Správa 001
Oznámenie (správa) komisie- TRIS/(2023) 1740
smernica (EÚ) 2015/1535
Oznámenie: 2023/0355/BG
Oznámenie návrhu znenia od členského štátu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20231740.SK
1. MSG 001 IND 2023 0355 BG SK 08-06-2023 BG NOTIF
2. Bulgaria
3A. МИНИСТЕРСТВО НА ИКОНОМИКАТА И ИНДУСТРИЯТА
ДИРЕКЦИЯ "ТЕХНИЧЕСКА ХАРМОНИЗАЦИЯ"
ул. "Славянска" 8,
гр. София 1052
тел.: +359 2 940 7336, +359 2 940 7522
факс: +359 2 987 8952
e-mail: infopointBG@mi.government.bg
3B. НАРОДНО СЪБРАНИЕ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
София 1169, пл. "Народно събрание" №2
Телефонна централа: 02 / 939 39
e-mail: 49_kzhg@parliament.bg
4. 2023/0355/BG - C00A - Agriculture, fishing and foodstuffs
5. Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o kontrole omamných látok a prekurzorov
6. Pestovanie a spracovanie rastlín konopy (Cannabis) určených na výrobu produktov bez psychoaktívnych účinkov.
7.
8. V návrhu zákona sa upravuje typ, postup a pravidlá pestovania a spracovania rastlín konopy (Cannabis) určených na výrobu produktov bez psychoaktívnych účinkov.
Článok 29 sa mení a dopĺňa takto:
1. Pododsek 1 sa mení a dopĺňa takto:
„(1) Pestovanie rastlín konopy (Cannabis) určených na výrobu produktov bez psychoaktívnych účinkov obsahujúcich menej ako 1 (jedno) hm. % tetrahydrokanabinolu podlieha udeleniu povolenia ministrom poľnohospodárstva. Podmienky a postup udeľovania a odoberania povolenia, uvádzania na trh a kontroly sa stanovia nariadením ministra poľnohospodárstva.“
2. Vkladajú sa nové pododseky 2 a 3:
„(2) Spracovanie rastlín konopy (Cannabis) určených na výrobu produktov bez psychoaktívnych účinkov obsahujúcich menej ako 1 (jedno) hm. % tetrahydrokanabinolu vrátane máčania, sekania, drvenia, tepelného spracovania, sušenia, extrakcie, lisovania a iných procesov alebo kombinácie týchto procesov podlieha udeleniu povolenia ministrom poľnohospodárstva. Podmienky a postup udeľovania a odoberania povolenia, uvádzania na trh a kontroly sa stanovia v nariadení uvedenom v pododseku 1.
(3) Na účely tohto zákona sa obsah tetrahydrokanabinolu v rastlinách konopy (Cannabis) určuje v listoch, kvetoch a plodových koncoch rastlín.“
Zavedenie limitnej hodnoty 1 hm. % je v rámci povolených limitov a eliminuje riziko nesprávneho stanovenia obsahu tetrahydrokanabinolu (THC) vo vzorkách podľa článku 15 ods. 1 nariadenia ministra poľnohospodárstva, potravinárstva a lesného hospodárstva č. 1/2018, a tým aj prísne sankcie, ktoré z toho vyplývajú. Nová metóda merania stanovená v delegovanom nariadení Komisie (EÚ) 2022/126 zo 7. decembra 2021 je presnejšia ako v súčasnom nariadení č. 1/2018. Pomocou takto zavedeného percenta sa zároveň zabezpečuje, že hodnoty budú opäť výrazne nižšie ako obsah THC, pri ktorom sa pozorujú psychotropné vlastnosti a ktorý sa používa pri výrobe liekov.
Je dôležité rozlišovať medzi priemyselne využívanou konopou siatou (Cannabis sativa L.) a konopou hašišovou (Cannabis indica, inak aj konopa indická), keďže konopa regulovaná týmto návrhom zákona nie je omamnou rastlinou a má úplne odlišné zloženie a koncentráciu látok v porovnaní s konopou hašišovou.
