Mesaj 002
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2021) 04788
Directiva (UE) 2015/1535
Traducerea mesajului 001
Notificare: 2021/0899/SI
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202104788.RO)
1. MSG 002 IND 2021 0899 SI RO 24-12-2021 SI NOTIF
2. SI
3A. Slovenski inštitut za standardizacijo, Kontaktne točka, Ulica gledališča BTC 2, SI – 1000 Ljubljana
tel: +386 1 478 3065, el.pošta: contact@sist.si
3B. Ministrstvo za javno upravo, Tržaška cesta 21, SI-1000 Ljubljana, Marija Sever, tel. 01 400 35 68, el.pošta: marija.sever@gov.si
4. 2021/0899/SI - SERV
5. Legea privind comunicațiile electronice (ZEKom-2)
6. Telecomunicații, tehnologie audio și video
7. -
8. La sfârșitul lunii decembrie 2018, a fost adoptată Directiva (UE) 2018/1972, de modificare a cadrului de reglementare existent al Uniunii Europene (UE) pentru comunicațiile electronice, termenul de transpunere fiind 21 decembrie 2020. Domeniul comunicațiilor electronice în Republica Slovenia este reglementat de Legea privind comunicațiile electronice din 2012 (Monitorul Oficial al Republicii Slovenia, nr. 109/12, 110/13, 40/14-ZIN-B, 54/14-odl. US, 81/15 și 40/17) și amendamentele ulterioare. Având în vedere complexitatea și domeniul de aplicare al modificărilor aduse de cadrul de reglementare modificat al UE, propunem adoptarea unei noi legi sistemice privind comunicațiile electronice, mai degrabă decât a unei posibile modificări legislative. În același timp cu armonizarea cu dispozițiile Directivei (UE) 2018/1972, se propune îmbunătățirea regulamentului existent în partea referitoare la dispozițiile naționale sau în cazul în care este posibil să se ofere o modalitate mai clară și mai adecvată de transpunere a dispozițiilor regulamentelor UE. În același timp, capitolul privind securitatea rețelelor și a serviciilor și funcționarea în situații de amenințare asigură, de asemenea, punerea în aplicare a unor măsuri (în special strategice) din așa-numitul set de instrumente al UE privind securitatea cibernetică 5G (denumit în continuare „setul de instrumente al UE”), care este rezultatul eforturilor și abordării comune ale statelor membre ale UE, ale reprezentanților Agenției Uniunii Europene pentru Securitate Cibernetică (ENISA) și ale Comisiei Europene (CE), sprijinite, de asemenea, de Republica Slovenia. Setul de instrumente al UE a fost, de asemenea, sprijinit în mod explicit de CE în „Comunicarea privind implementarea în condiții de siguranță a tehnologiei 5G în UE – Punerea în aplicare a setului de instrumente al UE”. De asemenea, se ține seama de importanța și de stadiul punerii în aplicare (care este încurajată) a așa-numitului set de instrumente al UE. Comunicarea comună "Strategia de securitate cibernetică a Uniunii Europene: Un spațiu cibernetic deschis, sigur și securizat”.
Soluțiile propuse vizează o utilizare mai eficientă a spectrului radio, încurajând investițiile în rețele de înaltă capacitate și de înaltă calitate, asigurând securitatea rețelelor și a serviciilor, inclusiv din cauza riscurilor sporite pe care le prezintă tehnologia 5G în furnizarea acestor rețele și servicii entităților care furnizează servicii esențiale pentru stat și societate, protecția consumatorilor și îmbunătățirea accesului la servicii, precum și protecția vieții prin accesul la numerele de comunicații de urgență. Serviciul universal oferă o viteză de transmisie care permite utilizarea unei game largi de servicii, cum ar fi administrarea electronică, serviciile bancare online și apelurile video.
9. Principalul obiectiv al proiectului de lege privind comunicațiile electronice este de a transpune Directiva (UE) 2018/1972 a Parlamentului European și a Consiliului din 11 decembrie 2018 de instituire a Codului european al comunicațiilor electronice (denumită în continuare Directiva (UE) 2018/1972) în dreptul intern și, prin urmare, în soluțiile sau reglementările din legislația națională, cum ar fi cele prevăzute de punerea în aplicare a celor patru directive ale UE, care sunt reformate prin Directiva (UE) 2018/1972. În același timp, proiectul de act vizează, de asemenea, consolidarea securității rețelelor și serviciilor publice de comunicații în special, inclusiv din cauza riscurilor sporite pe care le prezintă tehnologia 5G, în special în ceea ce privește furnizarea acestora entităților care furnizează servicii critice pentru stat și societate, ceea ce este, de asemenea, important pentru securitatea națională. Acest lucru este asigurat, de asemenea, prin punerea în aplicare a unor măsuri (în special strategice) din setul de instrumente al UE privind securitatea cibernetică 5G (setul de instrumente al UE), care este rezultatul eforturilor și abordării comune ale statelor membre ale UE, ale reprezentanților Agenției Uniunii Europene pentru Securitate Cibernetică (ENISA) și ai Comisiei Europene (CE), sprijinite, de asemenea, de Republica Slovenia. Setul de instrumente al UE a fost, de asemenea, sprijinit în mod explicit de CE în comunicarea sa privind implementarea în condiții de siguranță a tehnologiei 5G în UE, iar importanța și stadiul punerii în aplicare (care este încurajată) a setului de instrumente al UE ține seama, de asemenea, de Comunicarea comună privind strategia de securitate cibernetică a Uniunii Europene.
