Meddelelse 002
Kommissionens meddelelse - TRIS/(2022) 04521
Direktiv (EU) 2015/1535
Oversættelse af meddelelsen 001
Notifikation: 2022/0871/IRL
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202204521.DA)
1. MSG 002 IND 2022 0871 IRL DA 21-12-2022 IRL NOTIF
2. IRL
3A. National Standards Authority of Ireland
1 Swift Square, Northwood, Santry
Dublin 9 D09 A0E4
Ireland
Tel: 00 353 (0)1 807 3824
Email: EUDirective2015.1535@nsai.ie
3B. The Department of Tourism, Culture, Arts, Gaeltacht, Sport and Media
23 Kildare Street, Dublin 2, D02 TD30
Contact person: Michelle O’Mahony
Tel: 00 353 (0)87 7993021
Email: michelle.omahony@tcagsm.gov.ie
4. 2022/0871/IRL - SERV20
5. Lov om registrering af korttidsudlejning til turister 2022
6. Den foreslåede lov pålægger specifikke forpligtelser til —
a) individuelle ejere af korttidsudlejningsboliger til turister, og
b) onlineplatforme og andre medier, der reklamerer for korttidsudlejningsejendomme til turister
7. -
8. Som led i den irske regerings plan ”Boliger til alle” har den foreslåede lovgivning til formål at oprette et register over korttidsudlejningsejendomme til turister (STTL) for at sikre, at boligmassen udnyttes bedst muligt i boligområder. Den reviderer og tilpasser den nuværende ordning som fastsat i turisttrafikloven 1939-2016. Fáilte Ireland (FI), den nationale turistudviklingsmyndighed, anslår, at der i øjeblikket annonceres op til 31 000 ejendomme til turister i Irland. Størstedelen af disse er ikke kendt eller registreret hos FI som en del af dens eksisterende nationale indkvarteringskvalitetsordninger, og en betydelig mængde ejendomme, som ikke har den nødvendige byggetilladelse, annonceres til turister. Tidligere håndhævelsesforsøg har i høj grad ikke været effektive på grund af adresserne på STTL-ejendomme, der ikke er angivet på onlineplatforme. Den foreslåede lovgivning vil kræve, at enhver part, der tilbyder indkvartering i perioder på op til 21 nætter til turister, skal registreres i et nyt STTL-register og have et gyldigt registreringsnummer udstedt af FI. STTL-ejendomme skal fornys på årsbasis. Ved betaling vil der straks blive givet et nummer til alle registrerede ejendomme, som skal vises på eventuelle reklamer/bookingplatforme. De, der registrerer en ejendom, vil selv erklære, at de overholder lokale planlægningsregler. Hvis det efterfølgende fastslås, at ejendommen ikke har den nødvendige byggetilladelse på plads m.v., suspenderes registreringen, indtil der foreligger en undersøgelse/udstedelse af relevant byggetilladelse.
Der vil blive oprettet en applikationsprogrammeringsgrænseflade (API), som giver adgang til STTL-registret i realtid, hvorfra lokale myndigheder og bookingplatforme vil være i stand til programmatisk at krydshenvise de anførte ejendomme for at sikre, at de er registreret og har et opdateret STTL-nummer. Alle ikke-registrerede annoncer skal fjernes fra en given bookingplatform, indtil de giver et aktuelt registreringsnummer eller opfylder de nødvendige krav. Hvis boligen ikke er opført i et register, og der ikke findes noget gyldigt registreringsnummer, vil ejeren og enhver person, der promoverer lokalerne, blive stillet til ansvar, når de leverer, reklamerer for eller på anden måde tilbyder sådanne uregistrerede boliger til turister i perioder på op til 21 nætter. For at gennemtvinge overholdelsen af forpligtelsen til at registrere en STTL vil FI have beføjelse til at iværksætte strafferetlige sanktioner mod en ejer for ikke at opfylde kravene i den foreslåede lov. For på passende vis at kunne føre tilsyn med STTL-markedet skal FI overvåge platforme for at sikre, at de midlertidige udlejninger, der fremmes, er i overensstemmelse med reglerne. Online bookingplatforme vil være ansvarlige for civilretlige sanktioner for manglende overholdelse af bestemmelserne i den foreslåede lov.
9. I en årrække har der været en betydelig mangel på langtidslejeboliger i Irland, navnlig i de større byområder. I lighed med mange områder over hele verden, der tiltrækker et betydeligt antal turister, overgik ejendomme, der tidligere var i det traditionelle langsigtede udlejningsmarked, til det mere lukrative STTL-turismemarked.
En analyse af de 31 000 ejendomme, der annonceres, viser, at op til 70 % af dem er komplette huse og lejligheder, et betydeligt antal af disse kan være egnede til langtidsleje. I betragtning af det begrænsede antal ejendomme, der hidtil har fået tilladelse til at foretage en "brugsændring", kan det antages, at i det mindste størstedelen af disse ejendomme driver virksomhed i turistsektoren uden de nødvendige byggetilladelser. Der blev i 2019 indført lovgivningsmæssige bestemmelser for at afhjælpe denne situation med det formål at returnere stærkt tiltrængte boliger, der anvendes til STTL-formål, til det traditionelle langsigtede lejemarked og derved øge udbuddet på det langsigtede marked og bidrage til at stabilisere huslejen i disse områder. Bestemmelserne var ikke så effektive som planlagt hovedsagelig på grund af adresserne på STTL-ejendomme, der ikke er angivet på onlineplatforme, hvilket gør foranstaltningen vanskeligere at håndhæve.
Dette nye STTL-register vil gøre det muligt at træffe evidensbaserede beslutninger om, hvad boligmassen kan bruges til i lokale og nationale områder.
Den foreslåede lovgivning er blevet omhyggeligt udarbejdet for at minimere byrden for bookingplatforme og være i overensstemmelse med kravene i direktivet om elektronisk handel og supplere forslaget til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om dataindsamling og -deling i forbindelse med midlertidige udlejningsboliger og ændring af forordning (EU) 2018/1724.
10. Der findes ingen grundtekst
11. Nej
12. -
13. Nej
14. Nej
15. Ja
16. TBT-aspekt
Nej - Udkastet er hverken en teknisk forskrift eller en overensstemmelsesvurdering
Nej - Udkastet har ingen særlig indvirkning på den internationale handel
SPS-aspekt
Nej - Udkastet har ingen særlig indvirkning på den internationale handel
Nej - Udkastet er hverken en sundhedsmæssig eller plantesundhedsmæssig foranstaltning
**********
Europa-Kommissionen
Kontaktadresse Direktiv (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
