Zpráva 001
Zpráva od Komise - TRIS/(2023) 1740
Směrnice (EU) 2015/1535
Oznámení: 2023/0355/BG
Oznámení návrhu znění od členského státu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20231740.CS
1. MSG 001 IND 2023 0355 BG CS 08-06-2023 BG NOTIF
2. Bulgaria
3A. МИНИСТЕРСТВО НА ИКОНОМИКАТА И ИНДУСТРИЯТА
ДИРЕКЦИЯ "ТЕХНИЧЕСКА ХАРМОНИЗАЦИЯ"
ул. "Славянска" 8,
гр. София 1052
тел.: +359 2 940 7336, +359 2 940 7522
факс: +359 2 987 8952
e-mail: infopointBG@mi.government.bg
3B. НАРОДНО СЪБРАНИЕ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
София 1169, пл. "Народно събрание" №2
Телефонна централа: 02 / 939 39
e-mail: 49_kzhg@parliament.bg
4. 2023/0355/BG - C00A - Agriculture, fishing and foodstuffs
5. Návrh zákona o změně a doplnění zákona o kontrole omamných látek a prekurzorů
6. Pěstování a zpracování rostlin rodu konopí (Cannabis) určených k výrobě výrobků, které nejsou psychoaktivní.
7.
8. Zákon upravuje druh, postup a pravidla, pokud jde o pěstování a zpracování rostlin rodu konopí (Cannabis) určených k výrobě výrobků, které nejsou psychoaktivní.
Článek 29 se mění a takto:
1. Pododstavec 1 se mění takto:
„(1) Pěstování rostlin rodu konopí (Cannabis) určených k výrobě výrobků, které nejsou psychoaktivní a které obsahují méně než 1 % hmotnostní tetrahydrokanabinolu, podléhá povolení ministra zemědělství. Podmínky pro vydávání a odnímání povolení, uvádění na trh a kontrolu stanoví nařízení ministra zemědělství.“
2. Vkládají se nové pododstavce 2 a 3, které znějí:
„(2) Zpracování rostlin rodu konopí (Cannabis) určených k výrobě výrobků, které nejsou psychoaktivní a které obsahují méně než 1 (jedno) % hmotnostní tetrahydrokanabinolu, včetně máčení, drcení, mletí, tepelného zpracování, sušení, extrakce, lisování a dalších postupů nebo kombinace těchto postupů, podléhá povolení ministra zemědělství. Podmínky pro vydávání a odnímání povolení, uvádění na trh a kontrolu stanoví nařízení uvedené v pododstavci 1.
(3) Pro účely tohoto zákona se obsah tetrahydrokanabinolu v rostlinách rodu konopí (Cannabis) stanoví v listech, květech a plodících vrcholcích rostlin.“
Zavedení mezní hodnoty ve výši 1 % hmotnostního je v rámci povolených limitů a odstraňuje riziko nesprávného stanovení obsahu tetrahydrokanabinolu (THC) ve vzorcích uvedených v čl. 15 pododstavci 1 nařízení ministra zemědělství, potravinářství a lesnictví č. 1/2018 a z něj plynoucích přísných sankcí. Nová metoda měření stanovená v nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/126 ze dne 7. prosince 2021 je přesnější, než je tomu u stávajícího nařízení č. 1/2018. Zároveň takto zavedené procento zajišťuje, že hodnoty budou opět výrazně nižší než obsah THC, který má podle pozorování psychotropní vlastnosti a používá se při výrobě drog.
Je důležité rozlišovat mezi technickým konopím (Cannabis sativa L.) a marihuanou (Cannabis indica, v bulharštině “индийски канабис”, konopí indické), protože konopí upravené tímto zákonem není omamná rostlina a má zcela jiné složení a koncentraci látek než marihuana.
Do 31. prosince 2023 uvede ministr zemědělství nařízení podle čl. 29 pododstavce 1 do souladu s tímto zákonem a s postupem pro stanovení obsahu tetrahydrokanabinolu podle nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/126 ze dne 7. prosince 2021, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2115 o dodatečné požadavky na některé typy intervencí stanovené členskými státy v jejich strategických plánech SZP na období 2023 až 2027 podle uvedeného nařízení, jakož i pravidla týkající se poměru pro standard dobrého zemědělského a environmentálního stavu (DZES) 1 (Úř. věst. L 020, 31.1.2022, s. 52).
9. Cílem této legislativní iniciativy je podpořit přechod na zelenou ekonomiku v naší zemi. Je v souladu s evropským právním rámcem podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2115 ze dne 2. prosince 2021, kterým se stanoví pravidla podpory pro strategické plány, jež mají být vypracovány členskými státy v rámci společné zemědělské politiky (strategické plány SZP) a financovány Evropským zemědělským záručním fondem (EZZF) a Evropským zemědělským fondem pro rozvoj venkova (EZFRV), a kterým se zrušují nařízení (EU) č. 1305/2013 a (EU) č. 1307/2013, neboť reviduje podmínky podpory poskytované producentům technického konopí a z něj odvozených výrobků.
Technické konopí je plodina, která významně přispívá k rozvoji udržitelných zemědělských postupů a výrobě různých inovativních produktů. Zavedení finančních výhod umožní producentům, aby byli konkurenceschopní na evropských a světových trzích a nedostali se do zranitelného postavení vůči producentům z jiných členských států Evropské unie.
Zavedení mezní hodnoty ve výši 1 % hmotnostního je v rámci povolených limitů a odstraňuje riziko nesprávného stanovení obsahu tetrahydrokanabinolu (THC) ve vzorcích uvedených v čl. 15 pododstavci 1 nařízení ministra zemědělství, potravinářství a lesnictví č. 1/2018 a z něj plynoucích přísných sankcí. Nová metoda měření stanovená v nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/126 ze dne 7. prosince 2021 je přesnější, než je tomu u stávajícího nařízení č. 1/2018. Zároveň takto zavedené procento zajišťuje, že hodnoty budou opět výrazně nižší než obsah THC, který má podle pozorování psychotropní vlastnosti a používá se při výrobě drog.
Ze srovnávací analýzy vyplývá, že poptávka po technickém konopí a jeho používání se výrazně zvýšily, a proto by zavedení příznivějšího legislativního rámce představovalo pro bulharské hospodářství významný stimul. Tato plodina se na území Bulharska pěstovala již dříve z důvodu příznivého klimatu, ale v polovině minulého století bylo její pěstování zakázáno. Technické konopí je navíc plodina, při jejímž pěstování se spotřebuje velmi malé množství vody a která se pěstuje zcela bez pesticidů, přičemž absorbuje velké množství oxidu uhličitého. Každou část rostliny lze použít na výrobu různých výrobků, takže nevzniká žádný odpad.
Je důležité rozlišovat mezi technickým konopím (Cannabis sativa L.) a marihuanou (Cannabis indica, v bulharštině “индийски канабис”, konopí indické), protože konopí upravené tímto zákonem není omamná rostlina a má zcela jiné složení a koncentraci látek než marihuana. Konopí se vyznačuje vysokou koncentrací kanabidiolu, který není psychoaktivní látkou, zatímco marihuana v závislosti na odrůdě rostliny obsahuje 20 % až 40 % THC, v důsledku čehož má omamné a psychoaktivní vlastnosti.
10. Odkazy na základní texty:
B-2023-0355-BG-01
11. Ne
12.
13. Ne
14. No
15. Yes
16.
Hledisko TBT: No
Hledisko SPS: No
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
