Mensaje 001
Comunicación de la Comisión - TRIS/(2026) 0812
Directiva (UE) 2015/1535
Notificación: 2026/0135/IE
Notificación de un proyecto de texto de un Estado miembro
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260812.ES
1. MSG 001 IND 2026 0135 IE ES 13-03-2026 IE NOTIF
2. Ireland
3A. National Standards Authority of Ireland
1 Swift Square, Northwood, Santry
Dublin 9 D09 A0E4
Ireland
Tel: 00 353 (0)1 807 3824
Email: EUDirective2015.1535@nsai.ie
3B. Tobacco and Alcohol Control Unit
4th Floor, Block 1
Miesian Plaza
50- 58 Lower Baggot Street
Dublin 2 D02XW14
4. 2026/0135/IE - C51A - Bebidas
5. Reglamento de 2026 relativo a la Ley de 2018 sobre salud pública (alcohol) (venta y suministro de productos alcohólicos)
6. Este Reglamento se refiere a la venta y el suministro de productos alcohólicos.
7.
8. El objetivo del Reglamento de 2020 relativo a la Ley de 2018 sobre salud pública (alcohol) (venta y suministro de productos alcohólicos) es prohibir determinadas promociones de precios de los productos alcohólicos, como la venta a un precio reducido. La definición de «venta a precio reducido» incluye el uso de puntos de tarjetas de fidelidad o de bonificación, o cualquier ventaja similar, en relación con la compra o venta de productos alcohólicos.
El proyecto de Reglamento de 2026 relativo a la Ley de 2018 sobre salud pública (alcohol) (venta y suministro de productos alcohólicos) tiene por objeto modificar dicho Reglamento de 2020 para prohibir que se ofrezcan ventajas similares a las reducciones de precio en los productos alcohólicos por el mero hecho de poseer una tarjeta de fidelidad o de ser miembro de un programa de fidelización o de un club.
9. El artículo 23 de la Ley de 2018 sobre salud pública (alcohol) establece que el Ministro de Sanidad podrá dictar reglamentaciones para prohibir determinadas promociones de precios de productos alcohólicos con el fin de cumplir los objetivos de dicha Ley, que son los siguientes:
• reducir el consumo de alcohol a 9,1 litros de alcohol puro por persona y año;
• retrasar el inicio del consumo de alcohol por parte de niños y jóvenes;
• reducir los daños causados por el uso indebido del alcohol; y
• regular el suministro y el precio del alcohol con el fin de reducir al mínimo la posibilidad y la incidencia de los daños relacionados con el consumo de alcohol.
Daños y costes derivados del consumo de alcohol en Irlanda:
• Según la encuesta nacional de salud de Irlanda en 2025:
El 51 % de las personas que consumen alcohol lo hacen en cantidades perjudiciales.
El 26 % de la población consume alcohol de forma excesiva en una ocasión habitual (es decir, bebe al menos 6 unidades estándar de alcohol).
• En Irlanda, el consumo de alcohol disminuyó entre los jóvenes de entre 15 y 24 años desde mediados de la década de 2000 hasta mediados de la década de 2010. Sin embargo, desde 2015 esa tendencia a la baja se ha invertido. Según los datos de la encuesta nacional de salud de Irlanda, el consumo de alcohol entre los jóvenes lleva aumentando casi una década, y actualmente vuelve a situarse en el 75 %.
• Según los datos de Global Burden of Disease (carga global de enfermedad), en 2019 el 4,8 % de todas las muertes registradas aquí y el 5,2 % de los años de vida ajustados por discapacidad se atribuyeron al consumo de alcohol.
• El número de personas dadas de alta del hospital cuyo estado se debía íntegramente al consumo de alcohol aumentó un 94,8 % en un periodo de 30 años hasta 2018.
• Según el Registro Nacional del Cáncer, el consumo de alcohol es el cuarto factor de riesgo modificable de cáncer más elevado de Irlanda. El alcohol fue la causa del 2,4 % de todos los casos de cáncer en el año 2016.
• Un estudio de 2022 sobre el aumento de pacientes con enfermedad hepática alcohólica en los hospitales irlandeses durante los diez años anteriores a 2016 reveló que se produjo un incremento del 38 % en el número de altas hospitalarias y un aumento del 300 % en los casos de carcinoma hepatocelular diagnosticados en pacientes con enfermedad hepática alcohólica. Las muertes por enfermedad hepática alcohólica también aumentaron un 29 % durante ese periodo de diez años.
• Según las estimaciones de la OCDE, en los próximos 30 años, el 4,1 % del gasto sanitario total de Irlanda se deberá a enfermedades causadas por un consumo de alcohol superior a una bebida al día en el caso de las mujeres y a 1,5 bebidas al día en el caso de los hombres.
Las medidas relativas a la disponibilidad y la regulación de los precios de las promociones de bebidas alcohólicas se ajustan a las soluciones políticas de la Organización Mundial de la Salud denominadas «Best Buys» para reducir el consumo de alcohol a nivel poblacional, es decir, los precios, la comercialización y la disponibilidad. Estas soluciones son muy eficientes en términos de costes, se basan en datos empíricos y ofrecen un importante retorno de la inversión a los gobiernos que las adopten.
De 2003 a 2021, el número de licencias expedidas para bares y pubs disminuyó un 20,3 % en Irlanda. Sin embargo, durante ese mismo período, el número de tiendas de venta de alcohol (incluidos supermercados, gasolineras y otros puntos de venta al por menor que venden alcohol) casi se ha duplicado, aumentando un 95 %. Además, las tiendas de venta de alcohol se consideraron negocios esenciales durante la pandemia y, por lo tanto, no se vieron afectadas por los cierres; por el contrario, prosperaron, ya que el consumo de alcohol en bares y pubs se sustituyó por el consumo de alcohol en casa. El notable aumento del número de tiendas de venta de alcohol en toda Irlanda incrementó exponencialmente la accesibilidad y la disponibilidad de productos alcohólicos a precios más bajos. El uso por parte de las tiendas de venta de alcohol de promociones a precios reducidos, a menudo vinculadas a programas de tarjetas de fidelización, y la promoción de dichos programas aumenta aún más la disponibilidad de alcohol más económico y los aumentos relacionados en el consumo.
El Reglamento de 2020, promulgado en virtud del artículo 23 de la Ley de 2018 sobre salud pública (alcohol), prohibía las promociones de precios de bebidas alcohólicas vinculadas a la acumulación de puntos en tarjetas de fidelidad. Los programas de tarjetas de fidelización posteriores no se basan en puntos, sino que ofrecen descuentos por el mero hecho de poseer una tarjeta de fidelización o de ser miembro de un programa o club de fidelización. El Reglamento propuesto prohíbe expresamente las reducciones de precio en los productos alcohólicos por el mero hecho de estar en posesión de una tarjeta de fidelidad o de ser miembro de un programa de fidelización o de un club.
10. Referencias a los textos de base: 2019/0423/IRL, 2016/0042/IRL.
Los textos de base fueron remitidos en del marco de dos notificaciones anteriores:
2019/0423/IRL;
2016/0042/IRL.
11. No.
12.
13. No.
14. No
15. No
16.
Aspecto TBT: No
Aspecto SPS: No
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Comisión Europea
Punto de contacto Directiva (UE) 2015/1535
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