Съобщение 002
Съобщение от Комисията – TRIS/(2017) 02068
Директива (ЕС) 2015/1535
Превод на съобщението 001
Нотификация: 2017/0370/IRL
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201702068.BG)
1. MSG 002 IND 2017 0370 IRL BG 04-08-2017 IRL NOTIF
2. IRL
3A. National Standards Authority of Ireland
1 Swift Square
Northwood
Santry
Dublin 9
D09 A0E4
Ireland
Tel: 00 353 (0)1 807 3854
Email: EUDirective2015.1535@nsai.ie
3B. Paul McDonald
Department of Communications, Climate Action and Environment
Environmental Radiation Policy and Air Quality section
Newtown Road
Wexford
Ireland
Ph: 00353 53911 2080
Email: paul.mcdonald@dccae.gov.ie
4. 2017/0370/IRL - S00E
5. НАРЕДБИ ОТНОСНО ЗАКОНА ЗА ЗАМЪРСЯВАНЕТО НА ВЪЗДУХА (МАРКЕТИНГ, ПРОДАЖБА, РАЗПРОСТРАНЕНИЕ И ГОРЕНЕ НА ОПРЕДЕЛЕНИ ГОРИВА) ОТ 2017 Г., с които се изменя Нормативният инструмент, наредбите относно Закона за замърсяването на въздуха (маркетинг, продажба, разпространение и горене на определени горива) от 2012 г.
6. Въглища за жилищни нужди.
7. —
8. Ирландия е правно задължена съгласно законодателството на ЕС, а именно съгласно Директивата за националните тавани за емисии (2016/2284/EС) и съгласно Директивата за чист въздух за Европа (2008/50/ECО) да намали въздействията върху здравето, свързани със замърсяването на въздуха. Докато намаляването на замърсяването на въздуха следва да стане в резултат на прилагането на общо за ЕС законодателство, съществува задължение всяка държава членка да разработи свои собствени национално подходящи стратегии, които идентифицират и ефективно разглеждат нейния собствен профил на национално замърсяване на въздуха. Това следва да включва стратегии, създадени специално с цел намаляване на ключовите източници на замърсяване на въздуха.
Изчислено е, че твърдите горива за жилищни нужди в Ирландия са причина за над 50 % от всички фини прахови частици (ПЧ2,5), замърсяващи въздуха в Ирландия, въпреки че осигуряват по-малко от 5 % от националното търсене на енергия. ПЧ2,5 оказва пряко въздействие върху човешкото здраве и околната среда, и се изчислява, че на него се дължат 95 % от 1 600-те случая на преждевременна смърт, отдавани на замърсяването на въздуха в Ирландия (EИП, 2016 г.). Емисиите от твърдо гориво за жилищни нужди в момента не се разглеждат от законодателство на ЕС. Този факт и непропорционалният принос към замърсяването на въздуха и преждевременната смърт налагат Ирландия да предприеме действия за разработване и прилагане на допълнителни национални мерки за намаляване на този ключов източник на емисии.
От 1990 г. насам Ирландия е въвела законодателна рамка за справяне с емисиите от жилищни източници чрез определянето на Зони с чист въздух съгласно Закона за замърсяването на въздуха от 1987 г. Проектът на наредба консолидира съществуващата мрежа от Зони за чист въздух в по-големи градски зони в Ирландия и ги разширява с по-малки градски зони и на национално ниво, за да направи ползите от чистия въздух достъпни за всички. Освен това проектът на наредба ще улесни по-ефективното изпълнение и прилагане на законодателството чрез осигуряването на последователна законодателна рамка на национално ниво.
9. Разпространението на твърдо гориво за жилищни цели е необичайно високо в Ирландия (вж. графиката, фигура 1 от приложения доклад), състоящо се предимно от въглища и горива на основата на торф; което в енергийно измерение включва въглища (7,7 %), торф (7,5 %) и малко количество биомаса (1,2 %). Въглищата са най-значителния източник на ПЧ2,5, отговорен за 47 % от всички жилищни емисии. Торфът и биомасата са отговорни съответно за 43 % и 10 %. EPA установи, че нивата на замърсяване на въздуха са по-завишени извън Зоните за чист въздух и подкрепя създаването на общонационална Зона за чист въздух.
Проектът на наредба разширява съществуващите Зони за чист въздух на национално равнище, за да определи национални минимални стандарти за определени въглища с цел намаляване на емисиите, които ще подпомогнат отдръпването от непреработени въглища към по-чисти горива, например произведени въглищни продукти в съответствие с препоръките на СЗО (2014 г.). Насочването към произведени горива може също така да има климатични ползи, тъй като то улеснява използването на нисковъглеродни продукти на основата на смесена биомаса в съответствие с националната политика за данъчно облагане, която изключва елемента биомаса от произведени въглищни продукти със слаб дим от плащане на въглероден данък (оценка на ГД „Taxud“ 2015 г., реф. TAXUD.C.2(2015)4708811 VZ/sk).
10. Препратки към основните текстове: Наредби относно Закона за замърсяването на въздуха (маркетинг, продажба, разпространение и горене на определени горива) от 2012 г. http://www.irishstatutebook.ie/eli/2012/si/326/made/en/print
11. Не
12. —
13. Не
14. Не
15. Да
16. Аспект на ТБТ
Да
Аспект на СФС
Не — проектът не представлява санитарна или фитосанитарна мярка
**********
Европейска Комисия
Контактна точка Директива (ЕС) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
