Správa 002
Oznámenie (správa) komisie - TRIS/(2022) 04521
smernica (EÚ) 2015/1535
Preklad správy 001
Oznámenie: 2022/0871/IRL
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202204521.SK)
1. MSG 002 IND 2022 0871 IRL SK 21-12-2022 IRL NOTIF
2. IRL
3A. National Standards Authority of Ireland
1 Swift Square, Northwood, Santry
Dublin 9 D09 A0E4
Ireland
Tel: 00 353 (0)1 807 3824
Email: EUDirective2015.1535@nsai.ie
3B. The Department of Tourism, Culture, Arts, Gaeltacht, Sport and Media
23 Kildare Street, Dublin 2, D02 TD30
Contact person: Michelle O’Mahony
Tel: 00 353 (0)87 7993021
Email: michelle.omahony@tcagsm.gov.ie
4. 2022/0871/IRL - SERV20
5. Návrh zákona o registrácii krátkodobého turistického prenájmu na rok 2022
6. V navrhovanom zákone sa ukladajú osobitné povinnosti:
a) jednotlivým vlastníkom krátkodobého turistického prenájmu a
b) online platformám a iným médiám, ktoré propagujú nehnuteľnosti na krátkodobý turistický prenájom
7. -
8. V rámci plánu írskej vlády o bývaní pre všetkých je cieľom navrhovanej právnej úpravy vytvoriť register nehnuteľností na krátkodobý turistický prenájom (STTL) s cieľom zabezpečiť, aby sa bytový fond čo najlepšie využíval v oblastiach s potrebou bývania. Reviduje a upravuje sa ňou súčasný režim, ako sa stanovuje v zákonoch o cestnej premávke z rokov 1939 – 2016. Národný orgán pre rozvoj cestovného ruchu Fáilte Ireland (FI) odhaduje, že turisti v Írsku v súčasnosti propagujú až 31 000 nehnuteľností. Väčšina z nich nie je známa ani registrovaná v FI v rámci existujúcich vnútroštátnych systémov kvality ubytovania a turistom sa propaguje značné množstvo nehnuteľností, ktoré nemajú potrebné stavebné povolenie. Predchádzajúce pokusy o presadzovanie práva neboli do veľkej miery účinné, pretože adresy nehnuteľností v registri STTL neboli uvedené na online platformách. V navrhovanom právnom predpise sa bude vyžadovať, aby každá strana, ktorá ponúka turistom ubytovanie na obdobie až 21 nocí vrátane, musela byť zapísaná v novom registri STTL a mať platné registračné číslo vydané FI. Nehnuteľnosti v registri STTL sa budú musieť každoročne obnovovať. Po zaplatení bude číslo okamžite poskytnuté všetkým registrovaným nehnuteľnostiam, ktoré musia byť zobrazené na akýchkoľvek reklamných/rezervačných platformách. Tí, ktorí registrujú nehnuteľnosť, samy deklarujú súlad s miestnymi predpismi v oblasti plánovania. Ak sa neskôr zistí, že nehnuteľnosť nemá k dispozícii potrebné stavebné povolenie atď., ich registrácia bude pozastavená až do prešetrenia/udelenia príslušného stavebného povolenia.
Vytvorí sa aplikačné programovacie rozhranie (API), ktoré umožní prístup k registru STTL v reálnom čase, z ktorého budú môcť miestne orgány a rezervačné platformy programovať krížové odkazy na uvedené nehnuteľnosti, aby sa zabezpečilo, že budú registrované a mali aktuálne číslo STTL. Všetky neregistrované zoznamy budú musieť byť odstránené z akejkoľvek rezervačnej platformy, kým neposkytnú aktuálne registračné číslo alebo nesplnia potrebné požiadavky. Ak ubytovanie nie je uvedené v registri a nemá platné registračné číslo, majiteľ a každá osoba, ktorá propaguje priestory, bude čeliť trestnému stíhaniu, ak poskytne, inzeruje alebo inak ponúkne takéto neregistrované ubytovanie turistom na obdobie do 21 nocí vrátane. Na to, aby sa dodržala povinnosť registrácie v registri STTL, bude mať FI právomoc iniciovať trestné sankcie voči majiteľovi za nedodržanie požiadaviek navrhovaného zákona. S cieľom náležitej kontroly bude musieť FI na trhu STTL monitorovať platformy, aby sa zabezpečilo, že propagované krátkodobé prenájmy budú v súlade s predpismi. Online rezervačné platformy budú zodpovedné za občianskoprávne sankcie za nedodržanie ustanovení navrhovaného zákona.
9. Už niekoľko rokov existuje v Írsku značný nedostatok dlhodobého súkromného nájomného bývania, najmä vo väčších mestských oblastiach. Spolu s mnohými oblasťami po celom svete, ktoré priťahujú značný počet turistov, sa nehnuteľnosti, ktoré boli predtým v tradičnom dlhodobom nájomnom trhu, presunuli na lukratívnejší trh cestovného ruchu STTL.
Analýza 31 000 inzerovaných nehnuteľností ukazuje, že až 70 % z nich sú plné domy a byty, značný počet z nich môže byť vhodný na dlhodobý prenájom. Vzhľadom na malý počet nehnuteľností, ktorým bolo doteraz udelené stavebné povolenie na „zmenu používania“, možno predpokladať, že aspoň väčšina týchto nehnuteľností pôsobí v odvetví cestovného ruchu bez potrebného stavebného povolenia. Legislatívne ustanovenia na pomoc pri riešení tejto situácie boli zavedené v roku 2019 s cieľom vrátiť veľmi potrebné ubytovanie využívané na účely STTL tradičnému dlhodobému trhu s prenájmom, čím sa zvýši ponuka na dlhodobom trhu a pomôže stabilizovať nájomné v týchto oblastiach. Ustanovenia neboli také účinné, ako sa predpokladalo, a to najmä z dôvodu, že adresy nehnuteľností v registri STTL neboli uvedené na online platformách, čo sťažilo presadzovanie opatrenia.
Tento nový register STTL umožní prijímať rozhodnutia založené na dôkazoch, pokiaľ ide o to, na čo možno bytový fond použiť v miestnych a národných oblastiach.
Navrhované právne predpisy boli starostlivo vypracované tak, aby sa minimalizovalo zaťaženie rezervačných platforiem a aby boli v súlade s požiadavkami smernice o elektronickom obchode a dopĺňali sa s návrhom nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o zbere a výmene údajov týkajúcich sa služieb krátkodobého prenájmu ubytovania a o zmene nariadenia (EÚ) 2018/1724.
10. Neexistuje žiadny základný text
11. Nie
12. -
13. Nie
14. Nie
15. Áno
16. Aspekt technických prekážok obchodu
Nie – návrh nie je technickým predpisom ani posudzovaním zhody
Nie – návrh nemá výrazný vplyv na medzinárodný obchod
Aspekt sanitárnych a fytosanitárnych opatrení
Nie – návrh nemá výrazný vplyv na medzinárodný obchod
Nie – návrh nie je sanitárnym ani rastlinolekárskym opatrením
**********
Európska komisia
Kontaktný bod smernice (EÚ) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
