Meddelelse 002
Kommissionens meddelelse - TRIS/(2017) 02068
Direktiv (EU) 2015/1535
Oversættelse af meddelelsen 001
Notifikation: 2017/0370/IRL
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201702068.DA)
1. MSG 002 IND 2017 0370 IRL DA 04-08-2017 IRL NOTIF
2. IRL
3A. National Standards Authority of Ireland
1 Swift Square
Northwood
Santry
Dublin 9
D09 A0E4
Ireland
Tel: 00 353 (0)1 807 3854
Email: EUDirective2015.1535@nsai.ie
3B. Paul McDonald
Department of Communications, Climate Action and Environment
Environmental Radiation Policy and Air Quality section
Newtown Road
Wexford
Ireland
Ph: 00353 53911 2080
Email: paul.mcdonald@dccae.gov.ie
4. 2017/0370/IRL - S00E
5. FORSKRIFT AF 2017 OM LOV OM LUFTFORURENING (MARKEDSFØRING, SALG, DISTRIBUTION OG FORBRÆNDING AF SPECIFICEREDE BRÆNDSTOFFER), som vil ændre bekendtgørelsen: forskrift af 2012 om lov om luftforurening (markedsføring, salg, distribution og forbrænding af specificerede brændstoffer)
6. Kul til privat anvendelse
7. -
8. Irland har under EU-ret, navnlig direktivet om nationale emissionslofter (2016/2284/EU) og direktivet om renere luft i Europa (2008/50/EF), lovmæssige forpligtelser om at reducere sundhedspåvirkninger knyttet til luftforurening. Selvom reduktioner af luftforurening bør stamme fra gennemførelsen af EU-ret, er hver enkelt medlemsstat forpligtet til at udarbejde strategier, som er passende for deres nationale situation, der udpeger og på effektiv vis håndterer deres egen nationale luftforureningsprofil. Dette skal omfatte strategier, der er skræddersyet til at reducere væsentlige nøglekilder til luftforurening.
I Irland forventes faste brændstoffer til opvarmning af boligområder at være ansvarlig for mere end 50 % af al luftforurening med fine partikler (PM 2,5) i Irland, selvom de leverer under 5 % af den nationale energiefterspørgsel. PM 2,5 har en direkte påvirkning af menneskers sundhed og miljøet og forventes at være ansvarlig for 95 % af de 1 600 tidlige dødsfald, der tilskrives luftforurening i Irland (EEA, 2016). Emissioner fra faste brændstoffer til opvarmning af boligområder reguleres i øjeblikket ikke af EU-ret. Dette faktum og det uproportionelle bidrag til luftforurening og tidlige dødsfald kræver, at Irland handler med henblik på at udvikle og gennemføre supplerende nationale tiltag til at reducere denne nøglekilde til emissioner.
Irland har siden 1990 haft lovrammer på plads til at håndtere emissioner fra boliger gennem udpegelse af zoner med ren luft under lov om luftforurening af 1987. Udkastet til forskrift konsoliderer det eksisterende netværk af zoner med ren luft i større byområder i Irland og udvider dem til mindre byområder samt nationalt, så fordelene ved ren luft kan nydes af alle. Udkastet til forskrift vil også muliggøre mere effektiv gennemførelse og håndhævelse af lovgivningen ved at tilvejebringe mere konsistente, nationale lovrammer.
9. Forekomsten af faste brændstoffer til opvarmning af boligområder er usædvanligt høj i Irland (se grafen, figur 1, i den vedlagte rapport) og udgøres primært af kul og tørvbaserede brændsler, hvilket fra et energisynspunkt består af kul (7,7 %), tørv (7,5 %) og en lille mængde biomasse (1,2 %). Kul er den primære kilde til PM 2,5 og udgør 47 % af alle boligemissioner. Tørv og biomasse er henh. ansvarlige for 43 % og 10 %. Det irske miljøbeskyttelsesagentur har konstateret, at luftforureningsniveauer er højere uden for zoner med ren luft, og støtter en zone med ren luft, der dækker hele landet.
Udkastet til forskrift udvider de eksisterende zoner med ren luft til at dække hele landet og fastlægger nationale minimumsstandarder for bestemt kul om at reducere emissioner, hvilket støtter et skift fra ubehandlet kul til renere brændstoffer, f.eks. producerede kulprodukter, i medfør af WHO's anbefalinger (2014). Et skift til producerede brændstoffer kan også have klimafordele, da det fremmer produkter med blandede biomasser, der har et lavere kulstofindhold, hvilket stemmer overens med den nationale skattepolitik, som udelukker biomasseelementet i producerede kulprodukter med mindre røg fra kulstofafgifter (vurdering fra Generaldirektoratet for Beskatning og Toldunion af 2015, ref. TAXUD.C.2(2015)4708811 VZ/sk).
10. Henvisninger i grundteksten: forskrift af 2012 om lov om luftforurening (markedsføring, salg, distribution og forbrænding af specificerede brændstoffer). http://www.irishstatutebook.ie/eli/2012/si/326/made/en/print
11. Nej
12. -
13. Nej
14. Nej
15. Ja
16. TBT-aspekt
Ja
SPS-aspekt
Nej, udkastet er ikke en sundhedsmæssig eller plantesundhedsmæssig foranstaltning.
**********
Europa-Kommissionen
Kontaktadresse Direktiv (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
