Μήνυμα 001
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2023) 1740
Οδηγία (ΕE) 2015/1535
Γνωστοποίηση: 2023/0355/BG
Κοινοποίηση σχεδίου κειμένου από κράτος μέλος
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20231740.EL
1. MSG 001 IND 2023 0355 BG EL 08-06-2023 BG NOTIF
2. Bulgaria
3A. МИНИСТЕРСТВО НА ИКОНОМИКАТА И ИНДУСТРИЯТА
ДИРЕКЦИЯ "ТЕХНИЧЕСКА ХАРМОНИЗАЦИЯ"
ул. "Славянска" 8,
гр. София 1052
тел.: +359 2 940 7336, +359 2 940 7522
факс: +359 2 987 8952
e-mail: infopointBG@mi.government.bg
3B. НАРОДНО СЪБРАНИЕ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
София 1169, пл. "Народно събрание" №2
Телефонна централа: 02 / 939 39
e-mail: 49_kzhg@parliament.bg
4. 2023/0355/BG - C00A - Agriculture, fishing and foodstuffs
5. Νομοσχέδιο για την τροποποίηση και συμπλήρωση του νόμου για τον έλεγχο των ναρκωτικών ουσιών και πρόδρομων ουσιών
6. Καλλιέργεια και επεξεργασία φυτών του γένους κάνναβης που προορίζονται για την παραγωγή μη ψυχοδραστικών προϊόντων.
7.
8. Το νομοσχέδιο ρυθμίζει το είδος, τη διαδικασία και τους κανόνες για την καλλιέργεια και επεξεργασία φυτών του γένους κάνναβης που προορίζονται για την παραγωγή μη ψυχοδραστικών προϊόντων.
Το άρθρο 29 τροποποιείται και συμπληρώνεται ως εξής:
1. Η παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:
«(1) Η καλλιέργεια φυτών του γένους κάνναβης που προορίζονται για την παραγωγή μη ψυχοδραστικών προϊόντων που περιέχουν λιγότερο από 1 (ένα) % κατά βάρος τετραϋδροκανναβινόλη υπόκειται σε έγκριση από τον υπουργό Γεωργίας. Οι όροι και οι προϋποθέσεις για τη χορήγηση και την ανάκληση της άδειας, καθώς και για την εμπορία και τον έλεγχο καθορίζονται με διάταγμα του υπουργού Γεωργίας.»
2. Παρεμβάλλονται νέες παράγραφοι 2 και 3:
«(2) Η επεξεργασία φυτών του γένους κάνναβης που προορίζονται για την παραγωγή μη ψυχοδραστικών προϊόντων που περιέχουν λιγότερο από 1 (ένα) % κατά βάρος τετραϋδροκανναβινόλη, συμπεριλαμβανομένης της διαβροχής, του τεμαχισμού, της άλεσης, της θερμικής επεξεργασίας, της ξήρανσης, της εκχύλισης, της συμπίεσης και άλλων διεργασιών ή συνδυασμού αυτών, υπόκειται σε έγκριση από τον υπουργό Γεωργίας. Οι όροι και οι προϋποθέσεις για τη χορήγηση και την ανάκληση της άδειας κυκλοφορίας στην αγορά και τον έλεγχο καθορίζονται στο διάταγμα που αναφέρεται στην παράγραφο 1.
(3) Για τους σκοπούς του παρόντος νόμου, η περιεκτικότητα σε τετραϋδροκανναβινόλη στα φυτά του γένους κάνναβης προσδιορίζεται στο φύλλωμα, τα άνθη και τους καρπούς των φυτών.»
Η εισαγωγή οριακής τιμής 1 % κατά βάρος είναι εντός των επιτρεπόμενων ορίων και εξαλείφει τον κίνδυνο εσφαλμένου προσδιορισμού της περιεκτικότητας σε τετραϋδροκανναβινόλη (THC) στα δείγματα που αναφέρονται στο άρθρο 15 παράγραφος 1 του κανονισμού αριθ. 1/2018 του υπουργού Γεωργίας, Τροφίμων και Δασών και, ως εκ τούτου, τις επακόλουθες αυστηρές κυρώσεις. Η νέα μέθοδος μέτρησης που προβλέπεται στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2022/126 της Επιτροπής, της 7ης Δεκεμβρίου 2021, είναι ακριβέστερη από τον ισχύοντα κανονισμό αριθ. 1/2018. Ταυτόχρονα, το ποσοστό που εισάγεται κατ’ αυτόν τον τρόπο εξασφαλίζει ότι οι τιμές θα είναι και πάλι σημαντικά χαμηλότερες από την περιεκτικότητα σε THC που παρατηρείται ότι εκδηλώνει ψυχοτρόπους ιδιότητες και χρησιμοποιείται στην παρασκευή φαρμάκων.
Είναι σημαντικό να γίνει διάκριση μεταξύ βιομηχανικής κάνναβης (Cannabis Sativa L.) και μαριχουάνας (Cannabis Indica, στα βουλγαρικά: «индийски канабис»), δεδομένου ότι η κάνναβη που ρυθμίζεται από το παρόν νομοσχέδιο δεν είναι ναρκωτικό φυτό και έχει εντελώς διαφορετική σύνθεση και συγκέντρωση ουσιών σε σύγκριση με τη μαριχουάνα.
Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023, ο υπουργός Γεωργίας ευθυγραμμίζει το διάταγμα που αναφέρεται στο άρθρο 29 παράγραφος 1 με την παρούσα πράξη και με τη διαδικασία προσδιορισμού της περιεκτικότητας σε τετραϋδροκανναβινόλη σύμφωνα με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2022/126 της Επιτροπής, της 7ης Δεκεμβρίου 2021, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με πρόσθετες απαιτήσεις για ορισμένους τύπους παρέμβασης που καθορίζονται από τα κράτη μέλη στα στρατηγικά τους σχέδια για την ΚΓΠ για την περίοδο 2023 έως 2027 δυνάμει του εν λόγω κανονισμού, καθώς και με κανόνες σχετικά με την αναλογία για το πρότυπο 1 της καλής γεωργικής και περιβαλλοντικής κατάστασης των εκτάσεων (ΚΓΠΚ) (ΕΕ L 020 της 31.1.2022, σ. 52).
9. Η παρούσα νομοθετική πρωτοβουλία αποσκοπεί στην προώθηση της μετάβασης της χώρας μας στην πράσινη οικονομία. Συγχρονίζεται με το ευρωπαϊκό νομικό πλαίσιο βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τη στήριξη των στρατηγικών σχεδίων που πρέπει να καταρτίζονται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής (στρατηγικά σχέδια για την ΚΓΠ) και να χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 με την αναθεώρηση των όρων στήριξης των παραγωγών βιομηχανικής κάνναβης και των παράγωγων προϊόντων της.
Η βιομηχανική κάνναβη αποτελεί καλλιέργεια με σημαίνοντα ρόλο στην ανάπτυξη βιώσιμων γεωργικών πρακτικών και την παραγωγή διαφόρων καινοτόμων προϊόντων. Η εισαγωγή οικονομικών κινήτρων θα επιτρέψει στους παραγωγούς να είναι ανταγωνιστικοί στις ευρωπαϊκές και παγκόσμιες αγορές και να μη βρίσκονται σε ευάλωτη θέση έναντι των παραγωγών από άλλα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Η εισαγωγή οριακής τιμής 1 % κατά βάρος είναι εντός των επιτρεπόμενων ορίων και εξαλείφει τον κίνδυνο εσφαλμένου προσδιορισμού της περιεκτικότητας σε τετραϋδροκανναβινόλη (THC) στα δείγματα που αναφέρονται στο άρθρο 15 παράγραφος 1 του κανονισμού αριθ. 1/2018 του υπουργού Γεωργίας, Τροφίμων και Δασών και, ως εκ τούτου, τις επακόλουθες αυστηρές κυρώσεις. Η νέα μέθοδος μέτρησης που προβλέπεται στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2022/126 της Επιτροπής, της 7ης Δεκεμβρίου 2021, είναι ακριβέστερη από τον ισχύοντα κανονισμό αριθ. 1/2018. Ταυτόχρονα, το ποσοστό που εισάγεται κατ’ αυτόν τον τρόπο εξασφαλίζει ότι οι τιμές θα είναι και πάλι σημαντικά χαμηλότερες από την περιεκτικότητα σε THC που παρατηρείται ότι εκδηλώνει ψυχοτρόπους ιδιότητες και χρησιμοποιείται στην παρασκευή φαρμάκων.
Η συγκριτική ανάλυση δείχνει ότι η ζήτηση και η χρήση της βιομηχανικής κάνναβης έχει αυξηθεί σημαντικά και, ως εκ τούτου, η θέσπιση ευνοϊκότερου νομοθετικού πλαισίου θα αποτελούσε σημαντικό κίνητρο για τη βουλγαρική οικονομία. Το φυτό καλλιεργούνταν στο έδαφος της Βουλγαρίας λόγω του ευνοϊκού κλίματος, αλλά στα μέσα του περασμένου αιώνα η καλλιέργεια αυτή απαγορεύτηκε. Επιπλέον, η βιομηχανική κάνναβη είναι φυτό που καλλιεργείται με πολύ λίγο νερό και χωρίς καθόλου φυτοφάρμακα, ενώ απορροφά μεγάλη ποσότητα διοξειδίου του άνθρακα. Κάθε τμήμα του φυτού μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την παραγωγή διαφόρων προϊόντων, παράγοντας μηδενικά απόβλητα.
Είναι σημαντικό να γίνει διάκριση μεταξύ βιομηχανικής κάνναβης (Cannabis Sativa L.) και μαριχουάνας (Cannabis Indica, στα βουλγαρικά: «индийски канабис»), δεδομένου ότι η κάνναβη που ρυθμίζεται από το παρόν νομοσχέδιο δεν είναι ναρκωτικό φυτό και έχει εντελώς διαφορετική σύνθεση και συγκέντρωση ουσιών σε σύγκριση με τη μαριχουάνα. Η κάνναβη έχει υψηλή περιεκτικότητα σε κανναβιδιόλη, η οποία δεν είναι ψυχοδραστική ουσία, ενώ η μαριχουάνα περιέχει από 20 % έως 40 % THC, ανάλογα με τη φυτική ποικιλία, και κατά συνέπεια έχει ναρκωτικές και ψυχοδραστικές ιδιότητες.
10. Παραπομπές σε βασικά κείμενα:
B-2023-0355-BG-01
11. Όχι
12.
13. Όχι
14. No
15. Yes
16.
Θέματα TBT: No
Θέματα SPS: No
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
