Meddelande 002
Meddelande från kommissionen - TRIS/(2017) 02068
Direktiv (EU) 2015/1535
Översättning av meddelandet 001
Anmälan: 2017/0370/IRL
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201702068.SV)
1. MSG 002 IND 2017 0370 IRL SV 04-08-2017 IRL NOTIF
2. IRL
3A. National Standards Authority of Ireland
1 Swift Square
Northwood
Santry
Dublin 9
D09 A0E4
Ireland
Tel: 00 353 (0)1 807 3854
Email: EUDirective2015.1535@nsai.ie
3B. Paul McDonald
Department of Communications, Climate Action and Environment
Environmental Radiation Policy and Air Quality section
Newtown Road
Wexford
Ireland
Ph: 00353 53911 2080
Email: paul.mcdonald@dccae.gov.ie
4. 2017/0370/IRL - S00E
5. FÖRORDNINGAR OM LAGEN OM LUFTFÖRORENINGAR (MARKNADSFÖRING, FÖRSÄLJNING, DISTRIBUTION OCH FÖRBRÄNNING AV SPECIFICERADE BRÄNSLEN) 2017 som kommer att ändra rättsliga instrument, förordningar om luftföroreningar (marknadsföring, försäljning, distribution och förbränning av specificerade bränslen) 2012.
6. Kol för privat bruk.
7. -
8. Irland har lagliga skyldigheter enligt EU-lagstiftningen, nämligen enligt direktiv (EU) 2016/2284 om minskning av nationella utsläpp av vissa luftföroreningar och direktiv 2008/50/EG om luftkvalitet och renare luft i Europa, för att minska de hälsoeffekter som är förknippade med luftföroreningar. Samtidigt som minskningar av luftföroreningar bör uppnås genom genomförandet av EU-lagstiftning är det en skyldighet för varje medlemsstat att utforma egna nationellt lämpliga strategier som identifierar och effektivt tar itu med sin egen nationella luftföroreningsprofil. Detta bör omfatta strategier som är skräddarsydda för att minska betydande viktiga källor till luftföroreningar.
Fast bränsle för hemmabruk på Irland uppskattas stå för över 50 % av alla luftföroreningar av finpartiklar (PM2.5) på Irland, trots att detta bränsle täcker mindre än 5 % av den nationella efterfrågan på energi. PM2.5 har en direkt inverkan på människors hälsa och miljön och beräknas ligga till grund för 95 % av de 1 600 förtida dödsfall som kan hänföras till luftföroreningar i Irland (EES, 2016). Fast bränsle för hemmabruk behandlas för närvarande inte i EU-lagstiftningen. Detta faktum och det oproportionerliga bidraget till luftföroreningar och förtida dödlighet kräver att Irland vidtar åtgärder för att utveckla och genomföra kompletterande nationella åtgärder för att minska denna viktiga källa till utsläpp.
Irland har sedan 1990 en rättslig ram för att ta itu med hushållsutsläpp genom att fastställa områden för ren luft enligt lagen om luftföroreningar från 1987. Utkastet till förordning konsoliderar det befintliga nätet av områden för ren luft i storstadsområden på Irland och utökar dem till mindre stadsområden i hela landet för att göra nyttan med ren luft tillgänglig för alla. Utkastet till förordning kommer också att underlätta ett mer effektivt tillämpande och genomförande av lagstiftningen genom att tillhandahålla en konsekvent lagstiftningsram nationellt.
9. Utbredningen av fast bränsle för hemmabruk är ovanligt hög på Irland (se diagram, figur 1 i bifogad rapport). Det utgörs huvudsakligen av kol- och torvbaserade bränslen, dvs. kol (7,7 %), torv (7,5 %) och en liten mängd biomassa (1,2 %). Kol är den största källan till PM2.5 som svarar för 47 % av alla hushållsutsläpp. Torv och biomassa svarar för 43 % respektive 10 %. EPA har funnit att luftföroreningsnivåerna är högre utanför områdena för ren luft och stöder ett riksomfattande område för ren luft.
Utkastet till förordning utökar de befintliga områdena för ren luft och gör dem rikstäckande och fastställer nationella miniminormer för vissa koltyper för att minska utsläppen som kommer att stödja en övergång från obearbetat kol till renare bränslen, t.ex. tillverkade kolprodukter i enlighet med WHO:s rekommendationer (2014). En övergång till tillverkat bränsle kan också ha klimatfördelar eftersom det underlättar blandade biomassabaserade kolprodukter med lägre energivärde, i överensstämmelse med den nationella skattepolitiken, som exkluderar biomassaelementet i tillverkade kolprodukter med låg rökproduktion från koldioxidskatt (GD Skatter och tullar, bedömning, 2015, Ref. TAXUD. C.2 (2015) 4708811 VZ/sk).
10. Hänvisningar till grundtexter: Förordningar om lagen om luftföroreningar (marknadsföring, försäljning, distribution och förbränning av specificerade bränslen) 2012. http://www.irishstatutebook.ie/eli/2012/si/326/made/en/print
11. Nej
12. -
13. Nej
14. Nej
15. Ja
16. TBT-aspekt
Ja
SPS-aspekt
Nej – förslaget utgör inte en sanitär eller fytosanitär åtgärd
**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
