Mesaj 001
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2023) 1740
Directiva (UE) 2015/1535
Notificare: 2023/0355/BG
Notificarea unui proiect de text din partea unui stat membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20231740.RO
1. MSG 001 IND 2023 0355 BG RO 08-06-2023 BG NOTIF
2. Bulgaria
3A. МИНИСТЕРСТВО НА ИКОНОМИКАТА И ИНДУСТРИЯТА
ДИРЕКЦИЯ "ТЕХНИЧЕСКА ХАРМОНИЗАЦИЯ"
ул. "Славянска" 8,
гр. София 1052
тел.: +359 2 940 7336, +359 2 940 7522
факс: +359 2 987 8952
e-mail: infopointBG@mi.government.bg
3B. НАРОДНО СЪБРАНИЕ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
София 1169, пл. "Народно събрание" №2
Телефонна централа: 02 / 939 39
e-mail: 49_kzhg@parliament.bg
4. 2023/0355/BG - C00A - Agriculture, fishing and foodstuffs
5. Proiect de lege de modificare și completare a Legii privind controlul substanțelor stupefiante și al precursorilor
6. Cultivarea și prelucrarea plantelor din genul cânepă (canabis) destinate producției de produse nepsihoactive.
7.
8. Proiectul de lege reglementează tipul, procedura și normele pentru cultivarea și prelucrarea plantelor din genul cânepă (canabis) destinate producției de produse nepsihoactive.
Articolul 29 se modifică și se completează după cum urmează:
1. Alineatul (1) se modifică după cum urmează:
„(1) Cultivarea plantelor din genul cânepă (canabis) destinate producției de produse nepsihoactive care conțin mai puțin de 1 (unu) % tetrahidrocanabinol din greutate este supusă autorizării de către ministrul agriculturii. Termenii și condițiile de acordare și retragere a autorizației, precum și de comercializare și control se stabilesc prin ordonanță a ministrului agriculturii.”
2. Se introduc alineatele (2) și (3) noi:
„(2) Prelucrarea plantelor din genul cânepă (canabis) destinate producției de produse nepsihoactive care conțin mai puțin de 1 (unu) % din greutate tetrahidrocanabinol, inclusiv topirea, mărunțirea, măcinarea, tratarea termică, uscarea, extracția, presarea și alte procese sau o combinație a acestor procese, este supusă autorizării de către ministrul agriculturii. Termenii și condițiile de acordare și retragere a autorizației, precum și de comercializare și control se stabilesc în ordonanța menționată la alineatul (1).
(3) În sensul prezentei legi, conținutul de tetrahidrocanabinol din plantele din genul cânepă (canabis) se determină în frunzișul, florile și fructele plantelor.”
Introducerea unei valori-limită de 1 % din greutate se încadrează în limitele permise și elimină riscul de determinare eronată a conținutului de tetrahidrocanabinol (THC) în eșantioanele menționate la articolul 15 alineatul (1) din Regulamentul nr. 1/2018 al ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor și, prin urmare, sancțiunile severe rezultate. Noua metodă de măsurare prevăzută în Regulamentul delegat (UE) 2022/126 al Comisiei din 7 decembrie 2021 este mai precisă decât actualul Regulament nr. 1/2018. În același timp, procentul astfel introdus asigură că valorile vor fi din nou semnificativ sub conținutul de THC la care s-a observat că manifestă proprietăți psihotrope și este utilizat în producția de stupefiante.
Este important să se facă o distincție între cânepa industrială (Cannabis Sativa L.) și marijuana (Cannabis Indica, în bulgară: „индийски канабис”), deoarece cânepa reglementată de prezentul proiect de lege nu este o plantă narcotică și are o compoziție și o concentrație complet diferite de substanțe în comparație cu marijuana.
Până la 31 decembrie 2023, ministrul agriculturii asigură conformitatea ordonanței menționate la articolul 29 alineatul (1) cu prezenta lege și cu procedura de stabilire a conținutului de tetrahidrocanabinol conform Regulamentului delegat (UE) 2022/126 al Comisiei din 7 decembrie 2021 de completare a Regulamentului (UE) 2021/2115 al Parlamentului European și al Consiliului cu cerințe suplimentare pentru anumite tipuri de intervenții specificate de statele membre în planurile lor strategice PAC pentru perioada 2023-2027 în temeiul regulamentului respectiv, precum și cu norme privind raportul pentru standardul 1 privind bunele condiții agricole și de mediu ale terenurilor (GAEC) (JO L 020, 31.1.2022, p. 52).
9. Această inițiativă legislativă este menită să promoveze tranziția către economia verde în țara noastră. Aceasta este sincronizată cu cadrul juridic european în temeiul Regulamentului (UE) 2021/2115 al Parlamentului European și al Consiliului din 2 decembrie 2021 de stabilire a normelor privind sprijinul pentru planurile strategice care urmează să fie elaborate de statele membre în cadrul politicii agricole comune (planurile strategice PAC) și finanțate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) și de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1305/2013 și (UE) nr. 1307/2013 prin revizuirea condițiilor pentru sprijinirea producătorilor de cânepă industrială și a produselor derivate din aceasta.
Cânepa industrială este o cultură favorabilă pentru dezvoltarea practicilor agricole durabile și pentru producția de diverse produse inovatoare. Introducerea stimulentelor financiare va permite producătorilor să fie competitivi pe piețele europene și mondiale și să nu fie plasați într-o poziție vulnerabilă în raport cu producătorii din alte state membre ale Uniunii Europene.
Introducerea unei valori-limită de 1 % din greutate se încadrează în limitele permise și elimină riscul de determinare eronată a conținutului de tetrahidrocanabinol (THC) în eșantioanele menționate la articolul 15 alineatul (1) din Regulamentul nr. 1/2018 al ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor și, prin urmare, sancțiunile severe rezultate. Noua metodă de măsurare prevăzută în Regulamentul delegat (UE) 2022/126 al Comisiei din 7 decembrie 2021 este mai precisă decât actualul Regulament nr. 1/2018. În același timp, procentul astfel introdus asigură că valorile vor fi din nou semnificativ sub conținutul de THC la care s-a observat că manifestă proprietăți psihotrope și este utilizat în producția de stupefiante.
Analiza comparativă arată că cererea și utilizarea cânepei industriale au crescut semnificativ, prin urmare introducerea unui cadru legislativ mai favorabil ar reprezenta un stimulent important pentru economia bulgară. Cultura a fost deja cultivată pe teritoriul Bulgariei datorită climatului favorabil, dar la mijlocul secolului trecut cultivarea a fost interzisă. În plus, cânepa industrială este o cultură care este cultivată cu foarte puțină apă și complet lipsită de pesticide, absorbind în același timp o cantitate mare de dioxid de carbon. Fiecare parte a plantei poate fi utilizată pentru producerea diferitelor produse, fără a genera deșeuri.
Este important să se facă o distincție între cânepa industrială (Cannabis Sativa L.) și marijuana (Cannabis Indica, în bulgară: „индийски канабис”), deoarece cânepa reglementată de prezentul proiect de lege nu este o plantă narcotică și are o compoziție și o concentrație complet diferite de substanțe în comparație cu marijuana. Cânepa are o concentrație mare de canabidiol, care nu este o substanță psihoactivă, în timp ce marijuana conține între 20 % și 40 % THC, în funcție de soiul de plante, și, prin urmare, are proprietăți narcotice și psihoactive.
10. Trimiteri la textele de bază:
B-2023-0355-BG-01
11. Nu
12.
13. Nu
14. No
15. Yes
16.
Aspect TBT: No
Aspect SPS: No
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
