Zpráva 002
Zpráva od Komise - TRIS/(2017) 02068
směrnice (EU) 2015/1535
Překlad zprávy 001
Oznámení: 2017/0370/IRL
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201702068.CS)
1. MSG 002 IND 2017 0370 IRL CS 04-08-2017 IRL NOTIF
2. IRL
3A. National Standards Authority of Ireland
1 Swift Square
Northwood
Santry
Dublin 9
D09 A0E4
Ireland
Tel: 00 353 (0)1 807 3854
Email: EUDirective2015.1535@nsai.ie
3B. Paul McDonald
Department of Communications, Climate Action and Environment
Environmental Radiation Policy and Air Quality section
Newtown Road
Wexford
Ireland
Ph: 00353 53911 2080
Email: paul.mcdonald@dccae.gov.ie
4. 2017/0370/IRL - S00E
5. PŘEDPISY Z ROKU 2017 K ZÁKONU O ZNEČIŠŤOVÁNÍ OVZDUŠÍ (UVÁDĚNÍ NA TRH, PRODEJ, DISTRIBUCE A SPALOVÁNÍ STANOVENÝCH PALIV), kterým se pozměňuje zákonný předpis, předpisy z roku 2012 k zákonu o znečišťování ovzduší (uvádění na trh, prodej, distribuce a spalování stanovených paliv).
6. Uhlí pro použití v domácnostech.
7. -
8. Irsko má zákonné povinnosti podle právních předpisů EU, jmenovitě podle směrnice o národních emisních stropech (2016/2284/EU) a směrnice o čistějším ovzduší pro Evropu (2008/50/ES), aby snížilo dopady na zdraví spojené se znečištěním ovzduší. Ačkoliv snižování znečištění ovzduší by mělo vyplývat z provádění široké řady právních předpisů EU, je povinností každého členského státu vypracovat své vlastní národně přiměřené strategie, v nichž určí a efektivně se zaměří na svůj vlastní vnitrostátní profil v oblasti znečišťování ovzduší. To by mělo obsahovat strategie přizpůsobené ke snížení významných klíčových zdrojů znečišťování ovzduší.
Odhaduje se, že tuhé palivo pro použití v domácnostech v Irsku zodpovídá za více než 50 % veškerého znečištění ovzduší v Irsku jemnými tuhými částicemi (PM2.5), přestože zabezpečuje méně než 5 % vnitrostátní poptávky energie. PM2.5 má přímý dopad na lidské zdraví a životní prostředí a odhaduje se, že zodpovídá za 95 % z 1600 předčasných úmrtí znečištění ovzduší, která lze přičítat znečištění ovzduší v Irsku (EEA, 2016). Právní předpisy EU v současnosti neřeší emise z tuhých paliv pro použití v domácnostech. Tato skutečnost a nepřiměřený podíl na znečišťování ovzduší a předčasné úmrtnosti vyžadují, aby Irsko přijalo opatření k vypracování a zavedení doplňujících vnitrostátních opatření pro snížení tohoto klíčového zdroje emisí.
Irsko má od roku 1990 zavedený legislativní rámec zaměřený na emise z domácností prostřednictvím označení zón s čistým ovzduším podle zákona o znečištění ovzduší z roku 1987. Návrhem nařízení se konsoliduje stávající síť zón s čistým ovzduším ve větších městských oblastech v Irsku a rozšiřuje je na menší městské oblasti a na celostátní úrovni, aby byly přínosy čistého ovzduší k dispozici pro všechny. Návrhem nařízení se rovněž umožňuje efektivnější provedení a prosazování právních předpisů prostřednictvím poskytnutí konzistentního právního rámce v celostátním měřítku.
9. Výskyt tuhých paliv v domácnostech je v Irsku neobvykle vysoký (viz graf, obrázek 1 přiložené zprávy), která tvoří hlavně paliva na bázi uhlí a rašeliny; zahrnují z energetického hlediska uhlí (7,7 %), rašelinu (7,5 %) a malé množství biopaliva (1,2 %). Uhlí je nejvýznamnějším zdrojem PM2.5, který je zodpovědný za 47 % všech emisí z domácností. Rašelina a biomasa zodpovídá za 43 % a respektive 10 %. EPA zjistila, že úrovně znečištění ovzduší jsou více zvýšené mimo zóny s čistým ovzduším a podporuje celostátní zónu s čistým ovzduším.
Návrhem nařízení se rozšiřují stávající zóny s čistým ovzduším v celostátním měřítku za účelem stanovení vnitrostátních minimálních norem pro určité druhy uhlí s cílem snížit emise, čímž se podpoří přechod od nezpracovaného uhlí na čistější paliva, například produkty vyráběné z uhlí, v souladu s doporučeními WHO (2014). Přechod na vyrobené palivo může mít také klimatické přínosy, jelikož podporuje smíšené produkty na bázi biomasy s nízkým obsahem uhlíku, které jsou v souladu s vnitrostátní politikou zdaňování, jež prvek biomasy produktů vyrobených z uhlí s nízkou produkcí kouře vylučuje z daně z uhlíku (hodnocení GŘ Taxud z roku 2015, ref. č. TAXUD.C.2(2015)4708811 VZ/sk).
10. Odkazy na základní texty: Nařízení zákona o znečišťování ovzduší (uvádění na trh, prodej, distribuce a spalování stanovených paliv) z roku 2012. http://www.irishstatutebook.ie/eli/2012/si/326/made/en/print
11. Ne
12. -
13. Ne
14. Ne
15. Ano
16. Hledisko TBT
Ano
Hledisko SPS
Ne - Tento návrh není sanitárním ani fytosanitárním opatřením
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
