Sõnum 002
Komisjoni teade – TRIS/(2022) 04521
direktiiv (EL) 2015/1535
Sõnumi tõlge 001
Teavitamine: 2022/0871/IRL
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202204521.ET)
1. MSG 002 IND 2022 0871 IRL ET 21-12-2022 IRL NOTIF
2. IRL
3A. National Standards Authority of Ireland
1 Swift Square, Northwood, Santry
Dublin 9 D09 A0E4
Ireland
Tel: 00 353 (0)1 807 3824
Email: EUDirective2015.1535@nsai.ie
3B. The Department of Tourism, Culture, Arts, Gaeltacht, Sport and Media
23 Kildare Street, Dublin 2, D02 TD30
Contact person: Michelle O’Mahony
Tel: 00 353 (0)87 7993021
Email: michelle.omahony@tcagsm.gov.ie
4. 2022/0871/IRL - SERV20
5. Lühiajalise turistidele üürileandmise registreerimise eelnõu 2022
6. Kavandatud õigusaktiga kehtestatakse konkreetsed kohustused:
a) lühiajalise turistidele üürileandmise majutuse individuaalsetele omanikele ning
b) veebiplatvormidele ja muudele meediakanalitele, mis reklaamivad kinnisvara lühiajaliseks turistidele üürileandmiseks.
7. -
8. Iirimaa valitsuse kava „Eluase kõigile“ ühe osana on kavandatud õigusakti eesmärk luua lühiajalise turistide üürileandmise (STTL) kinnisvara register, et tagada elamufondi optimaalne kasutamine eluasemevajadusega piirkondades. Sellega vaadatakse läbi ja kohandatakse kehtivat korda, mis on sätestatud turistide liikumise seadustes 1939–2016. Fáilte Ireland (FI), riiklik turismi arendamise asutus, hindab, et Iirimaa turistidele reklaamitakse praegu kuni 31 000 kinnisvara. Enamik neist ei ole tuntud ega registreeritud FI-s olemasolevate riiklike majutuse kvaliteedikavade raames ning turistidele reklaamitakse märkimisväärset hulka kinnisvara, millel puudub vajalik planeerimisluba. Varasemad jõustamiskatsed ei ole olnud tõhusad suuresti seetõttu, et veebiplatvormidel ei ole märgitud STTL-i kinnisvara aadresse. Kavandatud õigusaktiga nõutakse, et iga isik, kes pakub turistidele majutust kuni 21 ööks (kaasa arvatud), peab olema registreeritud uues STTL-registris ja tal peab olema FI väljastatud kehtiv registreerimisnumber. STTL-i kinnisvara tuleb igal aastal uuendada. Tasumisel antakse koheselt kõigile registreeritud kinnisvaraobjektidele number, mida tuleb kuvada kõigil reklaamidel/broneerimisplatvormidel. Need, kes registreerivad kinnisvara, kinnitavad ise kohalike planeerimiseeskirjade järgimist. Kui hiljem tehakse kindlaks, et kinnisvaral ei ole nõutavat planeerimisluba jne, peatatakse selle registreerimine kuni uurimiseni / asjakohase planeerimisloa andmiseni.
Luuakse rakendusliides (API), mis võimaldab reaalajas juurdepääsu STTL-registrile, millest kohalikud omavalitsused ja broneerimisplatvormid saavad programmipõhiselt ristviidata loetletud kinnistuid, et tagada nende registreerimine ja ajakohane STTL-i number. Kõik registreerimata üksused tuleb igalt broneerimisplatvormilt eemaldada, kuni nad esitavad kehtiva registreerimisnumbri või vastavad vajalikele nõuetele. Kui majutusasutust ei ole registrisse kantud ja sel ei ole kehtivat registreerimisnumbrit, esitatakse omanikule ja ruumide reklaamijale süüdistus, kui nad võimaldavad, reklaamivad või pakuvad muul moel turistidele sellist registreerimata majutust kuni 21 ööks (kaasa arvatud). Selleks et sundida täitma STTL-i registreerimise kohustust, on FI-l õigus algatada kavandatava seaduse nõuete täitmata jätmise eest omaniku suhtes kriminaalkaristus. Selleks et asjakohaselt kontrollida STTL-i turgu, peab FI jälgima platvorme, et tagada reklaamitud lühiajaliste üüripindade vastavus nõuetele. Veebipõhised broneerimisplatvormid vastutavad tsiviilsanktsioonide eest kavandatud õigusakti sätete täitmata jätmise eest.
9. Iirimaal, eriti suuremates linnapiirkondades, on juba mitu aastat olnud märkimisväärne puudus pikaajalistest eraomanduses olevatest üürikorteritest. Sarnaselt paljude maailma piirkondadega, mis meelitavad ligi märkimisväärset hulka turiste, on kinnisvaraobjektid, mis olid varem traditsioonilisel pikaajalise üürileandmise turul, viidud tulusamale STTL-i turismiturule.
31 000 reklaamitava kinnistu analüüs näitab, et kuni 70% neist on täismajad ja korterid, märkimisväärne osa neist võib sobida pikaajaliseks üürimiseks. Võttes arvesse seni kasutusotstarbe muutmise planeerimisloa saanud kinnisvaraobjektide väikest arvu, võib eeldada, et vähemalt enamik neist kinnisvaraobjektidest tegutseb turismisektoris ilma vajaliku planeerimisloata. 2019. aastal võeti selle olukorra lahendamiseks vastu seadusandlikud sätted, mille eesmärk on tagastada STTL-i jaoks vajalikud eluasemed traditsioonilisele pikaajalise üüriturule, suurendades seeläbi pakkumist pikaajalisel turul ja aidates stabiliseerida üürihindu nendes piirkondades. Sätted ei olnud nii tõhusad, kui oli kavandatud, peamiselt seetõttu, et veebiplatvormidel ei ole STTL-i kinnisvaraobjektide aadresse märgitud, mistõttu on meedet raskem jõustada.
See uus STTL-i register võimaldab teha tõenditel põhinevaid otsuseid selle kohta, millist elamufondi saab kohalikes ja riiklikes piirkondades kasutada.
Kavandatud õigusakt on hoolikalt koostatud, et vähendada broneerimisplatvormide koormust ja olla kooskõlas e-kaubanduse direktiivi nõuetega ning täiendada ettepanekut võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus lühiajaliste majutusteenustega seotud andmete kogumise ja jagamise kohta ning muuta määrust (EL) 2018/1724.
10. Seonduvad õigusaktid puuduvad
11. Ei
12. -
13. Ei
14. Ei
15. Jah
16. TBT-leping
Ei – eelnõu ei ole tehniline eeskiri ega vastavushindamine
Ei – eelnõu ei mõjuta märkimisväärselt rahvusvahelist kaubandust
SPS-leping
Ei – eelnõu ei mõjuta märkimisväärselt rahvusvahelist kaubandust
Ei – eelnõu ei reguleeri sanitaar- ega fütosanitaarmeedet.
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
faks: +32 229 98043
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