Minister poľnohospodárstva do 31. decembra 2023 uvedie nariadenie uvedené v článku 29 ods. 1 do súladu s týmto zákonom a s postupom na určenie obsahu tetrahydrokanabinolu podľa delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2022/126 zo 7. decembra 2021, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2115 o dodatočné požiadavky na určité typy intervencie stanovené členskými štátmi v ich strategických plánoch SPP na obdobie 2023 až 2027 podľa uvedeného nariadenia, ako aj o pravidlá týkajúce sa pomeru pre normu dobrého poľnohospodárskeho a environmentálneho stavu 1 (norma GAEC 1 (Ú. v. EÚ L 20, 31.1.2022, s. 52).
9. Cieľom tejto legislatívnej iniciatívy je podporiť prechod na ekologické hospodárstvo v našej krajine. Je zosúladená s európskym právnym rámcom podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2115 z 2. decembra 2021, ktorým sa stanovujú pravidlá podpory strategických plánov, ktoré majú zostaviť členské štáty v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky (strategické plány SPP) a ktoré sú financované z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV), a ktorým sa zrušujú nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 a (EÚ) č. 1307/2013, prostredníctvom revízie podmienok podpory pre výrobcov priemyselne využívanej konopy siatej a z nej odvodených produktov.
Priemyselne využívaná konopa siata je plodinou, ktorá slúži ako nástroj pre rozvoj udržateľných poľnohospodárskych postupov a výrobu rôznych inovatívnych produktov. Zavedenie finančných stimulov umožní výrobcom, aby boli konkurencieschopní na európskych a svetových trhoch a aby sa nedostali do zraniteľnej pozície voči výrobcom z iných členských štátov Európskej únie.
Zavedenie limitnej hodnoty 1 hm. % je v rámci povolených limitov a eliminuje riziko nesprávneho stanovenia obsahu tetrahydrokanabinolu (THC) vo vzorkách podľa článku 15 ods. 1 nariadenia ministra poľnohospodárstva, potravinárstva a lesného hospodárstva č. 1/2018, a tým aj prísne sankcie, ktoré z toho vyplývajú. Nová metóda merania stanovená v delegovanom nariadení Komisie (EÚ) 2022/126 zo 7. decembra 2021 je presnejšia ako v súčasnom nariadení č. 1/2018. Pomocou takto zavedeného percenta sa zároveň zabezpečuje, že hodnoty budú opäť výrazne nižšie ako obsah THC, pri ktorom sa pozorujú psychotropné vlastnosti a ktorý sa používa pri výrobe liekov.
Porovnávacia analýza ukazuje výrazné zvýšenie dopytu a využívania priemyselne využívanej konopy siatej, a preto by zavedenie priaznivejšieho legislatívneho rámca predstavovalo významný stimul pre bulharské hospodárstvo. Plodina sa už pestovala na území Bulharska vďaka jeho priaznivému podnebiu, ale v polovici minulého storočia bolo pestovanie zakázané. Priemyselne využívaná konopa siata je navyše plodina, ktorá sa pestuje s veľmi malým množstvom vody a úplne bez pesticídov, pričom absorbuje veľké množstvo oxidu uhličitého. Každá časť rastliny môže byť použitá na výrobu rôznych produktov, čím zanecháva nulový odpad.
Je dôležité rozlišovať medzi priemyselne využívanou konopou siatou (Cannabis sativa L.) a konopou hašišovou (Cannabis indica, inak aj konopa indická), keďže konopa regulovaná týmto návrhom zákona nie je omamnou rastlinou a má úplne odlišné zloženie a koncentráciu látok v porovnaní s konopou hašišovou. Konopa siata má vysokú koncentráciu kanabidiolu, ktorý nie je psychoaktívnou látkou, zatiaľ čo konopa hašišová obsahuje 20 % až 40 % THC, v závislosti od odrody rastliny, a preto má omamné a psychoaktívne vlastnosti.
10. Odkazy na základné texty:
B-2023-0355-BG-01
11. Nie
12.
13. Nie
14. No
15. Yes
16.
Aspekt technických prekážok obchodu: No
Aspekt sanitárnych a
rastlinolekárych opatrení: No
**********
Európska komisia
Kontaktný bod smernice (EÚ) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
