Messaggio 002
Comunicazione della Commissione - TRIS/(2022) 04521
Direttiva (UE) 2015/1535
Traduzione del messaggio 001
Notifica: 2022/0871/IRL
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202204521.IT)
1. MSG 002 IND 2022 0871 IRL IT 21-12-2022 IRL NOTIF
2. IRL
3A. National Standards Authority of Ireland
1 Swift Square, Northwood, Santry
Dublin 9 D09 A0E4
Ireland
Tel: 00 353 (0)1 807 3824
Email: EUDirective2015.1535@nsai.ie
3B. The Department of Tourism, Culture, Arts, Gaeltacht, Sport and Media
23 Kildare Street, Dublin 2, D02 TD30
Contact person: Michelle O’Mahony
Tel: 00 353 (0)87 7993021
Email: michelle.omahony@tcagsm.gov.ie
4. 2022/0871/IRL - SERV20
5. Legge del 2022 in materia di registrazione della locazione turistica a breve termine
6. La proposta di legge prevede obblighi specifici per:
a) singoli proprietari di alloggi turistici a breve termine, e
b) piattaforme online e altri canali che pubblicizzano immobili per locazione turistica a breve termine
7. -
8. Nell'ambito del piano Housing for All del governo irlandese, la proposta di legge mira a istituire un registro delle proprietà intese alla locazione turistica a breve termine (STTL), al fine di garantire che nelle aree con necessità abitativa il patrimonio immobiliare sia utilizzato al meglio. Essa rivede e adegua il regime attuale ai sensi della legge sul traffico turistico 1939-2016. Fáilte Ireland (FI), l'autorità nazionale per lo sviluppo del turismo, stima che attualmente in Irlanda siano pubblicizzati fino a 31 000 immobili ai turisti. La maggior parte di essi non sono noti né registrati presso la FI come parte dei regimi nazionali di qualità attuali degli alloggi e una quantità significativa di immobili che non hanno il permesso di pianificazione necessario viene pubblicizzata ai turisti. I tentativi precedenti di applicazione non sono stati efficaci in gran parte a causa degli indirizzi delle proprietà STTL non indicati sulle piattaforme online. La legislazione proposta prevede che qualsiasi parte che offre alloggio ai turisti per periodi fino a 21 notti incluse dovrà essere iscritta in un nuovo registro STTL e detenere un numero di registrazione valido rilasciato dalla FI. Le proprietà STTL dovranno essere rinnovate su base annuale. Al momento del pagamento, verrà fornito immediatamente un numero a tutte le proprietà registrate che devono essere visualizzate su qualsiasi pubblicità/piattaforma di prenotazione. Chi registra una proprietà autodichiarerà la conformità alle normative di pianificazione locale. Nel caso in cui si decidesse successivamente che la proprietà non dispone del permesso di pianificazione richiesto, ecc., la registrazione sarà sospesa in attesa di uno studio/concessione del relativo permesso di pianificazione.
Verrà creata una Application Programming Interface (API) che consentirà l'accesso al registro STTL in tempo reale da cui le autorità locali e le piattaforme di prenotazione saranno in grado di incrociare programmaticamente le proprietà elencate per assicurarsi che siano registrate e abbiano un numero STTL aggiornato. Tutte le inserzioni non registrate dovranno essere rimosse da qualsiasi piattaforma di prenotazione fino a quando non forniscano un numero di registrazione in uso o soddisfino i requisiti necessari. Se l'alloggio non compare in un registro e non è detenuto un numero di registrazione valido, il proprietario e qualsiasi persona che promuova i locali dovrà essere perseguito quando fornisce, pubblicizza o offre detto alloggio non registrato ai turisti per periodi fino a 21 notti incluse. Per imporre il rispetto degli obblighi di registrazione di un STTL, la FI avrà il potere di comminare sanzioni penali nei confronti di un titolare per il mancato rispetto dei requisiti della legge proposta. Al fine di controllare adeguatamente il mercato STTL la FI dovrà monitorare le piattaforme per garantire la conformità delle autorizzazioni a breve termine concesse. Le piattaforme di prenotazione online saranno responsabili delle sanzioni civili per l'inadempimento delle disposizioni della legge proposta.
9. Da diversi anni, in Irlanda si registra una significativa carenza degli alloggi privati in affitto a lungo termine, soprattutto nelle grandi aree urbane. Analogamente a numerose aree in tutto il mondo che attirano un numero significativo di turisti, le proprietà che in precedenza erano nel mercato della locazione a lungo termine tradizionale sono state trasferite al mercato turistico STTL più redditizio.
Un'analisi dei 31 000 immobili pubblicizzati rivela che fino al 70 % di essi sono case e appartamenti e che un numero significativo di essi può essere adatto per l'affitto a lungo termine. Dato lo scarso numero di immobili a cui, ad oggi, è stato concesso il permesso di pianificazione "cambio d'uso", si può presumere almeno che la maggior parte di questi immobili operano nel settore turistico senza la necessaria autorizzazione di pianificazione. Nel 2019 sono state introdotte disposizioni legislative per contribuire ad affrontare tale situazione, con l'obiettivo di restituire al mercato tradizionale degli affitti a lungo termine gli alloggi necessari a fini STTL, aumentando così l'offerta nel mercato a lungo termine e contribuendo a stabilizzare gli affitti in tali zone. Le disposizioni non sono state così efficaci come previsto in gran parte a causa degli indirizzi delle proprietà STTL non indicati sulle piattaforme online, rendendo così la misura più difficile da applicare.
Questo nuovo registro STTL consentirà di prendere decisioni basate su prove in merito a quale stock abitativo può essere utilizzato nelle aree locali e nazionali.
La legislazione proposta è stata attentamente elaborata per ridurre al minimo l'onere per le piattaforme di prenotazione e per essere conforme ai requisiti della direttiva sul commercio elettronico e complementare alla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sulla raccolta e la condivisione dei dati relativi ai servizi di noleggio di alloggi a breve termine e che modifica il regolamento (UE) 2018/1724.
10. Non esiste alcun testo di base
11. No
12. -
13. No
14. No
15. Sì
16. Aspetto OTC
No - Il progetto non è una regolamentazione tecnica né una valutazione della conformità
No - Il progetto non ha ripercussioni significative sul commercio internazionale
Aspetto SPS
No - Il progetto non ha ripercussioni significative sul commercio internazionale
No - Il progetto non è una misura sanitaria né fitosanitaria
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Commissione europea
Punto di contatto Direttiva (UE) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
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