Meddelande 001
Meddelande från kommissionen - TRIS/(2023) 1740
Direktiv (EU) 2015/1535
Anmälan: 2023/0355/BG
Anmälan av ett utkast till text från en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20231740.SV
1. MSG 001 IND 2023 0355 BG SV 08-06-2023 BG NOTIF
2. Bulgaria
3A. МИНИСТЕРСТВО НА ИКОНОМИКАТА И ИНДУСТРИЯТА
ДИРЕКЦИЯ "ТЕХНИЧЕСКА ХАРМОНИЗАЦИЯ"
ул. "Славянска" 8,
гр. София 1052
тел.: +359 2 940 7336, +359 2 940 7522
факс: +359 2 987 8952
e-mail: infopointBG@mi.government.bg
3B. НАРОДНО СЪБРАНИЕ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
София 1169, пл. "Народно събрание" №2
Телефонна централа: 02 / 939 39
e-mail: 49_kzhg@parliament.bg
4. 2023/0355/BG - C00A - Agriculture, fishing and foodstuffs
5. Lagförslag om ändring och komplettering av lagen om kontroll av narkotika och prekursorer
6. Odling och bearbetning av växter av släktet hampa (cannabis) avsedda för produktion av icke-psykoaktiva produkter.
7.
8. Lagförslaget reglerar typ, förfarande och regler för odling och bearbetning av växter av släktet hampa (cannabis) avsedda för produktion av icke-psykoaktiva produkter.
Artikel 29 ska ändras och kompletteras enligt följande:
1. Underparagraf 1 ska ändras på följande sätt:
”1) Odling av växter av släktet hampa (cannabis) avsedda för produktion av icke-psykoaktiva produkter som innehåller mindre än 1 (en) viktprocent tetrahydrokannabinol ska godkännas av jordbruksministern. Villkoren för beviljande och återkallande av tillstånd samt för saluföring och kontroll ska fastställas genom jordbruksministerns förordning.”
2. Nya underparagraferna 2 och 3 ska införas:
”2) Bearbetning av växter av släktet hampa (cannabis) avsedda för produktion av icke-psykoaktiva produkter som innehåller mindre än 1 (en) viktprocent tetrahydrokannabinol, inbegripet rötning, fragmentering, malning, värmebehandling, torkning, extraktion, pressning och andra processer eller en kombination av dessa processer, ska godkännas av jordbruksministern. Villkoren för beviljande och återkallande av tillstånd, försäljning och kontroll ska fastställas i den förordning som avses i underparagraf 1.
(3) I denna lag ska halten tetrahydrokannabinol i växter av släktet hampa (cannabis) fastställas i plantornas lövverk, blomma och fruktknoppar.”
Införandet av ett gränsvärde på 1 viktprocent ska ligga inom de tillåtna gränsvärdena och eliminera risken för felaktig bestämning av halten tetrahydrokannabinol (THC) i de prover som avses i artikel 15.1 i förordning nr 1/2018 av jordbruks-, livsmedels- och skogsbruksministern och därmed de stränga påföljder som följer därav. Den nya mätmetod som fastställs i kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/126 av den 7 december 2021 är mer exakt än den nuvarande förordning nr 1/2018. Samtidigt säkerställer den sålunda införda procentandelen att värdena återigen kommer att vara betydligt lägre än THC-innehållet som observeras för att manifestera psykotropa egenskaper och användas vid läkemedelsproduktion.
Det är viktigt att skilja mellan industriell hampa (Cannabis Sativa L.) och marijuana (Cannabis Indica, på bulgariska: “индийски канабис”), eftersom hampa som regleras av detta lagförslag är inte en narkotisk växt och har en helt annan sammansättning och koncentration av ämnen jämfört med marijuana.
Senast den 31 december 2023 ska jordbruksministern bringa den förordning som avses i artikel 29.1 i överensstämmelse med denna akt och förfarandet för fastställande av tetrahydrokannabinolhalten i enlighet med kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/126 av den 7 december 2021 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 med ytterligare krav för vissa interventionstyper som anges av medlemsstaterna i deras strategiska GJP-planer för perioden 2023–2027 enligt den förordningen samt bestämmelser om förhållandet mellan god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden (GAEC) standard 1 (EUT L 020, 31.1.2022, s. 52).
9. Detta lagstiftningsinitiativ syftar till att främja övergången till grön ekonomi i vårt land. Det synkroniseras med den europeiska rättsliga ramen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 av den 2 december 2021 om fastställande av regler om stöd för de strategiska planer som medlemsstaterna ska upprätta inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken (strategiska planer inom den gemensamma jordbrukspolitiken) och finansieras av Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och av Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) samt om upphävande av förordningarna (EU) nr 1305/2013 och (EU) nr 1307/2013 genom att se över villkoren för stöd till producenter av industrihampa och därav framställda produkter.
Industriell hampa är en gröda som bidrar till utvecklingen av hållbara jordbruksmetoder och produktion av olika innovativa produkter. Införandet av ekonomiska incitament kommer att göra det möjligt för producenterna att vara konkurrenskraftiga på de europeiska och globala marknaderna och inte försättas i en utsatt ställning gentemot producenter från andra medlemsstater i Europeiska unionen.
Införandet av ett gränsvärde på 1 viktprocent ska ligga inom de tillåtna gränsvärdena och eliminera risken för felaktig bestämning av halten tetrahydrokannabinol (THC) i de prover som avses i artikel 15.1 i förordning nr 1/2018 av jordbruks-, livsmedels- och skogsbruksministern och därmed de stränga påföljder som följer därav. Den nya mätmetod som fastställs i kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/126 av den 7 december 2021 är mer exakt än den nuvarande förordning nr 1/2018. Samtidigt säkerställer den sålunda införda procentandelen att värdena återigen kommer att vara betydligt lägre än THC-innehållet som observeras för att manifestera psykotropa egenskaper och användas vid läkemedelsproduktion.
Jämförande analys visar att efterfrågan och användningen av industriell hampa har ökat avsevärt, varför införandet av en gynnsammare rättslig ram skulle utgöra ett viktigt incitament för den bulgariska ekonomin. Grödan har redan odlats på Bulgariens territorium på grund av det gynnsamma klimatet, men i mitten av det senaste århundradet var odling förbjuden. Dessutom är industriell hampa en gröda som odlas med mycket lite vatten och helt fri från bekämpningsmedel, samtidigt som den absorberar en stor mängd koldioxid. Varje del av anläggningen kan användas för produktion av olika produkter, vilket lämnar noll avfall.
Det är viktigt att skilja mellan industriell hampa (Cannabis Sativa L.) och marijuana (Cannabis Indica, på bulgariska: “индийски канабис”), eftersom hampa som regleras av detta lagförslag är inte en narkotisk växt och har en helt annan sammansättning och koncentration av ämnen jämfört med marijuana. Hampa har en hög koncentration av cannabidiol, som inte är en psykoaktiv substans, medan marijuana innehåller från 20 % till 40 % THC, beroende på växtsort, och har följaktligen narkotiska och psykoaktiva egenskaper.
10. Hänvisning till grundtexter:
B-2023-0355-BG-01
11. Nej
12.
13. Nej
14. No
15. Yes
16.
TBT-aspekt: No
SPS-aspekt: No
**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
