Wiadomość 002
Informacja od Komisji - TRIS/(2022) 04521
dyrektywa (UE) 2015/1535
Tłumaczenie wiadomości 001
Powiadomienie: 2022/0871/IRL
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202204521.PL)
1. MSG 002 IND 2022 0871 IRL PL 21-12-2022 IRL NOTIF
2. IRL
3A. National Standards Authority of Ireland
1 Swift Square, Northwood, Santry
Dublin 9 D09 A0E4
Ireland
Tel: 00 353 (0)1 807 3824
Email: EUDirective2015.1535@nsai.ie
3B. The Department of Tourism, Culture, Arts, Gaeltacht, Sport and Media
23 Kildare Street, Dublin 2, D02 TD30
Contact person: Michelle O’Mahony
Tel: 00 353 (0)87 7993021
Email: michelle.omahony@tcagsm.gov.ie
4. 2022/0871/IRL - SERV20
5. Projekt ustawy z 2022 r. o rejestracji krótkoterminowego wynajmu turystycznego
6. Proponowana ustawa nakłada szczególne obowiązki na:
a) indywidualnych właścicieli miejsc krótkoterminowego zakwaterowania turystycznego, oraz
b) platformy internetowe i inne media reklamujące nieruchomości do krótkoterminowego wynajmu turystycznego
7. -
8. W ramach planu „Housing for All” rządu irlandzkiego proponowane przepisy mają na celu ustanowienie rejestru nieruchomości do krótkoterminowego najmu turystycznego (STTL) w celu zapewnienia, aby zasoby mieszkaniowe były wykorzystywane w jak najlepszy sposób na potrzeby mieszkaniowe. Zmienia i dostosowuje obecny reżim zgodnie z ustawami o ruchu turystycznym z lat 1939-2016. Fáilte Ireland (FI), krajowy urząd ds. rozwoju turystyki, szacuje, że obecnie w Irlandii reklamuje się turystom aż 31 000 nieruchomości. Większość z nich nie jest znana ani zarejestrowana w FI w ramach istniejących krajowych systemów jakości zakwaterowania, a znaczna część nieruchomości, które nie mają niezbędnego pozwolenia na budowę, jest reklamowana turystom. Wcześniejsze próby egzekwowania prawa nie były w dużej mierze skuteczne ze względu na brak wskazania adresów nieruchomości STTL na platformach internetowych. Proponowane przepisy będą wymagały, aby każdy podmiot oferujący turystom zakwaterowanie na okres do 21 nocy włącznie był wpisany do nowego rejestru STTL i posiadał ważny numer rejestracyjny wydany przez FI. Nieruchomości STTL będą musiały odnawiać wpis co roku. Po dokonaniu płatności wszystkie zarejestrowane nieruchomości natychmiastowo otrzymają numer, który należy umieścić na wszelkich reklamach / platformach rezerwacyjnych. Osoby rejestrujące nieruchomość będą samodzielnie deklarować zgodność z lokalnymi przepisami planistycznymi. Jeśli po fakcie okaże się, że nieruchomość nie posiada wymaganego pozwolenia na budowę itp, wówczas jej rejestracja zostanie zawieszona do czasu zbadania sprawy / uzyskania odpowiedniego pozwolenia na budowę.
Zostanie utworzony interfejs programowania aplikacji (API), który umożliwi dostęp do rejestru STTL w czasie rzeczywistym, dzięki czemu władze lokalne i platformy rezerwacyjne będą mogły programowo odwoływać się do wymienionych nieruchomości, aby upewnić się, że są one zarejestrowane i mają aktualny numer STTL. Wszystkie niezarejestrowane oferty będą musiały zostać usunięte z danej platformy rezerwacyjnej, dopóki nie przedstawią aktualnego numeru rejestracyjnego lub nie spełnią niezbędnych wymagań. Jeśli miejsce zakwaterowania nie figuruje w rejestrze i nie posiada ważnego numeru rejestracyjnego, właściciel i każda osoba promująca to miejsce będą ścigani, jeśli zapewniają, reklamują lub w inny sposób oferują turystom niezarejestrowane miejsce zakwaterowania na okres do 21 nocy włącznie. Aby zmusić do przestrzegania obowiązku rejestracji STTL, FI będzie uprawniony do wszczęcia sankcji karnych wobec właściciela za nieprzestrzeganie wymogów proponowanej ustawy. Aby odpowiednio nadzorować rynek STTL, FI będzie musiał monitorować platformy, aby upewnić się, że promowane usługi wynajmu krótkoterminowego są zgodne z przepisami. Internetowe platformy rezerwacyjne będą podlegały sankcjom cywilnym za nieprzestrzeganie przepisów proponowanej ustawy.
9. Od wielu lat w Irlandii istnieje znaczny niedobór prywatnych mieszkań na wynajem długoterminowy, zwłaszcza w większych obszarach miejskich. Podobnie jak w wielu miejscach na świecie, które przyciągają znaczną liczbę turystów, nieruchomości, które wcześniej znajdowały się na tradycyjnym rynku wynajmu długoterminowego, zostały przeniesione na bardziej lukratywny rynek turystyczny STTL.
Analiza 31 000 ogłaszanych nieruchomości pokazuje, że aż 70 % z nich to całe domy i mieszkania, a znaczna część z nich może nadawać się do wynajmu długoterminowego. Biorąc pod uwagę niewielką liczbę nieruchomości, które do tej pory uzyskały pozwolenie na zmianę przeznaczenia, można założyć, że co najmniej większość z nich działa w sektorze turystycznym bez koniecznego pozwolenia na budowę. Przepisy prawne mające pomóc w rozwiązaniu tej sytuacji, zostały wprowadzone w 2019 roku w celu przywrócenia bardzo potrzebnych mieszkań wykorzystywanych do celów STTL na tradycyjny rynek wynajmu długoterminowego, zwiększając tym samym podaż na rynku długoterminowym i pomagając ustabilizować czynsze w tych obszarach. Przepisy nie były tak skuteczne, jak przewidywano, w dużej mierze ze względu na niewskazanie adresów nieruchomości STTL na platformach internetowych, co utrudniało egzekwowanie tego środka.
Nowy rejestr STTL pozwoli na podejmowanie decyzji opartych na dowodach, dotyczących tego, do czego można wykorzystać zasoby mieszkaniowe w skali lokalnej i krajowej.
Proponowane przepisy zostały starannie opracowane, aby zminimalizować obciążenie platform rezerwacyjnych oraz aby były zgodne z wymogami dyrektywy o handlu elektronicznym i uzupełniały wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie gromadzenia i udostępniania danych dotyczących usług krótkoterminowego wynajmu zakwaterowania oraz zmieniający rozporządzenie (UE) 2018/1724.
10. Brak tekstu podstawowego
11. Nie
12. -
13. Nie
14. Nie
15. Tak
16. Aspekt TBT
Nie – projekt nie jest przepisem technicznym ani procedurą oceny zgodności.
Nie — projekt nie wpłynie znacząco na handel międzynarodowy.
Aspekt SPS
Nie — projekt nie wpłynie znacząco na handel międzynarodowy.
Nie – projekt nie jest środkiem sanitarnym ani fitosanitarnym.
**********
Komisja Europejska
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
faks: +32 229 98043
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
