Detalj anmälan | TRIS - European Commission

Registrering av lagförslag om korttidsuthyrning till turister 2022

Anmälningsnummer:

2022/0871/IRL (Ireland)

Inkommet datum:

21/12/2022

Slut på frysning:

22/03/2023 (22/12/2023)

Översändande av kommentarer av:

European Commission

Översändande av detaljerat utlåtande av:

European Commission

Blockering:

European Commission

Utkast:

EN DE FR

Konsekvensstudier:

EN DE FR

Klicka här för en utskriftsbar version av sidan

Message

Meddelande 002

Meddelande från kommissionen - TRIS/(2022) 04521
Direktiv (EU) 2015/1535
Översättning av meddelandet 001
Anmälan: 2022/0871/IRL

No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.

(MSG: 202204521.SV)
1. MSG 002 IND 2022 0871 IRL SV 21-12-2022 IRL NOTIF

2. IRL

3A. National Standards Authority of Ireland
1 Swift Square, Northwood, Santry
Dublin 9 D09 A0E4
Ireland
Tel: 00 353 (0)1 807 3824
Email: EUDirective2015.1535@nsai.ie

3B. The Department of Tourism, Culture, Arts, Gaeltacht, Sport and Media

23 Kildare Street, Dublin 2, D02 TD30

Contact person: Michelle O’Mahony

Tel: 00 353 (0)87 7993021

Email: michelle.omahony@tcagsm.gov.ie

4. 2022/0871/IRL - SERV20

5. Registrering av lagförslag om korttidsuthyrning till turister 2022

6. I förslaget till lag fastställs särskilda skyldigheter för -

(a) enskilda ägare av boende för korttidsuthyrning till turister, och

(b) online-plattformar och andra medier som annonserar fastigheter för korttidsuthyrning till turister

7. -

8. Som en del av den irländska regeringens plan för bostäder för alla syftar den föreslagna lagstiftningen till att upprätta ett register över korttidsuthyrning till turister (STTL) för att säkerställa att bostadsbeståndet används för bästa effekt i områden med behov av bostäder. Den reviderar och anpassar den nuvarande ordningen i enlighet med lagen om turisttrafik 1939–2016. Fáilte Ireland (FI), den nationella myndigheten för utveckling av turism, uppskattar att upp till 31 000 fastigheter annonseras till turister i Irland för närvarande. Merparten av dessa är varken kända eller registrerade hos FI som en del av dess befintliga nationella kvalitetssystem för bostäder och en betydande mängd fastigheter har inte ett nödvändigt bygglov av de som annonseras ut till turister. Tidigare verkställighetsförsök har inte varit effektiva till stor del på grund av att adresserna till STTL-fastigheter inte har angetts på online-plattformarna. Den föreslagna lagstiftningen kommer att kräva att alla parter som erbjuder boende för perioder på upp till och med 21 nätter till turister måste registreras i ett nytt STTL-register och ha ett giltigt registreringsnummer utfärdat av FI. STTL-fastigheterna kommer att behöva förnyas årligen. Vid betalning kommer ett nummer att tillhandahållas omedelbart till alla registrerade fastigheter som måste visas på alla annonser/bokningsplattformar. De som registrerar en fastighet kommer att själva få intyga att de lokala planeringsbestämmelserna följts. Om det senare fastställs att fastigheten inte har erforderligt bygglov på plats etc, kommer registreringen att avbrytas i avvaktan på en utredning/beviljande av relevant bygglov.

