijeni propis kojim se utvrđuju tehnike mutageneze izuzete iz propisa o GMO-u kako bi ih se razlikovalo od tehnika koje su, u skladu s njegovom analizom, obuhvaćene područjem primjene tog propisa.
Također je nadležnim tijelima naložilo da poduzmu sve potrebne mjere koje iz toga proizlaze:
• da u zajedničkom katalogu sorti poljoprivrednih biljnih vrsta utvrde sorte koje bi u njega bile upisane, a da nije provedena analiza kojoj bi trebale biti podvrgnute s obzirom na tehniku kojom su dobivene;
• ako je to potrebno, da odluče pokrenuti postupak povlačenja predmetnih sorti, obustave, odnosno uništavanja zasađenih kultura.
Uredbom o tehnikama genetske modifikacije iz članka L. 531-2. Zakonika o okolišu utvrdit će se tehnike mutageneze izuzete iz područja područje primjene propisa o GMO-u. Nacrtom uredbe predviđeno je izuzeće nasumične mutageneze, osim nasumične mutageneze primijenjene in vitro, koja se sastoji od podvrgavanja biljnih stanica uzgojenih in vitro kemijskim ili fizičkim mutagenim tvarima.
Tom se odredbom podrazumijeva da su biljni organizmi dobiveni nasumičnom mutagenezom primijenjenom in vitro, koja se sastoji od podvrgavanja biljnih stanica uzgojenih in vitro kemijskim ili fizičkim mutagenim tvarima, obuhvaćeni područjem primjene propisa o GMO-u.
Posljedično, nakon što uredba bude objavljena i ne dovodeći u pitanje predviđene prijelazne odredbe, osobito za kulture čiji je uzgoj u tijeku, bit će zabranjeno stavljati na tržište i uzgajati u Francuskoj sorte dobivene nasumičnom mutagenezom primijenjenom in vitro, koja se sastoji od podvrgavanja biljnih stanica uzgojenih in vitro kemijskim ili fizičkim mutagenim tvarima, ako nisu procijenjene i odobrene s osnova propisa o GMO-u.
U tom pogledu, francuska nadležna tijela namjeravaju primjenjivati članak 14. Direktive 2002/53/EZ kako bi iz francuskog nacionalnog kataloga povukle poljoprivredne biljne vrste za koje je utvrđeno da su dobivene nasumičnom mutagenezom primijenjenom in vitro, koja se sastoji od podvrgavanja biljnih stanica uzgojenih in vitro kemijskim ili fizičkim mutagenim tvarima.
10. Upućivanja na referentne tekstove: članak L. 531-2. Zakonika o okolišu
članak D. 531-2. Zakonika o okolišu
Nacrt Uredbe br. […] od […] o izmjeni popisa tehnika dobivanja genetski modificiranih organizama kojima se tradicionalno koristi jer nije dokazano da su štetne za javno zdravlje ili okoliš.
Uredba o izmjeni popisa tehnika dobivanja genetski modificiranih organizama kojima se tradicionalno koristi jer nije dokazano da su štetne za javno zdravlje ili okoliš, koja je zajednički priopćena
11. Ne
12. -
13. Ne
14. Ne
15. -
16. Sa stajališta TBT-a
NE – Nacrt nema značajan utjecaj na međunarodnu trgovinu.
Sa stajališta SPS-a
Ne - Nacrt nije sanitarna ili fitosanitarna mjera.
**********
Europska komisija
Služba za kontakt Direktive (EU) 2015/1535
Telefaks: +32 229 98043
E-pošta: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
