Mesaj 002
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2022) 04521
Directiva (UE) 2015/1535
Traducerea mesajului 001
Notificare: 2022/0871/IRL
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202204521.RO)
1. MSG 002 IND 2022 0871 IRL RO 21-12-2022 IRL NOTIF
2. IRL
3A. National Standards Authority of Ireland
1 Swift Square, Northwood, Santry
Dublin 9 D09 A0E4
Ireland
Tel: 00 353 (0)1 807 3824
Email: EUDirective2015.1535@nsai.ie
3B. The Department of Tourism, Culture, Arts, Gaeltacht, Sport and Media
23 Kildare Street, Dublin 2, D02 TD30
Contact person: Michelle O’Mahony
Tel: 00 353 (0)87 7993021
Email: michelle.omahony@tcagsm.gov.ie
4. 2022/0871/IRL - SERV20
5. Proiect de lege din 2022 privind înregistrarea închirierii turistice pe termen scurt
6. Legea propusă prevede obligații specifice privind:
(a) proprietarii individuali de unități de cazare turistică pe termen scurt; și
(b) platforme online și alte mijloace media care fac publicitate proprietăților destinate închirierii turistice pe termen scurt
7. -
8. Ca parte a planului „Locuințe pentru toți” al guvernului irlandez, propunerea legislativă urmărește să creeze un registru al proprietăților destinate închirierii turistice pe termen scurt (STTL) pentru a se asigura că fondul locativ este utilizat în mod optim în zonele în care este nevoie de locuințe. Acesta revizuiește și adaptează regimul actual, astfel cum este prevăzut în Legile privind traficul turistic din 1939-2016. Fáilte Ireland (FI), autoritatea națională de dezvoltare a turismului, estimează că până la 31 000 de proprietăți sunt promovate turiștilor din Irlanda în prezent. Cele mai multe dintre acestea nu sunt cunoscute și nici nu sunt înregistrate la FI ca parte a sistemelor naționale existente de calitate a unităților de cazare, iar un număr semnificativ de proprietăți care nu au certificatul de urbanism necesar sunt promovate turiștilor. Încercările anterioare de punere în aplicare nu au fost eficace în mare măsură din cauza faptului că adresele proprietăților STTL nu au fost indicate pe platformele online. Propunerea legislativă va impune ca orice parte care oferă cazare turiștilor pentru perioade de până la 21 de nopți inclusiv să fie înregistrată într-un nou registru STTL și să dețină un număr de înregistrare valabil emis de FI. Proprietățile STTL vor trebui reînnoite anual. După plată, un număr va fi furnizat instantaneu tuturor proprietăților înregistrate, care trebuie afișat în toate reclamele/platformele de rezervare. Persoanele care înregistrează o proprietate vor auto-declara conformitatea cu reglementările locale de urbanism. În cazul în care se stabilește ulterior că proprietatea nu dispune de certificatul de urbanism necesar etc., înregistrarea acestora va fi suspendată până la investigarea/acordarea certificatului de urbanism relevant.
Va fi creată o interfață de programare a aplicațiilor (API), care va permite accesul la registrul STTL în timp real de la care autoritățile locale și platformele de rezervare vor putea să facă trimitere prin programare la proprietățile listate pentru a se asigura că acestea sunt înregistrate și au un număr STTL actualizat. Toate listările neînregistrate vor trebui eliminate de pe orice platformă de rezervare până când acestea furnizează un număr de înregistrare curent sau îndeplinesc cerințele necesare. În cazul în care unitatea de cazare nu apare într-un registru și nu deține un număr de înregistrare valabil, titularul și orice persoană care promovează locația vor fi urmărite penal în cazul în care furnizează, fac publicitate sau oferă în alt mod turiștilor unități de cazare neînregistrate pentru perioade de până la 21 de nopți inclusiv. Pentru a impune respectarea obligațiilor de înregistrare a unei STTL, FI va avea competența de a iniția sancțiuni penale împotriva unui titular pentru nerespectarea cerințelor legii propuse. Pentru a asigura o supraveghere adecvată, autoritatea FI de piață a STTL va trebui să monitorizeze platformele pentru a se asigura că închirierile pe termen scurt promovate sunt conforme. Platformele de rezervare online vor fi răspunzătoare pentru sancțiunile civile pentru nerespectarea dispozițiilor legii propuse.
9. De mai mulți ani, a existat o penurie semnificativă de unități de cazare private pe termen lung disponibile în Irlanda, în special în zonele urbane mai mari. În comun cu multe zone din întreaga lume care atrag un număr semnificativ de turiști, proprietățile care au fost anterior pe piața tradițională de închiriere pe termen lung au fost transferate pe piața turistică mai profitabilă STTL.
O analiză a celor 31 000 de proprietăți promovate arată că până la 70 % dintre ele sunt case complete și apartamente, un număr semnificativ dintre acestea putând fi potrivite pentru închirierea pe termen lung. Având în vedere numărul mic de proprietăți cărora li s-a acordat, până în prezent, certificatul de urbanism de „schimbare a utilizării”, se poate presupune că cel puțin majoritatea acestor proprietăți funcționează în sectorul turistic fără certificatul de urbanism necesar. În 2019 au fost introduse dispoziții legislative care să contribuie la soluționarea acestei situații, cu scopul de a readuce locuințele atât de necesare în scopuri STTL pe piața tradițională a închirierilor pe termen lung, sporind astfel oferta pe piața pe termen lung și contribuind la stabilizarea chiriilor în aceste domenii. Dispozițiile nu au fost la fel de eficace precum cele avute în vedere, în mare parte din cauza faptului că adresele proprietăților STTL nu au fost indicate pe platformele online, ceea ce face ca măsura să fie mai greu de pus în aplicare.
Acest nou registru STTL va permite luarea unor decizii bazate pe dovezi cu privire la scopul utilizării fondului locativ în zonele locale și naționale.
Propunerea legislativă a fost elaborată cu atenție pentru a reduce la minimum sarcina platformelor de rezervare și pentru a respecta cerințele Directivei privind comerțul electronic și pentru a completa propunerea de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind colectarea și schimbul de date referitoare la serviciile de închiriere de locuințe pe termen scurt și de modificare a Regulamentului (UE) 2018/1724.
10. Nu există texte de bază
11. Nu
12. -
13. Nu
14. Nu
15. Da
16. Aspecte BTC
Nu – Proiectul nu este o reglementare tehnică sau o evaluare a conformității
Nu – Proiectul nu are un impact semnificativ asupra comerțului internațional
Aspect SPS
Nu – Proiectul nu are un impact semnificativ asupra comerțului internațional
Nu – Proiectul nu este o măsură sanitară sau fitosanitară
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