Ett gränssnitt för applikationsprogrammering (API) kommer att skapas som ger tillgång till STTL-registret i realtid från vilket lokala myndigheter och bokningsplattformar kommer att kunna programmera korshänvisning till de angivna egenskaperna för att säkerställa att de är registrerade och har ett uppdaterat STTL-nummer. Alla icke-registrerade annonser måste tas bort från en viss bokningsplattform tills de tillhandahåller ett aktuellt registreringsnummer eller uppfyller de nödvändiga kraven. Om boendet inte finns med i ett register och inget giltigt registreringsnummer finns, kommer innehavaren och den som marknadsför lokalerna att åtalas om de tillhandahåller, annonserar eller på annat sätt erbjuder turister sådant oregistrerat boende under perioder på upp till 21 nätter. För att tvinga FI att uppfylla skyldigheterna att registrera en STTL har FI befogenhet att inleda straffrättsliga påföljder mot en innehavare för underlåtenhet att uppfylla kraven i den föreslagna lagen. För att på lämpligt sätt polisera STTL-marknaden måste FI övervaka plattformarna för att säkerställa att de kortfristiga låtarna uppfyller kraven. Online-bokningsplattformar kommer att vara ansvariga för civilrättsliga påföljder för underlåtenhet att följa bestämmelserna i den föreslagna lagen.

9. Under ett antal år har det funnits en betydande brist på långsiktiga privata hyresbostäder i Irland, särskilt i de större tätorterna. I likhet med många områden över hela världen som lockar ett betydande antal turister har fastigheter som tidigare var en del av den traditionella långsiktiga uthyrningsmarknaden överförts till den mer lukrativa STTL-turistmarknaden.

En analys av de 31 000 fastigheter som annonserats ut visar att upp till 70 % av dem är kompletta hus och lägenheter, ett betydande antal av dessa kan vara lämpliga för långtidsuthyrning. Med tanke på det låga antalet fastigheter som hittills har beviljats bygglov för ”byte av användning” kan det antas att åtminstone en majoritet av dessa fastigheter är verksamma inom turistsektorn utan nödvändigt bygglov. Lagbestämmelserna för att hantera denna situation infördes 2019 i syfte att återföra välbehövlig inkvartering som används för STTL-ändamål till den traditionella långsiktiga hyresmarknaden, vilket ökar utbudet på den långsiktiga marknaden och bidrar till att stabilisera hyrorna i dessa områden. Bestämmelserna var inte så effektiva som planerat till stor del på grund av att adresserna till STTL-fastigheter inte angavs på online-plattformar, vilket gjorde åtgärden svårare att genomföra.

Detta nya STTL-register gör det möjligt att fatta evidensbaserade beslut om vad bostadsbeståndet kan användas för i lokala och nationella områden.

Den föreslagna lagstiftningen har noggrant utarbetats för att minimera bördan för bokningsplattformarna och för att överensstämma med kraven i direktivet om e-handel och därigenom komplettera förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om insamling och delning av uppgifter om kortvariga hyrestjänster för inkvartering och ändring av förordning (EU) 2018/1724.

10. Det finns inga grundtexter

11. Nej

12. -

13. Nej

14. Nej

15. Ja

16. TBT-aspekt

Nej – utkastet utgör varken en teknisk föreskrift eller en bedömning av överensstämmelse

Nej – utkastet har ingen betydande inverkan på internationell handel

SPS-aspekt

Nej – utkastet har ingen betydande inverkan på internationell handel

Nej – utkastet utgör varken en sanitär eller fytosanitär åtgärd

**********
Europeiska kommissionen

Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu

Disclosed messages

message-id	Året	Nummer	Land	Type	Title	Inkommet datum	Is answer to
27142	2023	0692	COMEuropeiska kommissionen	527	Presentation of a Community text to the Council + Comments + Classical Detailed Opinion	22-03-2023
107037	2024	0351	COMEuropeiska kommissionen	791	COM Reaction to the response to a detailed opinion or comments from the notifying Member State	09-02-2024	2023-3581
111604	2025	1088	IEIreland	007	Communication: General Information from the Commission or Member States	16-04-2025

Språk

Kommentarer från intressenter

Webbplatsen Tris gör det enkelt för dig eller din organisation att lämna synpunkter på de olika anmälningarna.

På grund av anmälans status eller att frysningsperioden har gått ut tar vi för närvarande inte emot ytterligare bidrag till denna anmälan via webbplatsen.