În ceea ce privește conținutul, pe lângă transpunerea Directivei (UE) 2018/1972, scopul proiectului de act este de a promova dezvoltarea rețelelor și serviciilor de comunicații electronice în Republica Slovenia și, prin urmare, dezvoltarea economică și socială a țării, inclusiv dezvoltarea societății informaționale, accesul la rețele de foarte mare capacitate și utilizarea acestora pentru toți cetățenii și întreprinderile din UE, consolidând în același timp cerințele de securitate pentru furnizarea de rețele și servicii, ceea ce va spori, de asemenea, utilizarea serviciilor relevante datorită încrederii sporite a utilizatorilor, precum și dezvoltarea pieței interne a UE și promovarea intereselor legitime ale tuturor cetățenilor săi. Prin urmare, scopul prezentului act este de a asigura concurența efectivă pe piața comunicațiilor electronice, utilizarea eficientă a spectrului de frecvențe radio și a elementelor de numerotație, serviciul universal și protecția drepturilor utilizatorilor, inclusiv ale utilizatorilor cu handicap și ale utilizatorilor cu nevoi sociale speciale, precum și dreptul la viață privată al utilizatorilor serviciilor publice de comunicații, precum și norme consolidate privind asigurarea securității rețelelor și serviciilor, inclusiv în lumina gestionării riscurilor prezentate de noile tehnologii. Se preconizează că proiectul de act legislativ va îmbunătăți legislația actuală în segmentul în care sunt vizate dispoziții naționale sau în care se poate oferi o modalitate mai clară și mai bună de transpunere, în cazul în care aplicarea dispozițiilor individuale a demonstrat în practică că acest lucru este necesar și posibil.
10. Trimiteri la textele de bază: Directiva (UE) 2018/1972 a Parlamentului European și a Consiliului din 11 decembrie 2018 de instituire a Codului european al comunicațiilor electronice (JO L 321, 17. 12. 2018, p. 36);
Directiva 2002/58/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 12 iulie 2002 privind prelucrarea datelor personale și protejarea confidențialității în sectorul comunicațiilor publice (Directiva asupra confidențialității și comunicațiilor electronice) (JO L 201, 31. 7. 2002, p. 37), modificată ultima dată prin Directiva 2009/136/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 noiembrie 2009 de modificare a Directivei 2002/22/CE privind serviciul universal și drepturile utilizatorilor cu privire la rețelele și serviciile de comunicații electronice, a Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor personale și protejarea confidențialității în sectorul comunicațiilor publice și a Regulamentului (CE) nr. 2006/2004 privind cooperarea dintre autoritățile naționale însărcinate să asigure aplicarea legislației în materie de protecție a consumatorului (JO L 337, 18. 12. 2009, p. 11);
Directiva 2002/77/CE a Comisiei din 16 septembrie 2002 privind concurența pe piețele rețelelor și serviciilor de comunicații electronice (JO L 249, 17. 9. 2002, p. 21);
Directiva 2014/61/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 15 mai 2014 privind măsuri de reducere a costului instalării rețelelor de comunicații electronice de mare viteză (JO L 155, 23. 5. 2014, p. 1);
— Setul de instrumente al UE privind securitatea cibernetică 5G al Grupului de cooperare pentru rețele și sisteme informatice – Grupul de cooperare NIS (https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/nis-cooperation-group);
— COMUNICAREA COM(2020) 50 finală a COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN, CONSILIU, COMITETUL ECONOMIC ȘI SOCIAL EUROPEAN ȘI COMITETUL REGIUNILOR Implementarea în condiții de siguranță a rețelelor 5G în UE – Punerea în aplicare a setului de instrumente al UE (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52020DC0050&from=ES);
— COMUNICARE COMUNĂ CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU Strategia de securitate cibernetică a UE pentru deceniul digital, JOIN(2020) 18 finală (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52020JC0018&qid=1615463149870&from=EN);
— Raportul Grupului de cooperare în domeniul NIS privind evaluarea coordonată a riscurilor (https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news/eu-wide-coordinated-risk-assessment-5g-networks-security);
— Raportul Grupului de cooperare NIS privind progresele înregistrate de statele membre în ceea ce privește punerea în aplicare a măsurilor din setul de instrumente (https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/report-member-states-progress-implementing-eu-toolbox-5g-cybersecurity);
— Apelul din octombrie 2020 al Consiliului European către statele membre „de a utiliza pe deplin setul de instrumente de securitate cibernetică 5G” și „de a aplica restricțiile relevante privind furnizorii cu risc ridicat pentru activele-cheie definite ca fiind critice și sensibile în evaluările coordonate ale riscurilor la nivelul UE, pe baza unor criterii obiective comune” (EUCO 13/20, reuniunea extraordinară a Consiliului European (1 și 2 octombrie 2020) – concluzii).
11. Nu
12. -
13. Nu
14. Nu
15. -
16. Aspect BTC
Nu – proiectul nu are un impact semnificativ asupra comerțului internațional.
Aspect SPS
Nu – proiectul nu are un impact semnificativ asupra comerțului internațional.
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
